Rapport sur la formation en gestion acridienne au bénéfice d un spécialiste en protection des végétaux du Kazakhstan Centre National de Lutte Antiacridienne (CNLAA) du Maroc 10-29 June 2012 «Programme de cinq ans pour l amélioration de la gestion acridienne en Asie Centrale et dans le Caucase» Financement USAID (Projet GCP/INT/134/USA) Saïd LAGNAOUI, Consultant International FAO ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L ALIMENTATION ET L AGRICULTURE (FAO) 1
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS AGPM AGPMM BLU CNLAA DMA E/R EIE FAO GPS Gvt HS MinAgri ONG SIG TCES TCP TdRs UBV Division de la production végétale et de la protection des plantes (FAO) Equipe Acridiens et ravageurs transfrontières des plantes Bande latérale unique Centre National de Lutte Antiacridienne (Maroc) Dociostaurus maroccanus Thunb.1815, Criquet marocain Emetteur/récepteur Etude d'impact environnemental Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (OAA) Global positioning system Système de positionnement par satellite Gouvernement Hors service Ministère de l'agriculture Organisation Non Gouvernementale Système d'information géographique Service des opérations d'urgence (FAO) Technical Cooperation Programme FAO (Programme de coopération technique) Termes de référence Ultra bas volume 2
TABLE DES MATIERES LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS... 2 TABLE DES MATIÈRES... 3 Remerciements... 4 Introduction... 5 I. Objectif de la visite/formation... 5 II. Organisation de la formation... 5 III. Thèmes abordés lors de la formation... 6 IV. Recommandations... 8 ANNEXES... 10 ANNEXE 1. Termes de référence du consultant/formateur... 10 ANNEXE 2. Budget de l atelier... 11 ANNEXE3. Programme de la mission d un agronome d Asie centrale (Kazakhstan) au Maroc... 12 3
Remerciements Le consultant tient à remercier sincèrement tous ceux qui par leur aide, avis ou conseils lui ont facilité la tâche et permis de mener à terme cette contribution visant à améliorer les compétences techniques et pratiques sur la gestion d une campagne antiacridienne au profit d un spécialiste en lutte antiacridienne Kazakh. 4
Introduction 1. Le Programme de cinq ans pour l amélioration de la gestion antiacridienne en Asie centrale et dans le Caucase, mis en œuvre par la FAO grâce à plusieurs sources de financement, a officiellement démarré en octobre 2011. A cette occasion, une feuille de route pour la mise en œuvre du Programme a été approuvée par les pays bénéficiaires, détaillant les activités envisagées au cours des cinq ans et plus spécifiquement pour l année 1 du Programme (2012). Un volet important du Programme est consacrée au développement des capacités de gestion antiacridienne, y compris à la formation des spécialistes provenant de pays d Asie centrale et du Caucase dans d autres régions (activité 2.3 de la feuille de route). Dans ce cadre, sur financement de l Agence des États-Unis pour le développement international - USAID (projet GCP/INT/134/USA), un spécialiste en lutte antiacridienne du Kazakhstan, Monsieur Almas Baidillayev, Ingénieur agronome, a effectué une visite/formation de trois semaines, du 10 au 29 juin 2012, au Centre National de Lutte Antiacridienne (CNLAA) du Maroc et sur le terrain, à Askaoun (province du Taroudant). 2. Cela fut l occasion de tourner une vidéo sur les opérations de prospection et de lutte contre le Criquet marocain, dans une zone de multiplication de cette espèce située à environ 200 km à l est d Agadir, à une altitude de 2 000 m. Cette vidéo sera par la suite utilisée à des fins didactiques, notamment pour les pays d Asie centrale et du Caucase. I. Objectif de la visite/formation 3. L objectif était que le participant ait une vision d ensemble du fonctionnement d un Centre antiacridien performant, qu il fasse l expérience de ce qui se fait dans d autres parties du monde, acquière et améliore ses compétences techniques, notamment en prospection et lutte avec pulvérisation en UBV. II. Organisation de la formation 4. Des efforts louables ont été entrepris par les différentes parties pour la mise en œuvre de cette formation. Le CNLAA, la Représentation de la FAO à Rabat et AGPM de la FAO/Siège n ont ménagé aucun effort pour la réussite de cette formation. 