NETTOYAGE ET ENTRETIEN DES BÂTIMENTS L ETAT DE GENEVE DEPOUSSIERE SES PRATIQUES

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1 NETTOYAGE ET ENTRETIEN DES BÂTIMENTS L ETAT DE GENEVE DEPOUSSIERE SES PRATIQUES Ecologie au travail NUMÉRO 6 - JUILLET 2006

2 Nettoyer en toute sécurité, dans le respect de l'environnement L Etat de Genève s est engagé, il y a plus de six ans, dans une politique concertée de développement durable au travers du projet Ecologie au travail. Cinq directives ont depuis vu le jour, proposant des mesures concrètes dans des domaines variés tels que l'achat et l'utilisation de papier graphique, la valorisation des déchets de bureau ou la gestion des déchets de chantier et de laboratoire. La dernière née de ces directives, traitant du nettoyage et de l entretien écologiques des bâtiments, a été adoptée par le Conseil d Etat en septembre Elle propose des mesures simples mais efficaces qui permettent aux 230 concierges et nettoyeurs employés par le département des constructions et des technologies de l'information (DCTI), ainsi qu'au personnel des entreprises de nettoyage privées mandatées par l'etat, d'opter pour de bonnes pratiques. Au moment où chacun de nous se voit invité, en tant que citoyen, à une pratique écologique et responsable au quotidien, l Etat a ainsi décidé de montrer lui aussi l exemple dans ce qui paraît un exercice des plus ordinaires : le nettoyage. Or, entretenir les bâtiments de l'etat c est en réalité être amené à travailler avec quelque 20 produits différents, dont certains peuvent s'avérer dangereux non seulement pour l'environnement, mais aussi pour la santé des nettoyeurs s ils sont mal utilisés. C'est pourquoi un nettoyage optimisé nécessite une parfaite connaissance de la composition et de l'utilisation des plus de 30'000 litres de produits consommés annuellement par le service de la conciergerie. Au final, un nettoyage écologique ne signifie pas moins de propreté et d'hygiène. Il implique plutôt de choisir la meilleure méthode et la technique adaptée dans chaque situation. Mark Muller Conseiler d Etat en charge du département des constructions et des technologies de l information 10

3 Un parc immobilier très diversifié L Etat de Genève est propriétaire d'un parc immobilier représentant une surface supérieure à un million de mètres carrés, soit 14 fois la plaine de Plainpalais ou 160 terrains de football! Ces locaux sont essentiellement constitués de bureaux administratifs, mais ils comprennent également des écoles, des laboratoires, des ateliers, etc. Cette diversité d utilisation implique, pour chaque bâtiment, la mise en place d une politique d entretien spécifique. La pratique a en effet démontré qu un plan de nettoyage rigide entraîne une consommation excessive de produits. La planification des nettoyages, leur fréquence et le type de produits utilisés doivent ainsi être adaptés en fonction de différents critères : intensité de l'utilisation du bâtiment; type de revêtement du sol; nombre et type d'utilisateurs; «Le service de la conciergerie veille à : adapter les intervalles entre les nettoyages au degré de saleté et aux nécessités de l'entretien; utiliser des produits appropriés au bon endroit et de manière ciblée.» Directive Nettoyage et entretien écologiques des bâtiments, article 1. saison et conditions météorologiques. L'hôpital aux petits soins Au sein des Hôpitaux Universitaires de Genève (HUG), l'entretien et le nettoyage des locaux nécessitent une attention particulière pour des raisons évidentes d'hygiène et de sécurité. Ainsi les HUG disposent de leurs propres exigences et organisation en matière de nettoyage et d'entretien. Un nettoyage à la carte Le parc immobilier de l'etat de Genève est constitué de plus de 290 adresses dispersées sur l'ensemble du territoire cantonal. Les locaux sujets à une utilisation peu intense, comme les bureaux ou les salles de conférences, sont généralement nettoyés une fois par semaine. A l'inverse, les guichets ouverts au grand public, les halls d'entrée, les salles de gymnastique ou les sanitaires sont nettoyés quotidiennement. Quant à l'entretien des salles de classes ou des corridors, il s'effectue deux à trois fois par semaine, selon les besoins. 3

