BRICKS. Synthèse des travaux. De la cérémonie d ouverture

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1 & SAWAP Programme Sahel et Afrique de BRICKS SAWAP BRICKS Synthèse des travaux SAWAP La conférence du Programme Sahel et Afrique de l Ouest en appui à la Grande muraille verte (SAWAP) et le lancement du projet BRICKS (acronyme du nom anglais signifiant «Renforcement de la résilience par le biais de services liés à l innovation, à la communication et aux connaissances»), se sont déroulés à Ouagadougou au Burkina Faso du 19 au 22 Mars Cet évènement a été organisé par le porteur du projet BRICKS (CILSS), ses partenaires de sa mise en œuvre (OSS et IUCN) et les bailleurs de fonds (Banque Mondiale, GEF) Cette rencontre a visé à consolider et à construire la communauté SAWAP pour un bon démarrage et la mise en œuvre effective du projet BRICKS. Elle a enregistré la participation des points focaux des projets du SAWAP (Burkina Faso, Ethiopie, Ghana, Niger, Sénégal, Soudan, Tchad, Togo) des représentants de la Banque Mondiale, de l UICN, du CILSS, et de l OSS, des partenaires techniques et financiers (Global Mechanism, Union Africaine, Union Européenne, FAO, GEF, ICRAF, WRI, SOS Sahel international). De la cérémonie d ouverture Présidée par Monsieur Saga Pascal Ilboudo, Secrétaire Permanent de la Coordination des Politiques sectorielles agricoles, représentant le Ministre de l Agriculture et de la sécurité alimentaire du Burkina Faso, la cérémonie d ouverture a été ponctuée de trois interventions : L allocution de bienvenue du Secrétaire Exécutif du CILSS Le Dr. Djimé ADOUM a remercié le gouvernement et le peuple burkinabé, pour l accueil chaleureux réservé aux participants à la conférence du SAWAP et au lancement du projet BRICKS. Il a également remercié les PTF pour les différents appuis et particulièrement la Banque Mondiale et le GEF pour le financement des projets BRICKS et SAWAP. Le Dr. ADOUM a rappelé les conséquences des perturbations climatiques qui ont affecté les écosystèmes et la sécurité alimentaire des populations. Il a relevé les efforts importants d investissement du CILSS depuis plus de 40 ans dans le renforcement de la résilience des populations sahéliennes, dont les appuis aux politiques, le financement de microprojets d adaptation, l éducation environnementale, le suivi 1

2 de la vulnérabilité au sahel pour l aide à la décision. Pour terminer son propos, il a salué l approche choisie par la Banque Mondiale qui responsabilise les institutions sous-régionales dans l appui aux pays pour la mise en œuvre du programme SAWAP. La Représentante résidente de la Banque Mondiale au Burkina Faso, Mme Mercy TEMBON, a rappelé que le programme SAWAP permettra le développement de la gestion durable des terres (GDT) et de l eau dans les 12 pays de la Grande Muraille Verte. Ce programme vise trois objectifs qui sont (i) l accroissement de technologies en matière de GDT et de l eau, (ii) l amélioration de l aménagement du terroir, et (iii) l amélioration des systèmes d informations. Le projet BRICKS qui est mis en œuvre par le CILSS, l UICN et l OSS, vise à consolider le programme SAWAP et facilitera l identification des innovations au niveau régional et global, leur promotion à travers une communication, une gestion de connaissances et un suivi-évaluation efficace. Mme TEMBON a enfin assuré de la disponibilité de la Banque Mondiale pour accompagner le programme SAWAP et le Projet BRICKS par des missions d appui appropriées. Les discours d ouverture du Ministre de l Agriculture et de la sécurité alimentaire du Burkina Faso Au nom du Ministre de l Agriculture et de la Sécurité alimentaire, M. Saga Pascal ILBOUDO a remercié tous les partenaires techniques et financiers pour leurs contributions pour la sécurité alimentaire et nutritionnelle durable dans la sous-région ; plus particulièrement la Banque Mondiale et le Fonds pour l Environnement Mondial pour le soutien accordé à travers le financement du programme SAWAP et du projet BRICKS. Selon M. ILBOUDO, ce financement permettra de lutter efficacement et durablement contre les causes profondes et structurelles des crises alimentaires et nutritionnelles et de la pauvreté en vue de renforcer la résilience des populations vulnérables des pays concernés. Enfin, il a insisté sur la parfaite cohérence des programmes SAWAP et BRICKS avec l initiative Alliance Globale pour l Initiative Résilience - Sahel et Afrique de l Ouest, lancée le 06 décembre 2012, et rappelé par la même occasion ses principaux objectifs. Du déroulement des travaux Avant le démarrage des travaux en plénière, les membres suivants du présidium ont été désignés : - Président : M. Dampha Almami de l Union Africaine - Vices Présidents : M. Stephen Danyo de la Banque Mondiale M. Doulkom Adama du Ministère de l Environnement du Burkina Faso 2

