175 dossiers qui relancent la Ville.

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1 175 dossiers qui relancent la Ville

2 2 ans d actions au service des Noiséens : une réalité Chers amis, Voici à peine 2 ans que j ai entamé avec mon équipe la relance de notre Ville. Pour cela, en décembre 2010, nous vous avions proposé cent vingt actions importantes. À ce jour, en seulement 2 ans, une centaine est réalisée ou en cours. Mais nous avons largement dépassé cet objectif, car nous avons réalisé 75 nouveaux dossiers soient 175 dossiers en tout. Nous avons dû et devons encore suivre les recommandations de la Chambre Régionale des Comptes : maîtriser la masse salariale de la commune qui s était envolée, réduire les charges de fonctionnement, relancer l investissement indispensable au développement des équipements de la commune les écoles notamment. Et tout cela, SANS augmenter les taux communaux des impôts locaux. Concernant la sécurité, avec mon équipe, nous nous sommes saisis de ce dossier, tant il est vrai, que l État ne nous aide pas beaucoup. Nous augmentons le nombre de policiers municipaux et leurs moyens, nous mettons en place la vidéo-protection... Globalement, depuis début 2011, la délinquance a baissé, nous luttons contre les mauvais comportements des automobilistes et des cyclomotoristes, des marchands de sommeil... La sécurité sous toutes ses formes est remise au cœur de nos préoccupations. Le cadre de vie, autre priorité, est sans cesse amélioré : les zones vertes sont aménagées et le fleurissement développé ; les constructions de nouveaux logements de qualité se multiplient ; les aménagements de nouveaux quartiers - Plaine Ouest, Zac de l Ourcq... sont lancés ; le programme très important de rénovation de voirie, de trottoirs et des éclairages publics, l enfouissement des réseaux, sont particulièrement visibles dans nos rues. Pour nos enfants, jamais l action de la Ville n aura été aussi importante dans nos écoles maternelles et élémentaires, à travers de très nombreux travaux de rénovation et de lancement du groupe scolaire Léo-Lagrange. Jamais la Mairie n aura autant fait pour nos jeunes en termes d animations, d activités, de soutien aux projets, de création d antennes jeunesse... Nous voulons aussi redonner vie à la Ville et renforcer la solidarité à travers le soutien financier et matériel aux associations, l aide aux commerçants grâce à une opération FISAC, le développement d activités culturelles pour tous ; le soutien attentif aux retraités, les programmes d aménagement pour les personnes à mobilité réduite et les initiatives en matière d emploi, de réussite éducative. Nous avons fait beaucoup en seulement 2 années. Et il reste encore bien à faire! À travers deux budgets, 2011 et 2012, bien maîtrisés et un budget 2013 prometteur, nous avons déjà beaucoup avancé, dans une ville apaisée. Nous poursuivrons avec vous la relance de Noisy-le-Sec. Bien cordialement. Laurent Rivoire Maire de Noisy-le-Sec 5 e vice-président de la communauté d agglomération Est Ensemble

3 Sommaire Sécurité et prévention Environnement et développement durable Urbanisme et transports Logement et habitat Commerces, vie économique, emploi Santé publique, solidarité, cohésion sociale Petite enfance, enfance et vie scolaire Jeunesse Sport Démocratie de proximité Dépenses publiques et fiscalité locale Communication et NTIC Culture De grands projets pour les Noiséens Intercommunalité Carte p. 4-5 p. 6-7 p. 8-9 p p p p p p p p p p p p. 32 p Édité par la Ville de Noisy-le-Sec - Direction de la Communication Directeur de la publication : Laurent Rivoire - Directrice de la Communication : Virginie Bailleul Rédaction : Anaïs Testart - Brigitte Longhi-Bernard - Photos : Albert Bourse - Conception graphique : R. W. - Impression : Desbouis-Grésil Tiré à exemplaires sur papier PEFC

