AGENDA 21 de la Ville de Saint Gratien

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1 AGENDA 21 de la Ville de Saint Gratien ATELIER THEMATIQUE 1 : «Comment préserver le cadre de vie à Saint Gratien?» Compte rendu 3 février 2011 Table des matières 1 Objectifs et organisation des ateliers thématiques de concertation La démarche Agenda 21 de Saint Gratien Le dispositif de concertation Les ateliers thématiques Participants Travail prospectif en séance plénière Thème 1 : Bâtiments- Energie Thème 2 : Eau Thème 3 : Déchets Thème 4 : Déplacements Autres thèmes Synthèse des travaux en atelier Thème 1 : Bâtiments- Energie Thème 2 : Eau Thème 3 : Déchets Thème 4 : Déplacements...9

2 1 Objectifs et organisation des ateliers thématiques de concertation 1.1 La démarche Agenda 21 de Saint Gratien «L Agenda 21» est, depuis le Sommet de la Terre de Rio en 1992, l outil de référence pour mettre en œuvre une politique de Développement Durable à l échelle d un territoire. Ainsi, face aux enjeux du 21ème siècle, l Agenda 21 permet de structurer et de mettre en cohérence l action locale dans un souci de respect de l environnement, de cohésion sociale et de développement économique. La ville de Saint Gratien s est engagée depuis longtemps déjà sur le chemin du développement durable : télégestion de l éclairage public, signature de la Charte des maires pour l environnement, politiques en faveur de l intergénérationnel L Agenda 21 marque néanmoins le lancement d une nouvelle dynamique, témoin d un engagement municipal renouvelé pour un futur «durable». La démarche d Agenda 21 comprend trois grandes étapes : Elaboration du diagnostic développement durable : évaluation des atouts et faiblesses du territoire et des politiques de la ville au regard des enjeux du développement durable Concertation : travail de sensibilisation et de co-construction avec les citoyens et les acteurs sociaux économiques du territoire afin de définir ensemble les objectifs et les pistes d actions de l Agenda 21. Définition du programme d actions : travail avec les élus et les services de la ville pour définir le contenu et la mise en œuvre opérationnel de l Agenda 21 définitif. 1.2 Le dispositif de concertation Le développement durable est l affaire de tous. Tous les acteurs du territoire peuvent aider la municipalité à établir des priorités, trouver de nouvelles idées pour prendre ensemble le chemin du développement durable. Une importante phase de concertation avec des entreprises, associations, partenaires institutionnels, habitants, etc., a ainsi été engagée : Septembre Novembre 2010 : séminaires de travail internes avec les élus, les agents de la Ville et le comité de concertation pour approfondir le diagnostic territorial 24 janvier 2011 : conférence-débat sur le diagnostic développement durable de Saint Gratien Février Mars 2011 : ateliers thématiques de la concertation pour identifier les actions prioritaires à inscrire dans l Agenda 21 de Saint Gratien Agenda 21 2

3 1.3 Les ateliers thématiques Les ateliers thématiques constituent l élément central de la phase de concertation de l Agenda 21. Il s agit de groupes de travail ayant pour objectif de cerner plus finement les enjeux liés au développement durable dans chacune de ses composantes. Ces ateliers réunissent des citoyens, des agents, des élus, des acteurs du territoire pour élaborer en commun des propositions d actions. Il s agit pour chaque groupe de partir des constats du diagnostic sur sa thématique, puis d envisager l avenir du territoire dans une optique de développement durable. L objectif est de faire émerger les principaux axes de la thématique et d identifier des propositions d actions concrètes, qui seront des guides pour l élaboration du programme d actions. Atelier 1 : Comment préserver le cadre de vie de Saint Gratien? Jeudi 3 février de 19h00 à 21h30 au Centre culturel du Forum Atelier 2 : L éco-responsabilité des services municipaux Vendredi 4 février de 16h00 à 18h30 au Centre culturel du Forum Atelier 3 : Comment accroître les solidarités à Saint Gratien? Vendredi 4 février de 19h00 à 21h30 au Centre culturel du Forum Atelier 4 : Comment se déplacer autrement à Saint Gratien? Vendredi 4 mars de 19h00 à 21h30 au Centre culturel Camille Claudel Ce document présente l'expression libre des participants aux ateliers thématiques et n'engage en rien la Ville de Saint Gratien. Chaque personne participante s'est exprimée en son nom personnel. Agenda 21 3

