La directive INSPIRE en Wallonie: le géoportail et l infrastructure de diffusion des géodonnées en Région wallonne (InfraSIG(

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1 La directive INSPIRE en Wallonie: le géoportail et l infrastructure de diffusion des géodonnées en Région wallonne (InfraSIG( InfraSIG) Jean-Pierre KINNAERT Directeur Département de la géomatique Service Public de Wallonie Représentant Belge au Comité INSPIRE de l UE

2 INSPIRE tient compte des. Besoins Situation européenne avant INSPIRE Meilleure information est nécessaire pour les décisions politiques Amélioration des flux d informations existantes Prise en compte des spécificités régionales et du transfrontalier Nouvelle approche adoptant le principe du partage de l information Les freins à une politique des données: prix, droits d auteur, droits d acces, pratique des licences Manque de coordination: Entre les niveaux de pouvoir et en transfrontalier Manque de standards Informations et systèmes incompatibles Données existantes non réutilisables fragmentation de l information, redondances, impossibilité d intégrer L U.E. possède des îlots de données, selon des standards divers et de qualité... La Commission propose une directive établissant une infrastructure de l information géographique dans la Communauté INSPIRE

3 Les 6 principes de base d INSPIRE Collecte, gestion et mise à jour uniques des données (Pas de duplication) Données abondantes et disponibles Documentation sur les données accessibles Partage et combinaison possibles de différentes données Partage des données entre différents niveaux d utilisateurs Données compréhensibles et sélectionnables selon le contexte

4 Champ d application de la directive INSPIRE Les données géographiques numériques détenues par ou au nom d une autorité publique de tout niveau, lorsque des lois ou des règlements imposent leur collecte ou leur diffusion. INSPIRE couvre 34 thèmes de données géographiques, répertoriées dans les 3 annexes, qui sont nécessaires à l élaboration d un système d information environnemental

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6 Dispositions générales de la directive INSPIRE INSPIRE pose les règles générales nécessaires à l établissement d une infrastructure de l information géographique aux fins des politiques environnementales communautaires et des politiques ou des activités de la Communauté susceptibles d avoir une incidence sur l environnement. Cette infrastructure est construite sur les infrastructures existantes établies et mises en oeuvre par les Etats membres; INSPIRE ne nécessite pas la collecte de nouvelles séries de données géographiques; INSPIRE n affecte pas les droits de propriété intellectuelle.

7 Les éléments du projet de décret wallon transposant la directive INSPIRE I. Chap 1: Objet, définitions et champ d application II. III. IV. Chap 2 : l Infrastructure: InfraSIG, MetaWal, le géoréférentiel unique, mécanismes de gestion, les accords de partage, les procédures de coordination et de suivi, la sensibilisation et la formation Chap 3: les Métadonnées: MetaWal Chap 4: l Interopérabilité des géodonnées: mise en conformité aux règles de mise en œuvre de la directive par adaptation ou transformation V. Chap 5: les Services en réseau (découverte, visualisation, téléchargement, transformation, appel à d autres services)

8 Les éléments du projet de décret wallon transposant la directive INSPIRE Chap 6: de l accès au réseau et aux géodonnées et du partage des géodonnées et des services de géodonnées Chap 7: du plan stratégique géomatique et du Comité stratégique de la géomatique: mise en œuvre et développement d InfraSIG, coordination, qualité, sensibilisation les autorités publiques, les gestionnaires de réseaux, les tiers Chap 8: du suivi de la mise en œuvre 3 Annexes comportant les géodonnées concernées par la directive

9 L infrastructure existante en Région wallonne: InfraSIG Définition et développement d une infrastructure interopérable de gestion et de diffusion des données géographiques pour répondre aux demandes et aux besoins de tous les utilisateurs en Région wallonne Répondant à deux objectifs du Gouvernement wallon: 2000 : Intégration des différents projets de cartographie dans un système ouvert, cohérent et coordonné permettant l échange d informations et évitant tant les doublons que les incompatibilités 2002 : Projets cartographiques régionaux mis à disposition du public sur Internet dans le cadre du projet d e-gouvernement

10 InfraSIG en Région wallonne : En 2002, mise en place de Groupes de Travail: GT - Géoportail : gestion et mise à jour de la structure et du contenu du Portail cartographique GT - Métadonnées : développement et maintenance d un système de gestion des métadonnées de géodonnées, services et applications GT - Données : coordination de la production des géodonnées et de la gestion de la BD InfraSIG GT - Services : développement de nouveaux services et applications GT - Juridique : modèles uniformisés de licences pour la diffusion des géodonnées GT - Socio-économique : définition d une politique des prix Coordonnant leurs travaux avec ceux De la Directive INSPIRE Des Normes et standards internationaux (ISO TC211, OGC, W3C...) De l e-gouvernement

