Termes de référence pour une étude d identification des filières porteuses valorisant la biodiversité dans le canton d Agoulou (préfecture de Tchaoudjo, République du Togo) Juillet 2015
I. TERMES DE REFERENCES 1.1. Contexte et justification La contribution de la biodiversité et celle des services des écosystèmes aux systèmes de production agricoles et au bien-être des populations ne sont pas reconnues à la valeur que leur reconnaissent les populations rurales. Les forestiers eux-mêmes soulignent que les forêts ne sont pas reconnues à l aune des services qu elles rendent aux sociétés d Afrique de l Ouest. Il en découle une faible prise en compte dans les politiques et stratégies de développement. Cette situation trouve en partie son origine dans le fait que les aspects économiques dominent toujours les politiques et qu il existe très peu de données chiffrées sur la contribution réelle des écosystèmes à l économie nationale et au bien-être des populations pour que ces milieux naturels puissent bénéficier de toute l attention requise. Les communautés tirent leurs moyens d existence et une partie non négligeable de leurs revenus de nombreux produits sauvages issus de la biodiversité. Toutefois, les bénéfices qu ils en tirent, sont en général relativement limités. Paradoxalement, les filières porteuses valorisant la biodiversité restent très peu connues et insuffisamment répertoriées et documentés. La présente étude est lancée pour identifier les filières porteuses valorisant la biodiversité dans le canton d Agoulou (préfecture de Tchaoudjo) en République du Togo. 1.2. Objectifs de l étude L objectif global de cette étude est d identifier les filières porteuses valorisant la biodiversité. De façon spécifique, il s agira de : - Faire un diagnostic exhaustif des filières valorisant la biodiversité dans le canton d Agoulou en mettant en exergue les éléments d analyse suivants : l importance relative de la production, l apport à la sécurité alimentaire, le potentiel de commercialisation, la valeur ajoutée de la filière et la demande sur le marché ; - Prioriser et caractériser les filières porteuses pouvant être soutenues ; - Identifier les organisations locales valorisant ces filières et analyser leurs capacité techniques de production ; - faire le diagnostic des procédés de valorisation des filières et définir les exigences en matière d hygiène, de qualité et de technologies ; - Identifier les contraintes pesant sur les performances des filières ; - Elaborer des propositions concrètes de stratégies d appui aux opérateurs dans une démarche de chaîne de valeur (production, transformation, conservation et commercialisation) ; - Elaborer un plan de renforcement des capacités des organisations valorisant les filières sur toute la chaine de valeurs : 1.3. Résultats attendus Un document sur la contribution des ressources naturelles à la résilience des communautés et aux économies nationales en français. Ce document devra être transmis en cinq (05) exemplaires sur support papier et une (01) copie sur CD-ROM et comportant : - une cartographie des filières valorisant la biodiversité dans le canton d Agoulou; - un inventaire et un diagnostic technique des organisations locales valorisant les filières porteuses ; 1
- une proposition de filières porteuses pouvant être soutenues ; - un plan de renforcement des capacités des organisations valorisant les filières porteuses 1.4. Tâches du consultant Le consultant aura pour tâches de: - collecter des données auprès des acteurs de terrain, des institutions nationales et internationales, des projets et programmes ; - traiter les données collectées selon la méthodologie convenue avec l équipe de suivi de l étude lors de la rencontre de cadrage ; - élaborer un document sur les filières porteuses dans le canton d Agoulou au Togo ; - restituer les résultats de l étude au comité de suivi 1.5. Déroulement et durée de l étude Le consultant devra soumettre un chronogramme précis des prestations qui doivent être conforme à la méthodologie proposée. Les grandes lignes doivent comprendre les éléments suivants : - Revue documentaire - Elaboration et validation des outils de collecte des données et informations ; - Collecte des données sur le terrain ; - Outils d analyse des données collectées - Plan de rédaction du rapport; - Chronogramme des activités Une réunion de cadrage sur la compréhension des TDR, la validation de la méthodologie et de la feuille de route de l étude sera organisée avec le consultant. La durée de l étude est fixée à 60 jours calendaires, à compter de la date de signature du contrat, y compris les délais de rédaction et de dépôt du rapport final. 1.6. Profil du consultant L étude sera menée par un consultant ayant l un des profils suivants : un expert en économie environnementale, en développement rural, en génie rural, en gestion des ressources eau ou en zone humide ou un domaine assimilé, titulaire au moins d un diplôme Bac+5 et ayant des compétences avérées en démarche Analyse Développement de Marchés (ADM). Il devra en outre justifier d une expérience professionnelle d au moins 10 ans dans le domaine du développement rural, de la gestion des ressources naturelles, du changement climatique et de la gestion intégrée des ressources en eau; avoir une maîtrise parfaite de l outil informatique et une bonne capacité d analyse et de rédaction. Le consultant devra en outre avoir une bonne connaissance du canton d Agoulou et parler la langue locale. 1.7. Rapportage Le prestataire retenu devra élaborer et transmettre à l UICN les rapports suivants : - un rapport de démarrage de l étude, une (01) semaine après la signature du contrat ; ce rapport devra décrire la méthodologie et le chronogramme détaillé de la mission ainsi que le plan de rédaction du rapport; - un rapport provisoire de l étude, 45 jours après le démarrage de l étude, qui sera validé par le Comité de suivi de l étude ; ce rapport sera transmis en format numérique par Email. 2
