Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles West and Central African Council for Agricultural Research and Development APPEL A MANIFESTATION D INTERET ------------------------ Recrutement de Consultants ou Cabinets d audits conseils pour la mise en place d un système de management de la qualité au CORAF/WECARD Première Etape : Audit de performance du CORAF/WECARD ------------------------ Ouverture de l appel : 21 Mars 2013 Clôture de l appel : 14 Avril 2013 --------------- AMI N 23-2013 1. Le Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles (CORAF/WECARD) a obtenu de ses Partenaires au développement, des fonds pour appuyer la mise en œuvre du son Plan opérationnel (2008-2013) afin de réaliser des améliorations durables de la productivité, de la compétitivité et des marchés dans les Systèmes Nationaux de Recherche Agricole de l Afrique de l Ouest et du Centre. 2. Le Secrétariat Exécutif du CORAF/WECARD chargé de la mise en œuvre de ses activités grâce aux fonds multi bailleurs, a l intention d utiliser une partie de ces fonds pour effectuer des paiements au titre du contrat établi avec les consultants ou Cabinet d audits conseils chargés de la mise en œuvre d une démarche d audit de performance et d un système de management de la qualité devant conduire à la certification du CORAF/WECARD selon le Référentiel ISO 9001-2000. 3. Les résultats attendus de cette mission sont les suivants: (i) Le manuel de référence qualité du CORAF/WECARD est élaboré et validé; (ii) Un plan d action permettant au CORAF/WECARD d obtenir la certification ISO 9001 est élaboré. 4. Les tâches à réaliser pour produire ces résultats sont détaillées dans les termes de référence ci-joints. 5. Le Directeur Exécutif du CORAF/WECARD invite les consultants ou les Bureaux d audits conseils certifiés à manifester leur intérêt à fournir les prestations décrites. Termes de références pour la mise en place d un système de management de la qualité au CORAF/WECARD Page 1
6. Les consultants ou Cabinets intéressés par cet avis doivent fournir un avis de manifestation d intérêt qui présente : (i) Les activités principales et l année d existence du Cabinet ; (ii) les références concernant l exécution et l expérience de contrats analogues, et les preuves de leur connaissance du CORAF/WECARD ; (iii) les qualifications générales et le nombre de personnel essentiel permanent. 7. Les consultants ou cabinets ne doivent pas inclure dans la manifestation d intérêt des curriculums vitae (CV), des documents légaux et/où une méthodologie de travail 8. La mission sera étalée sur une période 2 mois dont vingt (20) jours seront rémunérés. 9. Les consultants ou Bureaux seront sélectionnés en accord avec les procédures définies dans les Directives: «Sélection et Emploi de Consultants dans le cadre des prêts de IBRD, des crédits de AID et les subventions par les Emprunteurs de la Banque mondiale», version janvier 2011. 10. Les consultants ou Bureaux intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires auprès du Directeur des Programmes du CORAF/WECARD, Dr Aboubakar Njoya (a.njoya@coraf.org) et aux heures suivantes 8h à 12h et de 15h à 17h GMT. Pour plus d informations vous trouverez en annexe les termes de référence de la mission. 11. Les manifestations d intérêt doivent être soumises par e-mail à l adresse proposals@coraf.org ou adressées au Directeur Exécutif du CORAF/WECARD, 7 Avenue Bourguiba, Dakar (Sénégal) le 14 Avril 2013 à 17h00 GMT au plus tard. Dr Harold Roy-Macauley Directeur Exécutif du CORAF/WECARD Termes de références pour la mise en place d un système de management de la qualité au CORAF/WECARD Page 2