3 Présentations préliminaires Dans le but d assurer une mise à niveau des participants, trois exposés généraux ont été présentés : 1 - Bref aperçu du programme SAWAP par M. Stephen Danyo, Banque Mondiale ; 2 - Programme GEF5 et le rôle du BRICKS dans l amélioration de la gestion durable des terres conformément à l agenda de l UNCCD, M. Jean-Marc Sinnassamy, GEFSec ; 3 - Présentation commune par les trois agences d exécution constitué d exposés sur : le BRICKS par M. Philippe Zoungrana ; l OSS par M. Nabil Ben Khatra ; l UICN par M. Jean-Marc Garreau ; le CILSS par Mme Edwige Botoni. A l issue de ces présentations, des échanges fructueux ont permis aux participants d améliorer leur compréhension du projet BRICKS et du rôle des différentes agences d exécution dans sa mise en œuvre. En effet, le BRICKS soutient 12 projets pays et offre des services opérationnels pour contribuer à identifier et à promouvoir les innovations à travers une meilleure communication, mettre la connaissance au service de l investissement pour renforcer la résilience. Ce projet sera mis en œuvre par l UICN, l OSS et le CILSS. Ces 03 Institutions sont fortement expérimentées et qualifiées pour permettre la mise en œuvre efficiente du projet. Le CILSS qui assurera la coordination régionale est aussi chargée de la gestion et de la diffusion des connaissances ; l OSS est chargé des applications géospatiales et du suivi-évaluation du portefeuille de projets ; l UICN est chef de file dans les domaines de la biodiversité, des stratégies de mise en réseau et de communication. Travaux de groupes Organisés en deux groupes, selon les thématiques, les participants ont discuté des projets SAWAP et exprimé leurs attentes par rapport au projet BRICKS. Les besoins ont été recensés et regroupés selon les domaines ci-après: Communication, gestion des connaissances, suiviévaluation et SIG, outils et approches de gestion des ressources naturelles et de la biodiversité. Ces attentes ont été affinées au cours des sessions de travaux de groupes Pays. Au cours de la dernière session les besoins d appuis des pays ont été planifiés en fonction du niveau d avancement de leur projet SAWAP. De manière générale, les besoins suivants ont été identifiés : 3

4 Besoins en matière de communication création de site Web prenant en compte l espace SAWAP pour un échange d information permettant la visibilité des activités des projets ; création de réseau pour développer une synergie des approches novatrices sur la GDT ; développement des outils de communication pour une large diffusion des bonnes pratiques ; promotion des échanges d informations sur l état des ressources naturelles et les bonnes pratiques de GDT, y compris dans le domaine de la législation foncière ; promotion de publi-reportages et de montage des documentaires sur les activités pertinentes à promouvoir dans les 12 projets SAWAP ; capitalisation des bonnes pratiques et des expériences des projets SAWAP ; renforcement des capacités des chargés de communication des différents projets SAWAP ; conception, production des outils adaptés de communication pour (entre autres) les communautés à la base ; harmonisation de la stratégie commune de communication (ascendante). Besoins en matière de gestion des connaissances identification, capitalisation des bonnes pratiques et des innovations ; analyses environnementales en gestion durable des terres et de l eau ; promotion de la bonne gouvernance en matière de gestion durable des terres ; formation en évaluation sur la séquestration du carbone ; renforcement des capacités à travers des voyages d études et d échanges ; création des observatoires nationaux ; renforcement des capacités sur des thématiques diverses (systèmes d informations géographiques, agroforesterie, gestion des parcours, des aires protégées et des paysages, marché carbone et climat, outils d évaluation environnementale, monitoring, etc.). Besoins en matière de suivi-évaluation et systèmes d information géographiques élaboration d une situation de référence sur la base de la cartographie des ressources naturelles et de modélisation ; appui au suivi évaluation en rapport avec la gestion durable des terres et de l eau ; création de bases de données actualisées des ressources naturelles (forêts, sols, eaux,...) et des feux de brousse ; appui à la mise en valeur et à l exploitation des bases de données nationales en vue de mieux capter les opportunités de gestion des paysages. 4

