Aménagement numérique des territoires

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1 Aménagement numérique des territoires Le diagnostic haut débit de mon territoire Nantes TIC et territoires ruraux : un enjeu de Développement Durable Ministère de l'écologie, de l'énergie, du Développement durable et de la Mer

2 Agenda Principe du diagnostic Mise en œuvre : offre de services / demande Mise en œuvre : les infrastructures Un diagnostic : pour quoi faire? 2

3 Principe du diagnostic Offre Demande 1/ Connaître et cartographier l offre Pénétration des services haut débit 2/ Représenter et pondérer la demande Implantation résidentielle et professionnelle Caractéristiques de leurs besoins au regard des enjeux de * couverture Analyse de la confrontation offre / demande * concurrence * innovation Adéquation? Disparité? Impact? 3

4 Principe du diagnostic Demande : Données «territorialisées» Identifier les usagers impactés par une offre peu performante Analyse de la couverture Performance de l offre de services par l absence de concurrence Analyse de la concurrence Présence d offres concurrentielles Impact (existant ou anticipé) d offres innovantes Nouveaux services : THD, internet mobile (3G+) 4

5 Agenda Principe du diagnostic Mise en œuvre : offre de services / demande Mise en œuvre : les infrastructures Un diagnostic : pour quoi faire? 5

6 Analyse de la couverture Offre de services Comment connaître l offre de services disponibles sur le territoire? Utilisation des cartographies existantes Modélisation de la pénétration ADSL Zone de rayonnement d antenne radio 6

7 Analyse de la couverture Reconstitution de la couverture ADSL (1/2) Objectif : représenter la capacité physique des lignes téléphoniques à transmettre un débit ADSL (réseau de desserte) Principes : Utilisation d'un annuaire Sélection de points représentant un maillage suffisamment dense 7

8 Analyse de la couverture Reconstitution de la couverture ADSL (1/2) Collecte d infos techniques (atténuation du signal en db) & interpolation (coloration) Atténuation de la ligne db Longueur de ligne (de l abonné au répartiteur) répartiteur 8

9 Couverture du territoire par zone d affaiblissement (db) + influence du raccordement du répartiteur («goulot» du réseau de collecte) Réseau optique de collecte (FT) + Les répartiteurs raccordés en cuivre limitent les offres de leurs abonnés à 2 Mbit/s influence de l équipement actif au niveau du répartiteur * L ADSL2+ augmente les débits des lignes courtes * L équipement TV des répartiteurs * Le ReADSL prolonge l éligibilité DSL de certaines lignes longues Niveau de service entre ൧൪ et ൨൫ Mbit/s COUVERTURE DU TERRITOIRE EN ZONES DE SERVICES (kbit/s) Niveau de service entre ൨ et ൧൪ Mbit/s Niveau de service entre ൬ et ൮ Mbit/s Niveau de service entre ൨ et ൬ Mbit/s Zone limitée à un service de ൨ Mbit/s Niveau de service entre ൫൧൨ kbit/s et ൨ Mbit/s Service ReADSL (൫൧൨ kbit/s) Zone blanche 9

10 Identifier la demande Demande Comment représenter les besoins du territoire? Localisation des usagers sur le territoire Implantation résidentielle (foyers) Implantation professionnelles : entreprises, sites administratifs et services parapublics Caractéristiques de leurs besoins Selon les usages haut débit pratiqués ou à venir Selon l importance statistique (nombre d emplois dans l entreprise par exemple) 10

11 Géolocalisation de la demande L annuaire téléphonique pour la demande globale Géolocalisation des lignes au lieu-dit ou à la rue Autres bases «implantation résidentielle» : zones bâties, bâtiments, logements Le fichier SIRENE pour la demande professionnelle Géolocalisation des entreprises Autres bases «implantation professionnelle» : zones d activités, implantation des emplois 11

12 Performance de l offre de services Analyse de la couverture Demande Exemple : répartition des lignes d un département en fonction de leur performance 10,3% 24,8% 4,8% 1,4% 27,3% 31,4% 12

13 Analyse de la concurrence Comment connaître la disponibilité d offres concurrentielles sur un territoire? Une donnée-clé : le dégroupage Fin 2009, plus de 4000 répartiteurs sont raccordés par les opérateurs alternatifs, couvrant 75% de la population. Présence d offres dégroupées dans la zone arrière (= zone de desserte) d un répartiteur dégroupé 13

