Métier Domaine d'activités Politiques publiques d'aménagement et de développement 1 Famille Développement Correspondance avec le secteur privé (R.O.M.E) catégorie professionnelle (CP) domaine professionnel (DOM) emploi/métier (E/M) CP 32 : Cadres administratifs et professionnels de l information et de la communication DOM 321 : Cadres de la gestion administrative E/M 32 172 : Cadre responsable de la mise en œuvre de la politique des pouvoirs publics EMPLOI/METIER Autres appellations Facteurs d'évolution Définition Situation fonctionnelle Conditions d'exercice Spécialisations/Extensions Autonomie et responsabilités Responsable du développement territorial Responsable de l aménagement du territoire et du développement économique Responsable de l action territoriale Loi relative aux libertés et responsabilités locales du 13/08/2004 Mutations institutionnelles, développement de l intercommunalité et recomposition des territoires à l échelle nationale et européenne, évolution du rôle et de l organisation de l Etat Développement des dispositifs de contractualisation et d appui aux territoires (contrats de pays, contrats d agglomération, loi d orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine du 01/08/2003) Evolution des politiques publiques : plan de cohésion sociale, principes du développement durable et de démocratie locale, politiques d emploi, d aménagement, de préservation des espaces ruraux et naturels Territorialisation des politiques publiques et adaptation des dispositifs par bassin d emplois, pays, etc. Développement des modes de concertation et des dispositifs partenariaux et contractualisés Développement des outils de planification et d observation Développement au sein des organisations des logiques de transversalité et de management par projets Sur un mode partenarial, pilote la mise en oeuvre de la politique et des orientations stratégiques de la collectivité en matière de développement territorial et économique. Organise les moyens, coordonne et anime les dispositifs en faveur du développement territorial et économique Région, structure intercommunale, département, commune Rattaché à la direction générale Travail en bureau. Nombreux déplacements sur le territoire Horaires irréguliers, amplitude variable en fonction des obligations de service public Rythme de travail souple Disponibilité Autonomie dans l organisation du travail et dans le management du service Définition des missions en cohérence avec les orientations générales et après validation des instances délibérantes Force de proposition auprès de l autorité territoriale Evaluation par le directeur général des services Participation au comité de direction Responsabilité des ressources (financières et humaines) Encadrement d une équipe à effectifs variables Des erreurs d appréciation dans l évolution d un territoire ou dans la stratégie de développement, une tutelle trop forte sur les territoires de projets peuvent avoir des conséquences politiques, financières et juridiques pour la collectivité
2 EMPLOI/METIER Relations fonctionnelles Moyens techniques Cadre statutaire Conditions d'accès Relations fréquentes avec la présidence, les élus et les instances décisionnelles Communication permanente avec les collaborateurs, les chefs de projet et agents de développement Relations fréquentes avec la direction générale, les directions et services de la collectivité : financier, social, études et prospective, communication Partenariats avec les autres niveaux de collectivités, relations avec les institutions et partenaires : services déconcentrés de l Etat, chambres consulaires, agence de développement et de promotion économique, réseaux et représentants professionnels, entreprises, milieu associatif Représentation de la collectivité auprès des instances consultatives régionales et nationales Moyens bureautiques et informatiques, technologies de l information et de la communication, presse spécialisée Catégorie : A Filière : Administrative Cadre d'emplois : Administrateurs, Attachés Concours externe ou interne avec condition de diplôme ou concours 3e voie en fonction du cadre d emplois Administrateurs : l un des diplômes requis pour se présenter au concours externe de l Ecole nationale d administration Décret n 87-1097 du 30/12/87 modifié Attachés : diplôme national de 2e cycle d études supérieures ou titre ou diplôme homologué au moins au niveau II des titres et diplômes de l enseignement technologique Décret n 87-1099 du 30/12/87 modifié ACTIVITES Activités principales Activités spécifiques Participe à la définition des orientations stratégiques en matière de développement territorial et économique Assistance et conseil auprès des élus et des instances décisionnelles Mise en œuvre des orientations de la collectivité en matière d observation, de planification et de concertation Organisation et supervision des dispositifs et des projets de la collectivité Veille prospective sectorielle et territoriale Développement et animation des relations partenariales et des réseaux professionnels Gestion administrative et budgétaire Gestion des ressources humaines Management des services Animation et pilotage des équipes Conduite de la planification stratégique