Termes de références pour la mise en place d un système de management de la qualité au CORAF/WECARD Première étape : Audit de performance du CORAF/WECARD 1. Introduction et données de base Créé en 1987, le CORAF/WECARD est une Organisation sous régionale qui regroupe actuellement les Systèmes Nationaux de Recherche Agricole (SNRA) de 22 pays de l'afrique de l'ouest et du Centre repartis dans 3 zones agro écologiques, à savoir : la zone Sahélienne de l Afrique de l Ouest, avec sept pays (Cap Vert, Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal, Gambie), la zone côtière de l Afrique de l Ouest avec neuf pays (Bénin, Côte d Ivoire, Ghana, Guinée, Guinée Bissau, Nigeria, Sierra Léone, Liberia et Togo) et la zone de l Afrique Centrale, avec six pays (Tchad, Cameroun, Congo, Gabon, République Centrafricaine et République Démocratique du Congo). A la suite d un processus participatif qui a impliqué ses principaux acteurs, le CORAF/WECARD a revu son Plan stratégique (1999 2014) et a élaboré un nouveau Plan stratégique 2007-2016. Ce nouveau Plan va permettre au CORAF/WECARD d être en cohérence avec les objectifs du Programme Détaillé de Développement de l Agriculture en Afrique (PDDAA) dont l un de ces objectifs est d'atteindre un taux de croissance agricole annuelle moyenne de 6 % d'ici à 2015. La stratégie prend en compte également les principes et objectifs du Cadre pour la Productivité Agricole en Afrique (FAAP), la Politique Agricole de la Communauté Economique des Etats de l Afrique de l Ouest (ECOWAP) et des autres organisations sous régionales. Ce Plan stratégique a été assorti d un Plan opérationnel qui couvre la période allant de 2008 à 2013. Le Plan Opérationnel (2008 2013) est mis en œuvre à travers huit (08) programmes prioritaires définis pour répondre aux contraintes qui entravent la croissance agricole. Il s agit des programmes techniques suivants: (1) Elevage, Pêche et Aquaculture, (2) Cultures Vivrières, (3) Cultures non vivrières, (4) Gestion des Ressources Naturelles, (5) Biotechnologie et Biosécurité, et programme transversaux suivants : (6) Politique, Marchés et Commerce, (7) Gestion des connaissances, et (8) Renforcement des capacités. Chacun de ces Programmes est géré par un Gestionnaire à l exception des derniers programmes (Gestion des connaissances et Renforcement des capacités) qui sont sous la tutelle d un seul Gestionnaire un processus étant actuellement en cours en vue de recruter un gestionnaire pour la gestion des connaissances. Enfin, des mécanismes internes pour le suivi-évaluation et la responsabilité pour assurer le fonctionnement régulier des programmes ont été définis. Le Plan stratégique du CORAF/WECARD intègre les dimensions genre et environnement. Il traduit un engagement précis à fournir une série de quatre résultats à travers l utilisation d un nouveau paradigme, la recherche agricole intégrée pour le développement (IAR4D), dont un des principes clés est la mise en place des plateforme d innovations en se basant sur l approche des chaînes de valeur. Les quatre domaines de résultats sont les suivants: (i) les technologies et innovations appropriées sont développées, (ii) les options politiques de prise de décision pour les institutions et les marchés sont développées, (iii) le système sous-régional de recherche agricole est renforcé et coordonné, et (iv) la demande pour la connaissance et l'information agricoles exprimée par les groupes cibles est facilitée et satisfaite. Pour la réalisation de ses priorités de recherche, le CORAF/WECARD a mis en place à partir de 2008, deux mécanismes de financement dont l un compétitifs et l autre commissionnés. Le nombre de projets Termes de références pour la mise en place d un système de management de la qualité au CORAF/WECARD Page 3