4 Rôle central de la conciergerie L'entretien et le nettoyage des locaux de l'etat sont placés sous la responsabilité de la conciergerie (DCTI). Cette dernière a subdivisé le parc immobilier de l'etat en quatre secteurs spécifiques, placés sous la responsabilité d'autant de chefs de secteurs. Au total, ce sont plus de 230 employés de l'etat - 45 concierges et 190 nettoyeurs/nettoyeuses - qui oeuvrent quotidiennement à l'entretien et au nettoyage des bâtiments. Ces personnes gèrent environ la moitié des locaux de l'etat. Pour l'entretien de l'autre moitié des surfaces, des mandats sont attribués à une trentaine d'entreprises privées de nettoyage. Les cahiers des charges des concierges et nettoyeurs de l Etat intègrent désormais le concept de nettoyage et d'entretien écologique. Pour les entreprises de nettoyage, l'indication des produits utilisés est également exigée. Quant à la commande du matériel et des différents produits d'entretien et de nettoyage, elle est sous la responsabilité de la centrale commune d'achats (CCA), en collaboration avec le service de la conciergerie. «Le service de la conciergerie fixe ( ) les critères écologiques pour le nettoyage et l'entretien des bâtiments, afin d'inciter les entreprises de nettoyage et le personnel de l'etat (concierges, nettoyeurs) à préserver l'environnement.» Directive Nettoyage et entretien écologiques des bâtiments, article 7. Un personnel discret, et pourtant bien présent Afin d'être efficace, le nettoyage des locaux s'effectue en dehors des horaires de bureau, généralement le soir, mais également le matin dès 5h00. C'est pour cette raison que vous ne croisez que rarement les personnes qui entretiennent les bâtiments, alors que vous retrouvez chaque matin des corbeilles vidées, des sols nettoyés, du mobilier épousseté et des sanitaires désinfectés. La réussite d'une telle démarche dépend évidemment de la participation active des usagers des bâtiments! Chaque année, le personnel de la conciergerie utilise en moyenne : - 24'000 litres de détergent et de savon liquide - 3'000 litres d'eau de javel et 1'200 tablettes - 1'800 litres de détartrant WC - 1'200 litres de liquide pour nettoyer les vitres - 1'200 serpillières - 6 tonnes de savon liquide pour les mains - 600'000 rouleaux de papier de toilette en papier recyclé 4

5 Des risques pour la santé et l environnement Certains produits de nettoyage peuvent, s'ils sont mal utilisés, présenter des menaces pour l'environnement et pour la santé des nettoyeurs. C'est pourquoi la directive sur le nettoyage écologique cherche systématiquement à remplacer un produit dangereux par un substitut qui l'est moins ou pas du tout. Parfois l utilisation de produits potentiellement dangereux demeure indispensable. Des mesures sont alors mises en place pour réduire les risques lors de leur manipulation: signalétique spécifique, emballage sécurisé, protection individuelle. PRINCIPAUX RISQUES LORS DE LA MANIPULATION DE PRODUITS DE NETTOYAGE: Xi Les produits contenant des substances irritantes peuvent provoquer des réactions allergiques et des irritations de la peau. Certains parfums et colorants contenus dans des préparations peuvent être irritants ou allergènes. Un danger pour les yeux est également possible en cas de manipulation de substances irritantes ou caustiques (giclures, vapeurs caustiques), même à faibles doses. C Les produits de nettoyage identifiés comme corrosifs ont une forte action détergente ou décapante. Ils nécessitent des précautions particulières car ils sont dangereux, même sous forme diluée, pour les yeux mais aussi pour la peau en cas de contact. F Enfin, un certain nombre de produits de nettoyage s'avèrent facilement inflammables : la plupart des solvants contenus dans les détergents s évaporent déjà à température ambiante et forment avec l air des mélanges potentiellement inflammables. Emballage d'origine SVP! Il ne faut jamais transvaser des produits de nettoyage dans des emballages à usage alimentaire (comme par exemple des bouteilles pour boissons). Il s'agit d'une règle de sécurité élémentaire. Pourtant, régulièrement, des empoisonnements par ingestion involontaire sont malheureusement observés suite à de telles pratiques. 5