4 2 Participants Les animateurs de la séance : Guillaume BERNEAU Société Solving Efeso Alice DUSSI Société Solving Efeso NOM PRENOM FONCTION Mascarau Grégory Agent Goubier Michel Habitant Hugonnet Marie-Thérèse Habitante Valéry Pierre Elu Neracoulis Christine Elue Matcovich Vladimir Elu Dehais Raymond Habitant Dalet-Brahimi Béatrice Habitante Mayer Philippe Agent Benaldjia Pascal Agent Cohuet Véronique Habitante Bernardin Anne Elue Poli Nicole Elue Briquet Claude Elu Zamolo Patrick Elu Logerot Didier Elu Martinez Michèle Habitante Mura Ionna Habitante Saulnier Georges Habitant Aublé Jeanine Habitante Eustache-Brinio Jacqueline Elue, Maire Nicolas Céline Experte Gémise Guy Expert Sô Danielle Habitante Khélili Soraya Elue Jean-Jacques Emmanuel Elu Chatelain Guy Habitant Pédron Patrick Habitant Bauer Stéphane Habitant Volat Isabelle Elue Jouanjan Jean-Marie Elu Jurion Rémy Expert Lambert Cécile Experte Agenda 21 4

5 3 Travail prospectif en séance plénière Dans un premier temps de travail, il est proposé aux participants un exercice d imagination et de prospective. Les animateurs introduisent la question suivante : Nous sommes en 2020, la Ville de Saint Gratien est devenue une référence en matière de protection de l environnement et du cadre de vie Que s est-il passé? Qu est ce qui a été fait? 2 à 3 post-it sont distribués à chaque participant. 5 à 10 minutes leurs sont accordées pour formuler et noter deux propositions, une par post-it. Les animateurs ramassent les post-it, et les rassemblent par groupe d idées. Retranscription des propositions formulées par les participants : 3.1 Thème 1 : Bâtiments- Energie L habitat ancien a été rénové de sorte à diminuer les dépenses énergétiques Les derniers établissements / bâtiments construits sont tous basse consommation Immeubles à énergie passive Construction d habitations écologiques pour réduire les consommations Réhabilitation des logements sociaux et nouvelles constructions aux normes environnementales Installation de panneaux solaires thermiques sur le toit des immeubles S inspirer des éco-quartiers en Europe Normes de construction environnementale pour les crèches de la ville Assouplissement des règles d urbanisme pour l installation de modes de production d énergies liées à l habitat Installer des mini éoliennes / mini panneaux solaires sur les candélabres Eclairage public peu consommateur Isolation thermique et renouvellement des chauffages pour les bâtiments de la ville 3.2 Thème 2 : Eau Récupération de l eau de pluie pour l arrosage des espaces verts Tous les espaces verts sont arrosés avec de l eau de pluie récupérée Des massifs de fleur plus économes en eau Les bâtiments publics sont équipés de récupérateurs d eau de pluie Un travail particulier est mené avec les enfants des écoles sur la gestion de l eau Mise en place complète des réseaux séparatifs (eau de pluie / eau usée) Autonomie en eau potable par stockage et recyclage de l eau de pluie 3.3 Thème 3 : Déchets Développer la mise en place des containeurs enterrés Agenda 21 5

6 Améliorer l hygiène dans les containeurs déchets classique Une meilleure gestion des déchets en général Ramassage des déchets verts Amélioration de la gestion des déchets : gravats, machines à laver, huile, peinture Amélioration de la chaine de traitement des encombrants Les déchets encombrants sont mieux gérés et ne finissent pas sur les trottoirs La quantité d emballages recyclables récoltés a doublé Les véhicules de collecte sont électriques et silencieux Améliorer la gestion des déchets en désignant un responsable par bâtiment / copropriété 3.4 Thème 4 : Déplacements Les réseaux routiers, ferroviaires, aériens ont été renouvelés et sont donc moins polluants Un nouvel aéroport construit Le trafic aérien et ses nuisances ont été réduits Prolongement du BIP Création d un parc de voiture électriques à louer de type Autolib St Gratien : ville sans voiture! Moins de voiture en centre ville Nuisances sonores en nette diminution grâce à des actions fortes Moins de voiture à énergie fossile Plus de voiture électrique : bornes de chargement dans la ville Ville interdite aux véhicules à moteur Agrandissement des voies piétonnes et mise en place de contraintes draconiennes pour les voitures Amélioration des transports en commun Mise en place d une offre variée de transports en commun Pistes cyclables dans tous les quartiers Système de vélo type «vélib» Développement des circulations douces 3.5 Autres thèmes Saint Gratien a réimplanté des parcelles de terrains dits «jardins familiaux» cultivés par des particuliers et/ou des groupes (enfants/ado). Des espèces particulières y sont réintroduites La ville a su tirer profit de ses atouts naturels Mise en place d aménagements où l espace et la nature prédominent Des correspondants à la Mairie pour toute anomalie rencontrés : éclairage défectueux Le projet Agenda 21 a été mené dans une grande collaboration avec la population Des actions pour la prise en compte du handicap dans la ville et les transports 4 Synthèse des travaux en atelier Des sous-groupes de travail sont constitués pour réfléchir sur les thèmes identifiés précédemment. Il est demandé à chaque groupe de produire un poster de synthèse de la manière suivante : Agenda 21 6