2.1. Dispositions techniques et administratives 5. Pour l accomplissement de cette formation dans de bonnes conditions, les dispositions ci-après ont été prises: - information des autorités marocaines par AGPMM/FAO-siège pour l organisation de la visite de l Ingénieur agronome Kazakh; - échanges de correspondances entre le CNLAA et AGPMM sur l évaluation des besoins et des coûts de l organisation de la formation (voir budget en annexe 2) ; - préparation du programme de formation par le consultant FAO, validé par les responsables AGPMM/FAO-siège (voir le programme de formation en annexe 3) ; - information des autorités administratives sur le calendrier de la formation et l itinéraire à emprunter sur le terrain; - obtention de visa d entrée au Maroc à l aéroport d Agadir pour le participant ; - recrutement de français/russe par la Représentation de la FAO pour une période effective de 21 jours; - recrutement d un cameraman pour une période effective de 10 jours ; - préparation des moyens logistiques nécessaires au niveau du CNLAA et sur le terrain. 5
6. Au vu de ce qui précède, plusieurs séances ont eu lieu les 0, 08 et 09 juin au CNLAA entre le consultant/formateur, d abord sur le contenu des thèmes qui seront traités puis sur tous les aspects organisationnels, le calendrier du programme de formation et la préparation des moyens logistiques pour la formation. 2.2. Mobilisation des moyens humains et matériels. Les actions suivantes ont été entreprises par le CNLAA pour la mobilisation des moyens humains et matériels : o Moyens humains - Désignation d un coordonnateur de l atelier ; - Désignation d un technicien de pulvérisation; - Affectation de quatre chauffeurs ; - Affectation de deux agents en pulvérisation ; - Désignation d un agent de campement (cuisinier). o Moyens matériels - Mise à disposition de quatre véhicules tout terrain ; - Mobilisation du matériel de prospection et traitement ; - Mobilisation du matériel didactique et pédagogique ; - Mobilisation d un lot de matériel de campement et de cuisine. III. Thèmes abordés lors de la formation 3.1. Présentations en salle 8. Compte tenu de l opérationnalité de l atelier en question, tous les travaux ont été focalisés sur le terrain. Néanmoins, des rappels sur la gestion/organisation et fonctionnement du CNLAA, la gestion d une campagne acridienne, les principaux biotopes du Criquet marocain (DMA), les techniques et méthodes de prospection, les techniques de pulvérisation UBV, la gestion des pesticides et emballages vides, la gestion de l information, l utilisation de la fiche standard de prospection pour l Asie centrale et le Caucase, le suivi de la santé humaine et le suivi environnemental ont été dispensés par les cadres du CNLAA avec des illustrations en Powerpoint. 9. En dehors des cours théoriques, des séances du travail ont été organisées au parc-auto du CNLAA sur : - l établir la liste des besoins en personnel et en matériel pour une équipe de prospection ; - l utilité de maintenir en état de fonctionnement les véhicules ; - Comment tracer un itinéraire de prospection ; - Comment s assurer de la fonctionnalité des équipements. 6
3.2. Formation sur le terrain 10. L ensemble de l équipe a quitté le CNLAA le 18 juin en direction d Askaoun, lieu de campement. Lors des cinq jours passés sur le terrain, la première journée a été consacrée au remplissage de la fiche standard de prospection lors d une visite programmée sur un site de grégarisation du DMA et l utilisation des outils de prospection. La journée suivante a été réservée aux prospections intensives sur chacun des axes définis. Les deux derniers jours du terrain ont été dédiés au calibrage du débit des appareils autoportés et de ceux portés par l homme. Lors des journées de formation sur le terrain, l utilisation par le participant Kazakh des outils de prospection, navigation, communication et instruments de mesures météorologiques a été encadrée et suivie de façon régulière. 11. Afin d instaurer un suivi régulier de toutes les activités antérieures, un débriefing quotidien par le participant sur les activités de la veille a été instauré suivi d un briefing présenté par le formateur sur les activités programmées pour la journée. 