11 InfraSIG: : Travaux finalisés 2003 : géoportail, Métadonnées ISO 19115, visualisateurs de cartes sécurisés pour les professionnels (géodonnées de base : données topographiques à grande échelle (PICC), orthophotos, atlas des rues, réseau hydrographique ), applications WebGIS pour diverses données thématiques (Natura 2000, conservation de la nature, cartes géologiques, PASH...), modèles uniformisés de licences, service de téléchargement, : Métadonnées XML ISO v6, services web de localisation W3C (SOAP/XML/WSDL), OGC et ISO Web Map Services, proposition d une politique des prix 2005 : modélisation (Interlis) des données topographiques de référence en vue d assurer l interopérabilité et la mise à jour par les géomètres

12 InfraSIG: : Travaux finalisés 2006 : nouvelle version du géoportail avec un visualisateur de cartes pour les citoyens, Métadonnées de services et d applications ISO : métadonnées de découverte, système de gestion des accès et de la sécurité (modules UM&AM, SSO avec protocole standard SAML, tests pour la sécurisation de WMS), nouvelles applications WebGIS pour des géodonnées thématiques (occupation du sol, aléa d inondation,...) 2008 : Nouveaux services web de localisation et WMS 2009 : étude pour la refonte graphique et ergonomique du Géoportail, Affinage des règles d accès aux géodonnées (la sécurisation d un WMS peut dépendre de l extension géographique - geoxacml), moteur d autorisations, authentification par carte d identité électronique

13 InfraSIG: : Réalisations en cours Implémentation d un système de gestion de contenu (CMS) pour le Géoportail Restructuration du repository de géodonnées Adaptation de METAWAL aux règles d implémentation INSPIRE Nouveaux services de téléchargement en conformité avec les règles d implémentation INSPIRE 2 ème phase du projet InfraSIG : échange et partage des géodonnées avec d autres acteurs du secteur public ou privé Géomètres privés (mise à jour des données topographiques de référence - Waltopo) Pouvoirs locaux (Atlas des voiries vicinales, ) Impétrants (géodonnées du sous-sol et levers topo)

14 InfraSIG: : Travaux finalisés Le Géoportail : constitue un guichet unique, fédérateur et interactif, de diffusion ion des informations et des données géographiques de la RW à tous les utilisateurs (v1 - nov. 2003, V2 - sept. 2005)

15 Le système de gestion de métadonnées : METAWAL (V1 - sept. 2003, V2 - oct. 2006) Dictionnaire de données du profil wallon conforme aux normes ISO et : métadonnées de données, de services et d applications Modèles UML du profil wallon et ISO de métadonnées Implémentation des modèles dans la BD Oracle Interfaces d encodage ergonomiques Interface de recherche multi-critères Métadonnées de découverte et d usage Outils d import/export XML conforme à la pré-norme ISO V6 METAWAL est en cours d adaptation pour se conformer aux règlement INSPIRE avant fin 2010: Nouveau profil, nouvel outil logiciel, nouvelle ergonomie,

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17 Visualisateurs sécurisés de cartes pour les professionnels avec une fonction de téléchargement Accès sécurisé pour l ensemble des Administrations de la Région wallonne, des Communes et des Provinces ainsi que des Organismes d Intérêt Public régionaux (OIP) et autorités publiques fédérales Fonctionnalités (déc. 2003) : Repérage d un bâtiment ou d un lieu par nom de rue et l affichage d une carte de situation dans le navigateur HTML Déplacement ou zoom au sein de la carte Choix de l échelle de la carte Affichage de la légende Interrogation pour obtenir des informations sur un objet Mesure de distance et création d une zone tampon Impression de la carte de situation Téléchargement du PICC, du PPNC et du MNT cours d eau. Ces données peuvent donc être superposées et combinées avec vos données en local ou d autres données obtenues sur CD-Rom auprès de la Région Aide contextuelle

18 Visualisateurs sécurisés de cartes pour les professionnels avec une fonction de téléchargement

19 Visualisateurs sécurisés de cartes pour les professionnels avec une fonction de téléchargement

20 Applications WebGIS pour diverses données thématiques

21 Applications WebGIS pour diverses données thématiques

22 Applications WebGIS pour diverses données thématiques

23 Visualisateur de cartes pour les citoyens (v1 sept. 2005)

24 Visualisateur de cartes pour les citoyens (v2 juin 2007)

25 Visualisateur de cartes pour les citoyens (v2 juin 2007)

26 Visualisateur de cartes pour les citoyens (v2 juin 2007)

27 WMS (OGC - ISO 19128) (déc. 2004) Première étape pour assurer l interopérabilité de données géographiques

28 Services web génériques de localisation (mars 2005) Implémentation SOAP conforme W3C interopérabilité WSDL = Web Service Description Language Langage de développement : JAVA BD Oracle : stockage + procédures (PL/SQL) Moteur géographique : Oracle servant la couche Navstreets au format SDO

