PROJET ASSOCIATIF RELAIS ENFANTS- PARENTS BOURGOGNE Créée en 1993, association loi 1901 qui s est donnée pour but de maintenir le lien enfantparent, dans l intérêt de l enfant, lorsqu un parent est incarcéré. Association reconnue organisme d intérêt général par la Direction des finances Publiques de l Yonne habilité à recevoir des dons des particuliers et des entreprises. 37, boulevard Vauban 89 000 AUXERRE tél/fax. 03 86 46 60 79 Mail : repb@orange.fr
Pourquoi Soutenir le Relais enfants-parents Bourgogne? La Famille. L éthique. L individu en devenir. La parentalité. La bien traitance des enfants. Les droits de l enfant. Notre réflexion et nos actions s inscrivent dans les dispositions de la convention internationale des droits de l enfant : «Tout enfant a droit d entretenir des relations personnelles et des contacts directs avec le parent dont il vit séparé» (article 9) Une réalité. 186 établissements en France dont 63 accueillent des femmes. 140 000 enfants sont concernés par l incarcération d un de leurs parents. L incarcération d un parent bouleverse les places et les relations des enfants dans leur famille. Cette situation entraîne des répercussions, souvent douloureuses, sur leur vie quotidienne.
Angoisse d abandon Impossibilité de se construire Difficultés à accéder à sa propre histoire et y trouver sa place. Conduites déviantes et des phénomènes de reproduction des schémas familiaux Des réponses. Les Relais enfants-parents ORIGINE ET EVOLUTION Il y a plus de 20 ans, Marie-France Blanco, alors éducatrice de jeunes enfants découvrait que les enfants dont un parent est incarcéré n ont parfois pas accès à leur propre histoire familiale, ni la possibilité de rencontrer ce parent. En 1986, elle crée le 1 er Relais Enfants-Parents à Montrouge, pour aider ces enfants à maintenir un lien avec leur parent incarcéré lien indispensable à tout enfant pour se structurer. Pour devenir un adulte responsable un enfant a le droit et le besoin de connaître sa véritable histoire. C est en réponse à cette nécessité et à force d énergie et de persuasion que ce projet est devenu aujourd hui réalité. Aujourd hui 22 ans d existence, 20 relais en France et à l étranger Amiens, Auxerre, Bordeaux, Bourg en Bresse, Lyon, Marseille, Montpellier, Nice, Toulouse, mais aussi Bruxelles, Luxembourg, Ile de la Réunion, Canada. Une force qui repose sur la ténacité d un groupe d hommes et de femmes, professionnels et bénévoles animés d une même volonté : Améliorer le sort de ces enfants pour qu ils ne deviennent pas des adultes à la dérive et ne reproduisent pas les mêmes schémas familiaux.
Une fédération Nationale regroupe les 20 associations régionales autonomes. Elle est surtout un outil d information et de recherche afin de faciliter aux praticiens une élaboration conceptuelle, nécessaire à des actions respectueuses des personnes et leur complexité. Elle est aussi un espace de formation, d actualisation des connaissances et d échanges des expériences de chacun. Une Réponse Régionale : LE RELAIS ENFANTS-PARENTS BOURGOGNE Origine : Association loi 1901, Créée en 1993, suite à la construction du Centre de Détention de Joux la Ville dans l Yonne dont la particularité est de compter parmi sa population carcérale, un quartier femmes. Une antenne en Côte d Or à Dijon ne tarde pas à se mettre en place intervenant à la Maison d arrêt qui compte quelques cellules accueillant des futures mères Organisation : Actuellement l association gère deux antennes : Une à Auxerre et une à Dijon. Le président et le Conseil d Administration (à parité pour les deux sites) : - 8 membres et le président - Ils définissent les orientations de l association, dont ils sont les représentants légaux. - Ils se réunissent en moyenne 3 fois par an. L équipe salariée : - Une coordinatrice et secrétaire qui assiste au conseil d Administration et qui œuvre pour la mise en œuvre du projet associatif. - Une animatrice qui intervient auprès des parents détenus ainsi qu auprès des enfants et leurs familles. - Une psychologue Les intervenants : Une équipe de 35 bénévoles en moyenne pour les deux sites.