3.2.1. Prospections 12. Le choix des itinéraires de prospection a été fait sur la base de la carte de la région et sur l historique des lieux de multiplication de DMA. Cela a permis au participant, surtout avec la présence des criquets solitaires présents sur la plupart des axes, d apprécier à sa juste valeur les conditions idéales rencontrées sur le terrain, similaires aux aires de reproduction de DMA au Kazakhstan. 13. Les différents champs de Fiche standard de prospection pour l Asie centrale et le Caucase et leur importance dans l information acridienne ont été largement débattus sur le terrain. Des exercices pratiques ont été conduits sur le terrain, selon les différentes situations, afin d assurer une meilleure compréhension de cette fiche et de son utilité. 3.2.2. Techniques de pulvérisation UBV 14. L objectif visé était de fournir au participant un aperçu sur les procédures opérationnelles d une bonne application des pesticides en lutte antiacridienne. Sur le terrain, deux journées entières ont été consacrées à cette technique. Des séances de calibrage du débit et la récolte des gouttelettes ont été pratiquées sur les appareils autoportés et ceux portés par l homme (Micronair AU 8115, pulvérisateur rotatif à piles et atomiseur à dos équipé du Micronair AU 8000) avec un pesticide conventionnel. Des fiches techniques pour chaque
appareil ont été établies par le participant assisté par le formateur. 3.2.3. GPS 15. Des séances de travaux pratiques ont été réalisées sur cet instrument et sur son fonctionnement, particulièrement : initialisation, introduction et enregistrement d un point coordonnée, navigation d un point à un autre, tracé d une route, calcul d une surface, détermination de distance entre deux points, recherche d une ville. 3.2.4. Radio E/R 16. Des fonctions essentielles, tel que l enregistrement d une fréquence, ont été présentées. 3.2.5. Cartes géographiques 1. Bien que de nouveaux outils performants de positionnement et d orientation existent, la carte reste un outil important dans le dispositif de prospection. Des exercices pratiques sur la lecture de la carte (échelle, légende, courbes de niveaux, relevé d un point coordonnée sur la carte, matérialisation sur la carte d'un point pris par GPS) ont été organisés au cours de la formation sur le terrain. 3.2.6. Outils de collecte des données météorologiques 18. Durant toute la période de séjour sur le terrain, l accent a été mis sur l utilisation correcte des outils de collecte des données météorologiques (anémomètre, thermomètre et psychromètre). 3.3. Gestion de l information 19. Lors de cette séance, les points suivants ont été largement discutés : - l importance de l information acridienne (qui doit être précise et transmise rapidement à partir du terrain) dans la prise des décisions par les responsables. - les moyens de transmission de l information ont été répertoriés, notamment pour le cas du DMA : la radio E/R et le téléphone portable. - les étapes de préparation d un bulletin d information journalier, des résultats des traitements contre le DMA avec présentation d un exemple de bulletin et l énumération des différents partenaires qui reçoivent le bulletin quotidiennement. - des explications rapides du fonctionnement et du rôle de la base de données Ramses (qui peut être utilisée également pour le DMA) dans la gestion de données acridiennes avec élaboration des cartes des infestations et de traitement. - Une présentation et débat à propos du canevas du bulletin d information (mensuel ou décadaire) sur la situation acridienne dans le pays, avec la méthode de téléchargement et préparation des images satellitaires de météorologie et de végétation. IV. Recommandations 20. Les connaissances accumulées au cours de cet atelier et les supports pédagogiques utilisés permettront sans aucun doute à notre collègue Kazakh de transmettre convenablement le savoir acquis à ses collègues lors des futures formations nationales. 8