3 Participe à la définition des orientations stratégiques en matière de développement territorial et économique Superviser un diagnostic partagé entre acteurs sur les dispositifs de développement territorial Traduire les orientations politiques en plans d actions et/ou projets Arbitrer et opérer des choix techniques en cohérence avec les orientations politiques des élus (modes de gestion, missions, projets, ressources) Anticiper les évolutions en termes d organisation, de dispositifs et de ressources dans le cadre des transferts de compétences Elaborer des scénarios prospectifs et repérer les facteurs (politiques, juridiques, techniques, économiques, démographiques) d évolution Mobiliser une tactique de négociation face aux enjeux et acteurs en présence Négocier avec la ligne hiérarchique les moyens de mise en œuvre de la politique de développement territorial Enjeux, évolutions et cadre réglementaire des politiques publiques de développement Évolutions sociales, économiques et politiques du territoire Cadre réglementaire du fonctionnement des collectivités et établissements publics Orientations des secteurs connexes : santé, social, culture, éducation/enseignement, transport Orientations et priorités des élus et décideurs Réseaux des acteurs institutionnels, partenaires publics et privés Réseaux stratégiques d information Méthodologies d analyse et de diagnostic Techniques de communication et de négociation Assistance et conseil auprès des élus et des instances décisionnelles Élaborer des argumentaires croisant des éléments financiers, techniques, humains, etc... Assister les élus dans la représentation de la collectivité auprès des instances de concertation Conseiller les élus et alerter sur les risques (techniques, juridiques, etc.) liés aux projets Principes et modes d animation du management public territorial Instances et processus de décision de la collectivité Techniques de communication et de négociation
4 Mise en œuvre des orientations de la collectivité en matière d observation, de planification et de concertation Superviser des études et des dispositifs d observation et de veille Représenter la collectivité et faire valoir ses orientations au sein des schémas de développement Organiser la concertation avec l Etat, les autres partenaires et acteurs associés à la politique de développement Planifier la mise en œuvre de la politique d intervention de la collectivité dans le cadre des schémas et des contrats d objectifs Prestataires et cabinets d études Procédures des marchés publics Structuration des dispositifs et des modes d intervention des différents partenaires sur le champ du développement territorial Fonctionnement des organes d observation, de planification, de concertation aux échelons nationals, régional et local Cadre juridique, réglementaire et administratif du conventionnement et de la contractualisation des politiques publiques Organisation et supervision des dispositifs et des projets de la collectivité Définir et planifier sur un mode partagé les modalités d intervention de la collectivité Organiser les modes de financement (dotations de l Etat, ressources propres, fonds européens, etc.) Manager des projets complexes et organiser des tâches en coopération Superviser l évaluation des projets et dispositifs Exploiter les résultats des systèmes d évaluation pour les stratégies futures Communiquer sur les finalités et enjeux des projets Impulser et piloter des dispositifs de veille et d observation Analyser l incidence des évolutions politiques, juridiques, technologiques, socio-économiques sur le développement territorial Méthodologies d ingénierie de projet Méthodologie et outils d évaluation des politiques publiques Cadre décisionnel, administratif et financier de l instruction des actions de la collectivité Dispositifs d aide et d intervention de la collectivité(enseignement, tourisme, emploi-formation, social, etc.) Veille prospective sectorielle et territoriale Méthodologies et outils d observation et de prospective Développement et animation des relations partenariales et des réseaux professionnels Identifier et mobiliser les partenaires stratégiques sur les réflexions de la collectivité Développer des logiques de co-production de l action publique Participer à des groupes professionnels à différents niveaux, favoriser les échanges professionnels Réseaux stratégiques d information Environnement du secteur Publications Manifestations et rencontres professionnelles
5 Superviser la rédaction des documents et actes administratifs Elaborer un budget prévisionnel et réaliser des simulations Suivre l exécution budgétaire Superviser le contrôle, la gestion et les engagements de dépense Contrôler la passation et l exécution des marchés publics Définir les besoins du service et les compétences associées Elaborer un organigramme et des fiches de postes Superviser avec le service des ressources humaines le recrutement, l intégration, la formation et la carrière des agents Evaluer les agents Réaliser un diagnostic du service Définir un projet de service (organisation, missions, ressources) Accompagner une démarche de changement Animer des réunions inter ou intra services Contrôler et évaluer les actions d un ou plusieurs services Gestion administrative et budgétaire Procédures administratives Règles budgétaires et comptables de la comptabilité publique Procédures d attribution et d arbitrage budgétaire Gestion des ressources humaines Méthodes et outils de la gestion du personnel Offre de formation interne et externe Techniques et procédures d évaluation Management des services Principes et modes d animation du management opérationnel Méthodes d accompagnement du changement Animation et pilotage des équipes Répartir et planifier les activités en fonction des contraintes du service Déléguer les responsabilités sur les projets Repérer et réguler les conflits Adapter son management aux situations et aux agents Favoriser la participation et l expression des agents Méthodes et outils du management par projets et objectifs Outils de pilotage opérationnel des activités Techniques de résolution de conflits et de médiation