Bénévoles et salariés s engagent avec les mêmes exigences pour assurer les différentes missions de l association au sein d une équipe coordonnée. L équipe est composée de personnes motivées sans conditions préalables de formation. Nous rencontrons toutes les personnes intéressées et leur présentons nos missions et notre fonctionnement. A la suite d un temps d observation, une formation spécifique leur est proposée dispensée par l équipe de formateurs de la fédération nationale. Il s agit d une formation psychologique, sociale et juridique, sur l importance du maintien du lien et l assistance à la fonction parentale par des techniques psycho éducatives appropriées. Dès la création de l association, l équipe responsable a mis l accent sur la formation et la supervision. Les interventions en milieu carcéral très spécifiques nécessitent en effet de se positionner sur des exigences d un partenariat social, dans l esprit d un cadre associatif. Les étapes de l engagement, des formations initiales et ponctuelles adaptées ainsi qu un travail d analyse des pratiques régulier sont le reflet de notre souci de qualité d intervention. Champs d intervention : La région Bourgogne qui regroupe quatre départements - L Yonne : Maison d Arrêt d Auxerre (Population accueillie : ( 188 hommes) Centre de Détention de Joux la Ville (population accueillie : 500 Hommes, 80 femmes) - La Côte d Or : Maison d Arrêt de Dijon (population accueillie : 260 hommes et 30 femmes) - La Saône et Loire : Centre Pénitencier de Varennes le grand ( population accueillie : 500 hommes, 17 mineurs) - La Nièvre : Maison d Arrêt de Nevers. ( population accueillie : 135 hommes) Nous intervenons régulièrement les établissements de Joux la ville, Dijon Varennes le Grand mais aussi dans certains établissements des départements limitrophes.
Les Valeurs Ethiques du Relais enfants-parents Bourgogne «L association a pour mission de développer, de maintenir ou d aider à rétablir par tous les moyens appropriés la relation de l enfant à son parent détenu.» L incarcération d un parent occasionne chez l enfant et son parent une séparation inévitable très souvent traumatique si aucune mesure d accompagnement et d aide n est proposée. Ces mesures d accompagnement vont donner à l enfant et son parent l occasion de dépasser leurs angoisses d abandon et leur permettre de continuer à maintenir un lien réel ou symbolique entre eux. Maintenir les liens familiaux entre enfants et parents détenus favorise nettement leur intégration dans la société. C est une prévention des ruptures massives pour l enfant dont les conséquences se traduisent à plus ou moins long terme par la marginalisation et l exclusion. Aujourd hui le maintien d une cohésion familiale apparaît de plus en plus comme un facteur de prévention des conduites déviantes des individus. Par un souci constant de maintenir ces liens familiaux au-delà des séparations, notre association contribue à maintenir cette cohésion. Redonner aux individus détenus leur place de parents va contribuer à les mobiliser autour de leur engagement dans la filiation de leurs enfants et à les interroger sur des questions relatives à leur manière d exercer leur autorité parentale avec pour application l engagement en tant que parent dans des responsabilités éducatives auprès de l enfant. On constate : une restauration du lien familial. une redynamisation du sentiment parental. Permettre à l enfant en rencontrant son parent détenu d appréhender la réalité de la situation de son parent et de se repérer dans la durée de la séparation.
de différencier la séparation de l abandon Actions Régulières auprès des personnes détenues et leurs familles. En tenant compte de la situation particulière de chacun, nous proposons : L ACCUEIL DES ENFANTS AU PARLOIR : Dans un lieu sécurisant pour l enfant, le jeu sert de support à la relation enfants-parents. Ces temps de rencontres sont soutenus par la présence de deux membres de l association. DES ACCOMPAGNEMENTS EDUCATIFS : Des rencontres accompagnées en parloirs, si elles correspondent à l intérêt de l enfant. Il s agit de «prendre un enfant par la main», avant, pendant et après la rencontre avec son parent sur son lieu d incarcération. La présence active discrète et bienveillante d un membre du Relais assure à l enfant une sécurité physique et psychologique. Nous encadrons des accompagnements à la crèche d enfants nés en détention. DES ATELIERS DE FABRICATION D OBJETS EN DIRECTION DES ENFANTS : Proposés aux mères et aux pères incarcérés, il s agit de temps de rencontres, d échanges et d écoute au cours desquels les parents pourront tenter de se situer dans les liens avec leurs enfants en confectionnant des objets, symbole du lien, à destination des enfants. Moyen de se dire que la séparation n empêche pas l affection. DES ENTRETIENS INDIVIDUELS : Ils permettent aux parents qui le désirent, d évoquer en privé, avec une psychologue, les contacts avec la réalité de la rupture qui leur sont les plus douloureux. Ces entretiens peuvent être l occasion d un premier pas vers l enfant