14 Présence d offres dégroupées Demande Analyse de la concurrence (ADSL) Exemple d analyse : où prioriser le dégroupage? Délimitation des zones arrières des répartiteurs Limites communales 14

15 Les services innovants (très haut débit et services nomades) Identifier les réseaux / services existants FTTH Services mobiles (Wi-FI en ville, 3G, ) 15

16 Agenda Principe du diagnostic Mise en œuvre : offre de services / demande Mise en œuvre : les infrastructures Un diagnostic : pour quoi faire? 16

17 Quels appuis pour favoriser la performance, la concurrence, le très haut débit? Analyse de la couverture Etat de la concurrence Disponibilité d offres innovantes Constat Infrastructures alternatives et mobilisables Éléments de réponse, pistes d action appuis, facilités du territoire 17

18 Exemple d infrastructures mobilisables sur un département Exemple d infrastructures alternatives Les infrastructures : un appui possible pour la montée en débit des territoires (arrivée de la fibre vers des nœuds stratégiques) pour favoriser la concurrence (faciliter l arrivée d opérateurs jusqu au répartiteur) pour faire pénétrer la fibre au plus profond des territoires : vers le très haut débit 18

19 Les infrastructures : un appui possible pour la montée en débit des territoires (arrivée de la fibre vers des nœuds stratégiques) Infrastructures et répartiteurs Points hauts et zones blanches Idée : envisager une solution hertzienne pour couvrir les zones blanches du territoire Idée : facilités pour aller fibrer les répartiteurs qui ne le sont par encore (permettre des débits supérieurs à 2 Mbit/s) 19

20 Les infrastructures : un appui possible pour favoriser la concurrence (faciliter l arrivée d opérateurs jusqu au répartiteur) Infrastructures mobilisables, points de présence des opérateurs et répartiteurs Idée : «ouvrir» des infrastructures pour que les opérateurs alternatifs puissent aller dégrouper plus facilement certains répartiteurs 20

21 Les infrastructures : un appui possible pour faire pénétrer la fibre au plus profond des territoires : vers le très haut débit Infrastructures alternatives / mobilisables, et zones d activités Idée : imaginer un tracé possible pour aller fibrer les zones d activités (très haut débit aux entreprises) 21

22 Infrastructures et pénétration de la fibre dans les territoire : Une intervention nécessairement progressive 1 Nécessité d une infrastructure dorsale 2 Rapprocher la fibre : une pénétration progressive sur le territoire 3 Aller au plus près des abonnés Complémentarité des échelles et imbrication des réseaux 22

23 Synthèse du diagnostic : les points à retenir Analyse de la couverture Zone blanche Performance insuffisante (desserte, collecte) ZB : moins de 2% des lignes en France Env. 20% de la population a moins de 2 Mbit/s Env. 50% de la population a accès à un service TV sur ADSL Analyse de la concurrence Dégroupage Plus de 75% de la population a accès aux offres dégroupées Limite des petits répartiteurs Anticiper les services de demain Perspectives du très haut débit Quelques centaines de milliers de foyers ont accès à des offres très haut débit Enjeu de demain : faciliter la pénétration de la fibre jusqu à l abonné 23

24 Agenda Principe du diagnostic Mise en œuvre : offre de services / demande Mise en œuvre : les infrastructures Un diagnostic : pour quoi faire? 24

25 Un diagnostic haut débit : pour quoi faire? Mieux connaître son territoire Etat des lieux : services, infrastructures, territoires à enjeux Sensibiliser les acteurs locaux Fédérer les acteurs autour d une nouvelle thématique transversale Apporter de nouvelles réponses aux enjeux territoriaux identifiés Mettre en parallèle les résultats du diagnostic haut débit avec des enjeux territoriaux plus généraux et ainsi ouvrir des pistes d action qui s inscrivent dans les orientations d un projet de territoire : application aux SCoT Préparer les territoires de demain 25

26 Un diagnostic haut débit : comment faire? Pour un diagnostic léger : Les sites WEB des opérateurs Le site cartographique de la DIACT Le site WEB du PAN ANT du CETE de l'ouest Pour un diagnostic approfondi : Faire appel à un cabinet spécialisé S'adresser aux services déconcentrés du MEEDDM pour une aide à la rédaction du cahier des charges Première étape d'une étude stratégique plus ambitieuse : le schéma directeur d'aménagement numérique 26

27 Tuesday 22 December