29 Services Web génériques de localisation (mars 2005) Services WEB de: Validation localité vs code postal : sur base du nom de la localité ou du code postal, obtention d une liste avec nom de localité et code postal Localisation par localité : sur base de l encodage du nom de la localité (ou commune), obtention d une liste avec nom de localité, code postal, coordonnées de l enveloppe de la localité Localisation par rue et numéro (adresse): Requête 1 : sur base d un nom de rue recherché et de son code postal, obtention d une liste de noms de rue Requête 2 : sur base du nom de rue sélectionné dans la liste et d un numéro, obtention des coordonnées Lambert d'un point localisant la position d'une adresse postale donnée Géolocalisation d une liste d adresses: sur base d une liste d adresses structurée, obtention des coordonnées de chaque adresse Exemples d utilisation : Application CADSPORT : localisation des infrastructures sportives Application Transport scolaire : évaluation des distances domicile élève / établissement scolaire pour vérifier le respect de la législation en matière de droit au transport scolaire Bientôt ces services seront basés sur le nouveau référentiel BeSt adresses

30 Interopérabilité : Modélisation des données topographiques de référence (déc. 2005) Suivant la méthodologie INTERLIS : Un langage de description conceptuel des données «orienté objet» incluant : Support de communication langage graphique UML Règles syntaxiques et sémantiques claires langage textuel Caractéristiques liées aux données géographiques (référentiels spatiaux, géométries, topologie, attributs, représentation graphique) Gestion de modèles multilingues Basé sur des standards (UML, ISO TC 211) Un format de transfert séquentiel Polymorphisme Héritage Contrôle de qualité - intégrité Nombreux formats de transfert disponibles La modélisation des données constitue une des étapes permettant d échanger les géodonnées et leur modèle avec les autres acteurs et de les croiser pour autant qu elles soient constituées sur un référentiel commun (le géoréférentiel).

31 Modèles complémentaires Modèles Objets Topo de Référence, PICC, Pouvoirs locaux ou autres niveaux (Impétrants, géomètres )

32 Sécurité et gestion des accès (juin 2007) Développement d un module de gestion des utilisateurs (UM) Interfaces graphiques de gestion unique des identités Authentification sur base du protocole standard SAML Single sign-on (SSO) : authentification unique Authentification par carte d identité électronique Développement d un module de gestion des accès (AM) Interfaces graphiques permettant de gérer plus finement les accès (geoxacml) et d éditer les règles d autorisation sans programmation

33 Impact d InfraSIG Statistiques mensuelles du Géoportail - évolution de 2004 à ce jour: Visites : à dont 2/3 de visiteurs différents Volume moyen de fichiers téléchargés : de 5 Mb à 6 Gb De moins de 100 utilisateurs en 2004 à plus de 1200 utilisateurs aujourd hui : 5 provinces, 161 communes (61%), des intercommunales, des services de police, des services d incendie, autres administrations, sont authentifiés au sein du système de gestion des accès et utilisent les viewers professionnels et les services de téléchargement. En tout, plus de 1400 utilisateurs professionnels externes au Service Public de Wallonie sont enregistrés, avec une consultation significative par le SPF Finances et les universités.

34 Étude d impact des SIG au sein des Pouvoirs locaux Utilisation d un SIG par thématique Aucun

35 Impact d INSPIRE au niveau Local En Wallonie, les géodonnées pour INSPIRE sont produites principalement au niveau régional. Jeux de géodonnées et/ou WMS sont disponibles pour les Pouvoirs locaux via le Géoportail (viewers et téléchargement) ou DVD Partenariats entre SPW et Provinces pour produire des jeux de géodonnées en commun : ex: Scan de l Atlas des chemins vicinaux de Collaboration et implication future des communes dans la gestion du référentiel adresses «BeST adresses» ou d autres géodonnées Projets fédérateurs: ex: PICVerts (Itinéraires verts) avec implication des communes pour la création et la mise à jour des géodonnées sur un applicatif web et un SIG contribué mis à disposition par le SPW sur le géoportail

36 PICVerts Itinéraires Communaux Verts en coordination avec le RAVeL

37 Impact d INSPIRE - Conclusions Valorisation et reconnaissance de l importance de la géomatique en Wallonie dans le projet de décret de transposition de la directive Mise en place au niveau belge et régional de structures de coordination devant favoriser les collaborations et les économies d échelle Au niveau wallon, le projet de décret prévoit Un plan stratégique géomatique trisannuel Une participation des autorités publiques au sens large et des tiers les plus concernés ; aux travaux du futur «Comité stratégique de la géomatique wallon» dans la création et la mise à jour de données (ex: plans as build et levers topo) La mise en place d un géoréférentiel unique devant améliorer la cohérence entre les données au-delà des géodonnées environnementales et donc une meilleure utilisation de celles-ci dans des outils d aide à la décision et de gestion

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