Des actions ponctuelles. Des temps festifs qui ponctuent l année : «Une fête des mères» organisée à la Maison d Arrêt de Dijon et au Centre de Détention de Joux la ville. Rencontre enfants-parents avec goûter et spectacle proposé pour animer l après-midi récréative. «Un goûter de Noël» à la Maison d Arrêt de Dijon. «Une fête des pères» organisée au Centre de Détention de Joux la ville et à la Maison d arrêt de Dijon. Les Partenaires : ASSOCIATIFS : - Structures d accueil des familles en attente de parloir - Organisation, en collectif «des Journées Nationales des Prisons» ; chaque année, en Novembre propositions à un large public, de débats, et d interventions sur le thème des prisons. - Sessions de formation continue adressée à l ensemble des membres du Relais ainsi qu à nos partenaires. - Rassemblement National biannuel en partenariat avec la Fédération des Relais enfants-parents (organisation, colloques, interventions) - Intervention régulière de sensibilisation auprès d un public de lycéens. INSTITUTIONNELS : - L Administration Pénitentiaire - Les Services pénitentiaires d insertion et de Probation. - Les Conseils Généraux de l Yonne et la Côte d Or, mais aussi ponctuellement les Conseils Généraux du Cher et de l Aisne - Les CAF de l Yonne et de Côte d Or - Les DDASS de l Yonne et de Côte d Or. SOCIO-EDUCATIFS : - Les collectivités territoriales, Aide sociale à l enfance
FINANCIERS : - Les services de la Justice (Juge des enfants, juge aux affaires familiales) - Foyers éducatifs, foyers de l enfance, crèche - Un budget provenant pour l essentiel de fonds publics : L association est reconnue et soutenue par les administrations de l état, les collectivités territoriales, les CAF et les organismes sociaux. Nos financeurs actuels : - Par départements : CAF, Conseil Général, Mairie de Joux la Ville, DDASS, Préfecture de l Yonne. - Régionaux: Direction Régionale de l Administration Pénitentiaire, Conseil Régional. - Privés et Ponctuels : Fondation de France, Lions Club Georges Sand d Auxerre, Association socio-culturelle du Centre de Détention de Joux la Ville. La Caisse d Epargne de Bourgogne Franche Conté, les dons des particuliers. Les demandes de subventions sont à renouveler chaque année, sans garantie sur le montant et l obtention. HUMAINS : - 35 bénévoles très investis dans la vie de l association - 2 salariés 1 équivalent temps plein : - Une coordinatrice administrative - Une animatrice - Deux psychologues vacataires en charge de la supervision Et des entretiens individuels avec les détenus RESSOURCES MATERIELLES : - Mise à disposition de locaux par les Mairies D Auxerre et de Dijon. - Equipement bureautique et informatique financés par la caisse d Epargne de Bourgogne.
BILAN DES ACTIONS : Rapport d activités comparées sur les 5 dernières années : 1 INTERVENTIONS AUPRES DES PARENTS EN DETENTION : ANNEE 2006 2007 2008 2009 2010 HOMMES 279 373 450 258 300 FEMMES 581 575 819 479 564 2 EVOLUTION ACTES DIRECTS et INDIRECTS AUPRÈS DES ENFANTS : ANNEE 2006 2007 2008 2009 2010 574 598 826 457 668 Actes directs parloirs, accs Actes indirects ateliers, entretiens 1810 2189 2799 1612 1793 3 EVOLUTION DES ACTIONS : 2006 2007 2008 2009 2010 ATELIERS 113 140 179 108 150 ENTRETIENS 22 52 61 22 19 PARLOIRS 103 84 146 78 92 ACCOMPAGNEMENTS 27 84 82 54 73
NOS PROJETS : Avec l augmentation de la population carcérale l Association s efforce de répondre aux nouvelles demandes, en s adaptant au mieux aux évolutions des besoins des familles que nous accompagnons. Nous souhaitons poursuivre et renforcer les actions déjà existantes. Mobiliser et former de nouveaux bénévoles. Etendre les temps de formation Mettre en place un rassemblement familial auprès des pères au Centre de détention de Joux la ville. Mettre en place des actions collectives, notamment sous forme de groupes d échanges entre parents détenus. DEVENEZ NOS FUTURS PARTENAIRES! EN SOUTENANT NOS ACTIONS Aussi sollicitons-nous votre soutien dans le cadre de la réglementation fiscale ouvrant droit à réduction d impôts. Pour les particuliers : une réduction d impôts de 66% Du don dans la limite de 20% du revenu imposable. Pour les entreprises : une réduction de l impôt sur le revenu ou sur les sociétés égale à 60% du don dans la limite de 5/1000 du chiffre d affaire.