4 Sécurité et prévention Pour plus de tranquillité publique, la municipalité agit pour vous La sécurité et la prévention face à tous les risques de délinquance, de violence ou d incivilité sont au cœur des priorités de la municipalité. Cette démarche, garante de la tranquillité publique, se concrétise par un déploiement de moyens humains, mais aussi de structures et de matériels destinés à s intensifier jour après jour. Les actions réalisées ou en cours Police municipale s Renforcement des effectifs des policiers municipaux, soit 16 agents au total en 2012 contre 8 en 2010 s Déménagement de la Police municipale au centre Gérard-Philipe, afin de travailler dans des locaux plus adaptés, d augmenter les plages horaires d ouverture et d être au plus près du pôle gare, important lieu de passage. Fin des travaux prévue début 2013 Visite de chantier, du futur poste de Police municipale s Achat de 3 nouveaux véhicules de Police municipale (soit 4 véhicules au total) s Convention de coordination maire/police nationale/ Police municipale en cours de signature pour une plus grande efficacité de la politique de tranquillité publique dans la ville s Ouverture d un Point d aide aux victimes au commissariat (convention signée avec la Direction territoriale de la Sécurité de proximité de Seine-Saint-Denis), puis un second dans les futurs locaux de la Police municipale début 2013 s Renforcement de l éclairage public en conformité avec les normes environnementales actuelles (allée centrale du stade Huvier, rue de Merlan, avenue du Général-Leclerc, chemin des Écoles, rue Lavoisier, rue Pierre-Curie) s Étude et appel d offres relatifs au programme de vidéo-tranquillité afin d installer des caméras en 2013 À retenir -26 % de faits de délinquance en 2011, dont -37,7 % des vols avec violence, -30 % des vols à la tire et -11,24 % des vols avec effraction % d effectifs à la Police municipale 298 enlèvements de voitures-épaves depuis janvier 2011 En 2012, -66 % de vols à la roulotte

5 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Nos objectifs Police municipale s Recruter 4 policiers municipaux afin d obtenir un effectif de 20 agents d ici 2014 s Élargir les plages d intervention des 20 agents de la Police municipale d ici 2014 : 7 j / 7, 24 h / 24 s Recruter 5 ASVP (agents de surveillance de la voie publique) supplémentaires en 2013 s Accueillir le centre de contrôle de la vidéo-protection au centre Gérard-Philipe Police nationale s Demander le rétablissement d un commissariat de plein droit avec des effectifs supplémentaires s Recruter 2 éducateurs de rue pour les quartiers s Mettre en place un numéro vert d urgence 24 h / 24 s Sécuriser davantage les parkings de Noisy-Habitat Et en s Expulsions de campements illégaux avenue Alsace-Lorraine, rue Anatole-France, rue du Général-Leclerc et rue de Brément / Verlaine s Mise en place du procès-verbal électronique par la Police municipale depuis novembre 2012 s Mise en place d une brigade VTT en 2011 s Mise en place de 2 équipes canines : premier chien en 2011, deuxième chien en 2012 s Sécurisation des abords des écoles : Rimbaud, Petit-Prince, d Estienne-d Orves, Brossolette, Condorcet, Apollinaire, notamment à travers la mise en place d une commission sécurité aux abords des écoles. s Convention de coordination tripartite entre l État, la Police municipale et la RATP pour la sécurité des transports en commun signée le 17 avril 2012 s Nombreux enlèvements de voitures-épaves s Sécurisation de la place du Capitaine-Dreyfus s Travail sur la sécurisation du secteur Béthisy en lien avec la Police nationale Stationnement À retenir 6 parkings dans la ville 1 h 30 de stationnement gratuit en zone bleue avec le disque Et en s Création de places de stationnement pour personnes à mobilité réduite : hôtel de ville, commissariat, parking avenue Hoche / rue Bethléem pour permettre aux porteurs de handicap d accéder aux services publics s Nouveau disque de stationnement respectant la norme européenne du 1 er janvier 2012 Nos objectifs s Étudier la mise en place du disque vert : 1 h 30 de stationnement gratuit en zone réservée pour les véhicules écologiques Plan pluriannuel d investissement * : Projet vidéo-tranquillité (41 caméras) : Sécurisation des abords des groupes scolaires : * PPI : outil de programmation des investissements de la collectivité prévus à moyen terme, de 2012 à

6 Environnement et développement durable Pour une meilleure qualité de vie Maintenir un cadre de vie de qualité dans une ville comptant 14 % de la richesse en biodiversité du département est l une des préoccupations majeures de la municipalité. Dans cette perspective, la Ville s inscrit pleinement dans la démarche Agenda 21 pour un développement équilibré, durable et respectueux de son environnement. Les actions réalisées ou en cours s Implantation de jeux dans les squares pour jeunes enfants : squares Marcel Pagnol, Brossolette, La Fontaine, stade Huvier (octobre et novembre 2012) s Installation de jeux pour enfants et d un parcours santé au stade Huvier en lien avec le Conseil général s Valorisation du volet éco-responsable auprès des constructeurs : conformément au PADD (projet d aménagement et développement durable) s Création d opérations ponctuelles «Ville-propre» (stand de sensibilisation au tri sélectif organisé par la direction de l Environnement), participation à la semaine de la mobilité européenne s Étude de chiffrage en cours pour la rue Pierre Sémard en vue d expérimenter le bitume absorbeur de gaz d échappement s Fleurissement municipal dans toute la ville o Obtention de la première fleur au concours «Villes Fleuries» en 2011 o Poursuite du concours de fleurissement pour les particuliers en 2011 et 2012 o Renforcement du fleurissement dans le centre-ville et sur le pont de la gare, les quartiers du Petit-Noisy et de La Boissière o Plantation de nouveaux arbres (avenue du Général-Leclerc) o Formation complémentaire en fleurissement pour le personnel des Espaces verts o Réduction de l usage de produits phytosanitaires au sein des espaces verts