7 1. Définir 2 objectifs 2. Lister les actions à engager par objectif 3. Définir un indicateur 4. Formuler un slogan sur le thème Retranscription des posters rédigés par les différents sous-groupes : 4.1 Thème 1 : Bâtiments- Energie Objectif 1 : Economiser l énergie dans les bâtiments publics et privés, dans le neuf et l ancien Rénovation / réhabilitation Isolation Travail sur les logements sociaux, les magasins Education (à l école) Information / sensibilisation des habitants Imposition d une norme énergie passive Restriction de l éclairage public (durant la nuit) Mise en place de détecteurs de présence Prêt à taux 0, subventions (financements via les économies d énergie) Indicateur : Energie fossile économisée Slogan : Réduire, produire dans la joie, le rire et la bonne humeur! Objectif 2 : Construire des bâtiments produisant des énergies renouvelables (bâtiments publics, privés, neufs et anciens) Production d eau chaude via l installation de panneaux solaires sur le toit des immeubles (création d emplois dans les quartiers) Production d eau chaude «collective» : cela nécessite un assouplissement des règles d urbanisme Télégestion de l éclairage dans les bâtiments publics Construction de bâtiments auto-suffisants : crèche, bibliothèques, écoles, gymnases Installation de pompes à chaleur Autoproduction des candélabres via l installation de mini éoliennes ou de mini panneaux solaires Slogan : Dépense ton énergie à la réduire 4.2 Thème 2 : Eau Objectif 1 : Economiser l eau Agenda 21 7

8 Installations de récupérateurs d eau collectifs et individuels (récupérateurs mis à disposition par le SEDIF) Sensibilisation des habitants de Saint Gratien en commençant par les élèves des écoles : apporter des chiffres concrets Entretien et renouvellement des canalisations (éviter les fuites) Objectif 2 : Prévention et traitement des pollutions de l eau Séparation du traitement des eaux pluviales et usées Information sur les différents polluants existants, sensibilisation sur le choix de produits labellisés Information sur la qualité, le goût de l eau pour encourager les gens à boire l eau du robinet et moins consommer de l eau en bouteille Action de la Ville pour un service public de l eau : l eau doit être gérée par une municipalité plutôt que par une entreprise privée (la Municipalité doit avoir davantage la main sur la distribution de l eau) Slogan : Mollo sur l O 4.3 Thème 3 : Déchets Objectif 1 : Généraliser les bornes enterrées Trouver des financements auprès des partenaires institutionnels Utilisation de véhicules de ramassage électriques et silencieux (Risque de résistance dans les copropriétés) Indicateur : Nombre de bornes installées Slogan : Trier mes déchets ça en jette Objectif 2 : Favoriser le tri et la création d une filière de déchets verts Augmentation du compostage individuel : campagne de communication, information, distribution de composteurs Mettre en place un ramassage autour d un lieu d apport volontaire sur la commune en échange d un sac de compost Ramassage des déchets verts pour les personnes à mobilité réduite qui ne peuvent pas aller déposer leurs déchets verts sur un lieu d apport volontaire Communication et sensibilisation permanente dans les écoles Indicateur : Réduction du tonnage des ordures ménagères (objectifs du Grenelle) Slogan : Pour le tri c est là compost Agenda 21 8

9 4.4 Thème 4 : Déplacements Ce thème va être traité de façon plus approfondi dans un autre atelier pleinement dédié à la question des déplacements. Cependant beaucoup de propositions ont été formulées par les participants, nous avons donc pris le parti de traiter ce thème dans cet atelier. Objectif 1 : Limiter la circulation automobile dans le centre de Saint Gratien Mise en place de casiers à trottinettes, parkings à vélos Développement des pistes cyclables Développement d une offre de transports propres à Saint Gratien (mini-bus) Mise à disposition de vélo en libre service au niveau de la CAVAM Développement du covoiturage avec une centralisation des demandes en mairie Objectif 2 : Favoriser les transports propres Installation de bornes de recharge pour les véhicules électriques Développer une flotte de voitures électriques pour les services municipaux Slogan : La marche à pieds, c est bon pour la santé Agenda 21 9