- un rapport final de l étude intégrant les amendements du Comité de Suivi de l étude. Cinq (5) exemplaires originaux dudit rapport et une copie sur CD-ROM de ce document seront déposés à l UICN, cinq (05) jours après la réception des amendements du Comité de suivi. Le prestataire devra transmettre également les fichiers numériques contenant les données collectées. 1.8. Suivi-contrôle et validation des résultats de l étude : Le consultant retenu travaillera sous l autorité du comité de suivi de l étude. Ce Comité sera composé ainsi qu il suit : - Le facilitateur du projet PAGE du bureau UICN du Burkina - L Expert en gestion des écosystèmes du PAGE - L expert en Suivi-évaluation du PAGE - Le Coordonnateur du PAGE - Le Chargé de Programme Régional, Planification, Suivi-évaluation et Apprentissage II. INSTRUCTIONS PARTICULIERES 2.1. Composition du dossier de candidature Le dossier de candidature sera constitué d une offre technique et d une offre financière. L offre technique comprendra : - le curriculum vitae détaillé du consultant ; - les photocopies légalisées des diplômes et attestations obtenues ; - une description de la méthodologie proposée et un plan pour la réalisation de sa prestation. L offre financière comprendra tous les coûts liés à l exécution de la prestation : honoraires, déplacement, fournitures et consommables de bureau. 2.2. Critères de sélection La sélection des consultants sera faite sur la base du rapport qualité /coût. Une procédure en deux étapes sera adoptée pour l évaluation des propositions. L évaluation technique sera menée en premier, suivie de l évaluation financière. Les consultants seront classées au moyen d un système de notation technique/financière combinée, comme indiqué ci-après. 2.2.1. Proposition technique Le comité d évaluation évaluera les propositions au moyen des critères et du système de points spécifiés suivants : Les critères et le système de points utilisés pour l évaluation sont les suivants : CRITERES Note max i. Qualifications 50 points Qualification d ordre général : formation académique (sur la base d une 10 pts photocopie légalisée des diplômes) Adéquation pour la mission (Expériences similaires dans le domaine de la 40 pts mission) ii. Adéquation du plan de travail et de la méthode proposée vis-à-vis du mandat 50 points - Cohérence et clarté de la méthodologie proposée 20 pts - Conformité du plan de travail avec les TDR 15 pts 3
- Organisation du Consultant pour la réalisation des prestations 15 pts TOTAL 100 PTS Chaque proposition conforme recevra une note technique (Nt). Les propositions recevant une note inférieure à soixante-quinze (75) points seront rejetées et les propositions financières correspondantes ne seront pas examinées. 2.2.2. Proposition financière Après avoir établi si les propositions financières sont complètes et dépourvues d erreurs de calcul, le comité d évaluation convertira les prix libellés dans diverses monnaies dans la monnaie unique spécifiée dans les Données particulières. Le cours vendeur officiel utilisé à cet effet sera le cours émanant de la source indiquée dans les Données particulières et en vigueur à la date de remise des propositions. La proposition financière la moins disante (Fm) recevra une note financière (Nf) de cent (100) points, la formule suivante étant utilisée pour le calcul des autres notes financières : Nf = 100 x Fm/F (F étant le prix de la proposition financière converti dans la monnaie unique). 2.2.3. Classement final Pour finir, les propositions seront classées en fonction de leurs notes technique (Nt) et financière (Nf) combinées, avec application des pondérations suivantes pour aboutir à une note globale (NG) : T = poids donné à la proposition technique, soit 0,80 ; F = poids donné à la proposition financière, soit 0,20 ; T + F = 1, NG = (Nt x T %) + (Nf x F %) III. DEPOT DES DOSSIERS Les consultants intéressés devront soumettre leur dossier comprenant la proposition technique et la proposition financière avec la mention : «offres pour l identification des filières porteuses valorisant la biodiversité dans le canton d Agoulou». Les offres devront parvenir à L Union Internationale pour la Conservation de la nature (UICN), 01 BP 3133 Ouagadougou 01, BURKINA FASO, Tél. (226) 25 31 31 54 ; Email: uicnbf@iucn.org avec copie à sylvain.zabre@iucn.org Bien vouloir mentionner en objet «offres pour l identification des filières porteuses valorisant la biodiversité dans le canton d Agoulou» La date limite de réception des offres est fixée au Vendredi 28 Août 2015 à 17h GMT. 4