5 Besoins en matière d outils et d approches de gestion des ressources naturelles et de la biodiversité suivi de la dynamique des écosystèmes ; harmonisation des outils de suivi-évaluation ; suivi des indicateurs FEM ; formation sur l établissement des listes rouges des écosystèmes et des espèces ; détermination de la valeur économique des services des écosystèmes ; développement des approches paysagères et agro forestières. Travaux sur les points clés du projet (operational clinics) Des séances sur les thématiques suivantes se sont déroulées simultanément : la gestion financière et la production des rapports par M. Bougma de la Banque Mondiale ; les questions liées à la passation des marchés par M. Nagalo du CILSS ; le suivi-évaluation par M. Nabil Ben Khatra de l OSS ; la communication par Mme Grazia Atanasio de la Banque Mondiale. Ces sessions ont permis une meilleure compréhension des points clés en vue d une bonne gestion du projet BRICKS. Communication sur des thématiques scientifiques (TED Talks) Dans le but de susciter des changements de comportements, des experts scientifiques ont animé des sessions sur les sujets pertinents dans le but de fournir des éléments pour mieux étayer les besoins d appui aux pays. Les sujets suivants ont été abordés : élevage et gestion des terres de parcours par M. Jonathan Davies de l UICN ; la gestion durable des forêts par M. Sibiri Jean Ouédraogo du CILSS (INSAH) ; changement climatique et adaptation par M. Maguette Kaire du CILSS (AGRHYMET) ; gestion des terres et collecte de l eau par M. Ablassé Bilgo du CILSS (AGRHYMET) ; gestion durable des paysages par M. Patrick Wylie de l UICN ; les outils de communication innovants par M. Max Thabiso Edkins de la Banque Mondiale (Connect4climate) ; planification communautaire liée à la gestion durable des bassins versants par M. Daniel Yawson de l UICN ; la communication pour la conservation et le changement climatique par Mme Juliane Zeidler de l UICN ; le pastoralisme mobile par M. Jonathan Davies de l UICN. 5

6 Ateliers d apprentissage Animés par des spécialistes, des ateliers d apprentissage organisés simultanément ont concerné les connaissances sur les outils suivants : suivi environnemental par M. Alfari Issifou du CILSS (AGRHYMET) ; système d Information Géographique (SIG) par M. Nabil Ben Khatra de l OSS ; communication illustrée par des expériences, (i) de la Banque Mondiale par Mme Grazia Atanasio, (ii) de l OSS (Mme Jaoui Khaoula) et (iii) du CILSS par M. Bilgo Ablassé. A travers ces présentations, les institutions ont partagé leurs expériences dans ces différents domaines pour une meilleure mise en œuvre des projets SAWAP et BRICKS. Le comité consultatif Les membres du comité consultatif du BRICKS se sont réunis pour discuter de sa composition, de sa présidence, la périodicité de ses rencontres, ses responsabilités et du rôle de son secrétariat. Exposition (Market Place) Durant la conférence, les différentes institutions et leurs partenaires techniques et financiers ont exposé leurs produits, outils et services à travers des stands d exposition. Plan de travail du projet BRICKS Le plan de travail pour les prochains 16 mois a été présenté et discuté en plénière. Cet exercice a permis une meilleure compréhension des rôles des 3 agences d exécution, des liens et processus opérationnels entre les projets BRICKS et ceux des pays SAWAP. 6

7 Recommandations Après le recensement des besoins des pays du SAWAP, les recommandations suivantes ont été formulées : la nécessité de susciter des échanges bilatéraux (pays-agences d exécution) afin de mieux identifier les offres et les demandes pour cibler la concordance des besoins des pays et les capacités d appui des agences d exécution (CILSS, OSS et UICN) ; la nécessité d une concertation préalable entre les trois agences d exécution sur le plan d action qui devra prendre en compte les besoins pays ; Traduire le plan d action du projet BRICKS en français et le faire circuler auprès des coordonnateurs des projets SAWAP dans les pays, pour leur permettre d y apporter leurs contributions et de réajuster leurs plan d action en cours d élaboration ; Par souci de complémentarité et de synergie dans le cadre de la mise en œuvre de la Grande Muraille Verte, développer la plate forme de gestion des connaissances en collaboration avec les partenaires techniques et financiers impliqués dans la mise en œuvre de la Grande Muraille Verte. Valoriser/renforcer l expertise existante dans les pays au moment de la mise en place des outils dans le cadre du projet BRICKS. Visite de terrain Les participants effectueront une visite de terrain à Ouahigouya, dans la province du Yatenga au Burkina Faso chez M. Yacouba Sawadogo, l homme qui a stoppé le désert. En prélude à cette visite, la vidéo sur l expérience de ce dernier a été projetée en séance plénière. Les participants à la Conférence SAWAP et à l atelier de lancement du projet BRICKS remercient le Gouvernement du Burkina Faso et le peuple burkinabè pour l accueil chaleureux. Fait à Ouagadougou, le 21 mars 2014 Les participants 7