Au terme de cet atelier, le consultant international formateur formule les recommandations suivantes : R1. Compte tenu de l importance des moyens mobilisés par le CNLAA et la FAO lors de cette formation n ayant finalement concerné qu un seul participant, il est nécessaire, dans l hypothèse où d autres ateliers seront programmés dans le même cadre, de faire participer simultanément plusieurs candidats de pays d Asie centrale et du Caucase. R2. Une présélection des candidats doit être de rigueur au sein des unités de lutte antiacridienne de chaque pays afin que le niveau de formation des participants puisse être effectivement amélioré. R3. Chaque pays d Asie centrale et du Caucase doit établir un calendrier annuel des formations nationales et doit tenir informée l équipe AGPMM/FAO-siège de tout programme de formation. 9
ANNEXES ANNEXE 1. Termes de référence du consultant/formateur Job Title Acridologue-Formateur en Techniques de pulvérisation, Spécialiste en gestion antiacridienne Division/Department Programme/Project Number Location AGPM GCP/RAF/422/FRA (14 jours) - GCP/INT/134/USA (1 jours) Agadir, Maroc (domicile) Expected Start Date of Assignment 10-29 juin 2012 Duration: 1 jours Reports to Name: Annie Monard, AGPMM Title: Fonctionnaire principale Ravageurs transfrontières des plantes General Dans le cadre du Description Programme de cinq ans of pour task(s) l amélioration and de la objectives gestion acridienne en to Asie be centrale achieved et dans le Caucase (CCA), et sous la supervision générale du Directeur de la Division de la production végétale et de la protection des plantes (AGPM) et la supervision immédiate du Fonctionnaire principal Ravageurs transfrontières des plantes (AGPMM) au siège de la FAO, le spécialiste en gestion antiacridienne organisera et dispensera une formation en gestion acridienne au bénéfice d un spécialiste en protection des végétaux du Kazakhstan, au Centre National de Lutte Antiacridienne (CNLAA) du Maroc. Il organisera ainsi la visite du stagiaire, y compris les rencontres avec les différents interlocuteurs au sein et à l extérieur du CNLAA, et dispensera la formation comprenant un volet théorique et un volet pratique, avec une mission sur le terrain. La formation devra plus spécifiquement concerner les points suivants: Gestion/organisation/fonctionnement du CNLAA ; Liens entre le CNLAA et les autres structures impliquées dans la gestion antiacridienne, centralisées (Ministère de l Intérieur, DPV et Ministère de l Agriculture ) et décentralisées (wilayas) ; Introduction sur les principaux biotopes du DMA ; Gestion d une campagne acridienne - aspects théoriques et formation pratique si les conditions le permettent ; Opérations de prospection aspects théoriques et formation pratique ; Opérations de lutte avec pulvérisation en Ultra-bas Volume (UBV) aspects théoriques et formation pratique ; Suivi des opérations de lutte : efficacité et impact sur la santé humaine et l environnement ; Rapport de fin de campagne General Description of task(s) and objectives to be achieved Résultats attendus: Required Completion Date: 1. Spécialiste en protection des végétaux du Kazakhstan ayant bénéficié d une formation de qualité dans un centre performant, le CNLAA, et sous la direction d un spécialiste en gestion antiacridienne, et ayant développé des compétences en gestion acridienne, notamment concernant les techniques de prospection et lutte avec pulvérisation en UBV. 2. Rapport technique de fin de mission préparé et soumis à la FAO. 1. Durée de la formation 2. Trois semaines après la fin de la mission General Description of task(s) and objectives to be achieved Academic Qualifications. Diplôme de spécialisation en protection des végétaux ou dans un domaine similaire relevant pour la mission (agronome ou formation équivalente). Technical Competencies and Experience Requirements Maîtrise du français. 10 ans d expérience théorique et pratique en lutte antiacridienne. Excellente connaissance des techniques de la pulvérisation, y compris de la technologie UBV. Expérience en qualité de formateur en lutte antiacridienne. 10