mis en œuvre en utilisant ces mécanismes n a cessé d augmenter de façon considérable: de 6 projets en 2008, le portefeuille est passé à 21 en 2010, 38 projets en Octobre 2012, et près de 46 en 2013, dont 70% sont des projets compétitifs. De même, le nombre de partenaires techniques et financiers du CORAF/WECARD s est accru.. Cependant, à mi-parcours de la mise en œuvre du PO (2008-2013), une revue externe pour évaluer les réalisations et sa contribution au PDDAA et formuler des recommandations pour une mise en œuvre réussie a été réalisée. De même, l Agence des Etats Unis pour le Développement International/Afrique de l Ouest (USAID/AO) dans le cadre de sa nouvelle initiative dénommée Feed the Future (FTF), a également mené une évaluation institutionnelle du CORAF/WECARD dans le but d évaluer sa capacité de coordination de la mise en œuvre de l initiative FTF et sa capacité à jouer un rôle de facilitation et de coordination pour la promotion des activités agricoles en Afrique de l Ouest, axées sur la Science. Le Secrétariat Exécutif (SE) du CORAF/WECARD a également organisé une auto-évaluation du PO (2008-2013) avec pour objectif d examiner les résultats obtenus et leur contribution au PDDAA, d identifier les leçons apprises afin de faire des ajustements nécessaires. Très récemment encore, les revues des projets sous le financement de l USAID et de l Agence Australienne pour le Développement International (AusAID), conduites en 2012 ont été réalisées pour analyser les processus de leur mise en œuvre. De toutes ces revues, il est apparu qu il est possible pour le CORAF/WECARD de réaliser des gains de productivité par des améliorations techniques, organisationnelles et opérationnelles par un audit des processus et la mise en place d un système de management de la qualité. Alors que le CORAF/WECARD tend vers la fin de son premier Plan Opérationnel, la mise en place d un système de management de la qualité constitue une excellente opportunité pour l'amélioration continue de ses résultats et de ses performances. 2. Objectifs de la mission L objectif général de la mission est d optimiser la qualité de gestion effectuée au CORAF/WECARD devant conduire à la certification du CORAF/WECARD selon le Référentiel ISO 9001. L objectif spécifique de la mission est d établir un audit de performance de l organisation et des processus actuels du CORAF/WECARD 3. Résultats attendus de la mission Les résultats attendus de la mission sont : La référentielle qualité du CORAF/WECARD est élaborée et validée; Un plan d action permettant au CORAF/WECARD d obtenir la certification ISO 9001, est élaboré ; 4. Mandat La mission consistera à réaliser principalement les tâches suivantes : Un audit de positionnement qui consistera à faire : Une analyse de l ensemble de l organisation et des processus actuels du CORAF/WECARD ; Termes de références pour la mise en place d un système de management de la qualité au CORAF/WECARD Page 4
Une évaluation de l efficacité du système de management actuel dans la satisfaction des principaux clients et partenaires (bailleurs de fonds, SNRA, etc.) ; Une comparaison du système actuel avec les exigences de la norme ISO 9001/2000 ; La définition d un plan d action pour permettre au CORAF/WECARD d obtenir la certification ISO 9001. 5. Qualifications Le consultant doit être un cabinet international ou un Bureau d audits conseils Certifié qui dispose des compétences et d experts qualifiés pour répondre aux exigences de la mission : Avoir au moins cinq ans (5) d expérience dans l accompagnement des entreprises et/ou des organisations à la certification ; Avoir une connaissance de l Afrique de l Ouest et du Centre et de ses institutions et organisations sous-régionales ; Avoir la maîtrise et pouvoir travailler en Anglais et en Français ; Etre disponible pour la période de la mission. Une expérience dans la certification des organismes de recherche et développement agricoles de préférence sera particulièrement appréciée. 6. Durée de l intervention La mission sera étalée sur une période de 2 mois dont vingt (20) jours seront rémunérés. 7. Les procédures de sélection : Les consultants ou Bureau seront sélectionnés en accord avec les procédures définies dans les Directives: «Sélection et Emploi de Consultants dans le cadre des prêts de IBRD, des crédits de AID et les subventions par les Emprunteurs de la Banque mondiale», version janvier 2011. Termes de références pour la mise en place d un système de management de la qualité au CORAF/WECARD Page 5