6 Une directive pour aller plus loin Afin de réduire les impacts des activités de nettoyage, le Conseil d'etat a adopté en septembre 2004 une nouvelle directive d'ecologie au travail consacrée au nettoyage et à l'entretien des bâtiments. L'objectif est de garantir une pratique respectueuse de l'environnement et de la santé des personnes. ACHAT, UTILISATION ET DOSAGE DES PRODUITS La directive prévoit l'acquisition de produits ayant les impacts les moins dangereux pour l'environnement et la santé. Lors de tout appel d'offre lancé par la CCA, les fournisseurs doivent par exemple indiquer l'existence d'éco-labels, la classe de danger pour l'eau et la biodégradabilité du produit. La directive prévoit par ailleurs d'adapter les intervalles entre les nettoyages aux besoins de chaque bâtiment et de doser correctement les produits. CAHIER DES CHARGES Pour mener à bien cette nouvelle stratégie, les cahiers des charges des concierges de l'etat et des entreprises de nettoyage ont été revus. En effet, l'implication de ces acteurs est fondamentale pour la réussite de cette opération. C'est pourquoi il est également prévu de sensibiliser et de former le personnel de l'etat et des entreprises de nettoyage. VEILLE ENVIRONNEMENTALE La directive instaure la mise en place d'une veille technique effectuée par la centrale commune d'achats de l'etat (CCA), en collaboration avec le service de la conciergerie et la section des toxiques du pharmacien cantonal. Une cellule de veille est ainsi chargée de rechercher, d'analyser et de comparer de manière systématique les produits et les consommables les moins nuisibles. Concrètement, une évaluation globale des produits retenus par la CCA est effectuée par la section des toxiques, avant que des tests d'efficacité soient réalisés sur le terrain par le service de la conciergerie. De la sorte, l'etat de Genève joue pleinement son rôle de promoteur des techniques les plus adaptées en matière de nettoyage. Du détergent aux microfibres Depuis la mise en place de la directive sur le nettoyage écologique, de nouvelles techniques de nettoyage sont utilisées, comme par exemple le recours aux microfibres. Les microfibres sont constituées de fibres synthétiques (polyester mélangé à du polyamide ou du coton) qui, du fait de leurs très petites tailles, peuvent pénétrer les plus fins interstices des surfaces. Grâce à leur structure particulière, les microfibres éliminent les salissures avec un peu d'eau. Cette méthode de nettoyage permet ainsi d'éviter l'utilisation de détergents contenant des solvants, nuisibles pour la santé et l'environnement. Plus écologique, cette technique a montré ses avantages sur le plan pratique pour certains bâtiments de l'etat. «Le service de la conciergerie ( ) développe des directives d'application à l'attention du personnel de la conciergerie et des entreprises de nettoyage en collaboration avec les services/départements concernés.» Directive Nettoyage et entretien écologiques des bâtiments, article 6. 6

7 Information et formation Pour atteindre les objectifs de la directive, il est essentiel de s'assurer la collaboration de tous les intervenants en mettant l'accent sur la sensibilisation. On ne peut pas instaurer de bonnes pratiques environnementales par simple décret. Il faut avant tout faciliter la prise de conscience par une politique d'information ciblée et renforcer les compétences des personnes concernées par des programmes de formation. MATÉRIEL D'INFORMATION Des aides mémoires ont été créés pour sensibiliser tous les nettoyeurs, qu'ils soient employés de l'etat ou d'entreprises privées. Ces documents rappellent quelques gestes essentiels en matière de sécurité et de protection de l'environnement. Ils mettent notamment l'accent sur la nouvelle réglementation en vigueur concernant les produits chimiques. Ces informations sont reprises sous forme d'affichette. COURS DE FORMATION La directive prévoit que les quatre chefs de secteurs et les 45 concierges de l'etat reçoivent un cours axé sur un nettoyage des bâtiments économique et respectueux de l'environnement. Chaque concierge sera par la suite chargé de transmettre ces enseignements à ses nettoyeurs. De la théorie à la pratique Le cours organisé par la Communauté d'intérêts écologie et marché (CIEM) fait une large place aux démonstrations et aux exercices pratiques : T avantages écologiques de certaines techniques de nettoyage; présentation et utilisation de matériel; préparation et utilisation d'un chariot de nettoyage; assortiment et dosage des produits pour obtenir le meilleur rapport efficacité/impact écologique; choix de la technique la mieux adaptée à chaque type de revêtement et de local. 7

8 a u t r a v a i l Déchets de bureau Acquisition de matériel Laboratoires Ecoles et Université Le projet «Ecologie au travail» s inscrit dans le cadre de la loi sur l Agenda 21, votée par le Grand Conseil au printemps Il constitue un volet essentiel du système de management environnemental (SME) mis en place par l Etat de Genève. Son objectif est de limiter au maximum l impact sur l environnement des activités de l administration cantonale, en accord avec les principes du développement durable. Les neuf ateliers d «Ecologie au travail», chargés d élaborer les directives et les programmes d action, comprennent 70 spécialistes issus de tous les départements. Cafétérias et restaurants Hôpitaux Construction Nettoyage Garages et ateliers mécaniques Ecologie au travail Pour tout renseignement: tél ecologie.travail@etat.ge.ch Environnement-Info, Environnement-Info Illustrations: Mix et Remix Imprimé sur papier recyclé Cyclus print Imprimerie SRO Kundig