ANNEXE 2. Budget de l atelier Désignation 1. Personnel d'appui Nombre Coût/unitaire (MAD) Responsable de l organisation et de la logistique 1 500 Techniciens de pulvérisation 2 300 Chauffeur véhicule du consultant et responsable de l'organisation 1 200 Chauffeur véhicule des 2 missionnaires et l'interprète 1 200 Chauffeur véhicule de prospection 1 200 Chauffeur véhicule de traitement 1 200 Cameraman Agents de pulvérisation Agent de campement (cuisinier) Sous total 1 2. Carburant et lubrifiants 1 300 2 200 1 200 Nombre de jour 10 10 21 10 Pris en charge par le CNLAA Total (MAD) Pris en charge par la FAO x 5 000 4 200 x 2 000 x 4 200 x 1 400 x 1 400 x 2 800 x 3 000 1 400 x 1 400 8 000 Véhicule tout terrain (2 21 missionnaires + 1 interprète) 1 150 3 300 x Véhicule tout terrain ( consultant + responsable de 10 l'organisation) 1 150 1 500 x Véhicule de prospection 1 150 1 050 x Véhicule de traitement 1 150 1 050 x Carburant des appareils de traitement 500 x Lubrifiants (10% du carburant) 40 x Sous total 2 8 140 x 3. Achat fournitures (piles GPS + CD et DVD et autres) 2 000 Sous total 3 4. Total 2 000 25 540 10 000 11
ANNEXE3. Programme de la mission d un agronome d Asie centrale (Kazakhstan) au Maroc DATE ACTIVITES Intervenants Dimanche 10/06/2012 Accueil du participant à l aéroport et installation à l hôtel MM. Lagnaoui et Lundi 11/06/2012 09h00 10h00 : accueil des participants au CNLAA et briefing sur l objectif et le déroulement de la mission Responsables CNLAA Mardi 12/06/2012 Mercredi 13/06/2012 10h00 10h15 : pause café 10h15 12h00 : visite des différents services du CNLAA 12 14h00 1h00 : visite de l annexe du CNLAA 09h00 10h00 : gestion/organisation et fonctionnement du CNLAA 10h00 10h15 : pause café 10h15 12h00 : gestion/organisation et fonctionnement du CNLAA (suite) 14h00 15h45 : introduction sur les principaux biotopes du DMA 15h45 16h00 : pause café 16h00 1h30 : introduction sur les principaux biotopes du DMA (suite) 09h00 10h15 : aspects théoriques sur les techniques de prospection 10h15 10h30 : pause café 10h30 12h00 : aspects théoriques sur les techniques de prospection (suite) 14h00 16h00 : aspects théoriques sur les techniques de prospection (suite) 16h00 16h15 : pause café 16h15 1h30 : aspects théoriques sur les techniques de prospection (suite) DATE ACTIVITES Intervenants Jeudi 14/06/2012 Vendredi 15/06/2012 09h00 10h15 : liens entre le CNLAA et les autres structures impliquées dans la gestion de la lutte antiacridienne 10h15 10h30 : pause café 10h30 12h00 : gestion d une campagne acridienne 14h00 16h00 : aspects théoriques sur les techniques de pulvérisation terrestre en UBV 16h00 16h15 : pause café 16h15 1h30 : aspects théoriques sur les techniques de pulvérisation terrestre en UBV (suite) 09h00 10h15 : aspects théoriques sur les techniques de pulvérisation terrestre en UBV (suite) 10h15 10h30 : pause café M. Ghaout M. Ghaout M. Lagnaoui et M. Lagnaoui et M. Lagnaoui et
Samedi 16/06/2012 Dimanche 1/06/2012 Dimanche 18 - samedi 23/06/2012 Dimanche 24/06/2012 10h30 12h00 : aspects théoriques sur les techniques de pulvérisation terrestre en UBV (suite) 14h00 16h00 : suivi de la santé humaine 16h00 16h15 : pause café 16h15 1h30 : suivi environnemental Préparation de la mission du terrain : M. Lagnaoui et Dr Zouhri M. Mouhim matériel de prospection MM. Lagnaoui, Mouhim, matériel de campement et les responsables de la gestion du autres matériels parc-auto et du matériel Trajet Agadir Askaoun (versant sud du haut atlas) et installation de campement Aspects pratiques sur les techniques de prospection et de la pulvérisation Trajet Askaoun Agadir et réinstallation des participants à l hôtel DATE ACTIVITES Intervenants Lundi 25/06/2012 Mardi 26/06/2012 Mercredi 2/06/2012 Jeudi 28/06/2012 Vendredi 29/06/2012 09h00 12h00 : gestion du parc auto Maintenance Comptabilité matière 14h00 15h30 : gestion du matériel 15h30 15h45 : pause café 15h45 1h30 : gestion des pesticides et emballages vides Visite du magasin des pesticides, emballages vides et le presse fûts de Tiznit (80 km au sud d Agadir) 09h00 10h15 : système de veille des dispositifs nationaux de lutte antiacridienne 10h15 10h30 : pause café 10h30 12h00 : gestion de l information 14h00 15h45 : gestion de l information (suite) 15h45 16h00 : pause café 16h00 1h30 : préparation des bulletins de la situation acridienne Visite des structures impliquées dans la gestion antiacridienne (Office Régionale de la Mise en Valeur Agricole du Souss-Massa et Protection des Végétaux) Départ du participant M. Hafdi M. Ajouti M. Ahal M. Khalouani et, et Khalouani M. Chihrane, Mlle Laadel M. Chihrane, Mlle Laadel M. Chihrane, Idrissi et 13