7 s Respect de l environnement à travers la rénovation et la construction d équipements municipaux : remplacement de chaudières au fioul par des chaudières à condensation (groupe scolaire d Estienne-d Orves, école élémentaire Cottereau) ou le passage au gaz de la chaufferie (école maternelle Bayard) s Lutte contre les nuisances sonores : réunions relatives à la mise en place de 9 murs anti-bruit au Petit-Noisy. Fin des travaux prévue en 2014 s Changement des plaques détériorées des murs anti-bruit de la Boissière suite à l intervention de monsieur le maire auprès de la direction des routes d Île-de-France s Enfouissement des réseaux lors des réfections de voirie : rue de Merlan, rue Vaillant-Couturier, avenue du Général- Leclerc, rue de Romainville, rue de l Avenir, rue des Monteux... Nos objectifs s Améliorer et fluidifier la circulation dans la ville s Assurer un développement immobilier respectueux de l environnement et éco-responsable Et en Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov s Mise en place de l Agenda 21 : 76 actions concrètes réalisées ou à mettre en place dans les années à venir, issues de 2 forums, 4 ateliers de travail avec les agents en avril et en mai 2012 avec les acteurs locaux, et 2 ateliers avec les conseils de quartier en mai 2012 s Participation à la semaine du développement durable et à la semaine européenne de la mobilité urbaine en 2011 et 2012 s 1 re Libellule décernée en novembre 2012 à la Ville, label récompensant son engagement dans l intégration de la biodiversité, dans les règlements d urbanisme, la gestion des espaces verts et la sensibilisation des citoyens À retenir 88 ha d espaces verts, soit 17 % de la surface totale de la commune m 2 de surfaces engazonnées gérés par le service des Espaces verts m 2 d arbustes, arbres d alignement et 354 arbres dans les cours d écoles 1535 m 2 de surfaces fleuries Agenda 21 Le terme «agenda» vient du latin qui signifie «ce qui doit être fait», et le «21» fait référence au 21 e siècle. C est un programme d actions concrètes mises en oeuvre à court, moyen et long terme, pour répondre localement aux enjeux de développement durable. Plan pluriannuel d investissement : Aménagement d espaces publics, espaces verts environnement : 5,3 millions d euros 7

8 Urbanisme et transports Pour améliorer le cadre de vie La ville de Noisy-le-Sec est en perpétuel renouveau, ce qui se manifeste par de nombreux projets de rénovation urbaine et d amélioration des transports pour le bien-être de l ensemble des Noiséens. Les actions réalisées ou en cours Rue de Merlan rénovée s Études ZAC de l Ourcq, Plaine Ouest, projets Centre-Ville s Rénovation de la rue de Merlan, la plus ancienne des rues noiséennes : nouveau revêtement, mobilier urbain et éclairage modernisés. Des travaux compris entre le rond-point du 11-novembre-1918 et la rue DenfertRochereau Transport s Participation active aux projets de transport : prolongement de la ligne 11 de métro jusqu à la station RER Rosny-Bois-Perrier en 2019 avec desserte de La Boissière et du Londeau s Ligne 9 : création et adhésion à l association de soutien au prolongement de la ligne 9 reliant la mairie de Montreuil à l hôpital intercommunal s Réunion avec Réseau Ferré de France et la SNCF à propos de la tangentielle nord, Noisy / Sartrouville, pour 2018 Inauguration de la rue de Merlan le 13 octobre 2012 s Partenariat avec la RATP et le Conseil général, afin de faire adapter l ensemble des arrêts de bus noiséens aux personnes à mobilité réduite d ici 2014 s Vigilance sur le projet de prolongement de la ligne T1 du tramway à Noisy-le-Sec dans le respect des attentes des riverains, des commerçants comme des usagers, soutien au passage du tramway par la Plaine Ouest À retenir 41 km de rues 9 lignes de bus 19 arrêts de bus aménagés

9 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Nos objectifs s Rééquilibrer la ville par la construction de logements dans sa partie ouest, zone Vaillant-Couturier et rue du Parc s Améliorer qualitativement et quantitativement l offre de logements sur la ville s Relancer le projet d aménagement du pôle Gare en concertation avec la population et les usagers Et en s Mise en place du nouveau Plan Local d Urbanisme : véritable outil pour le réaménagement et le développement urbain de Noisy-le-Sec Présentation du PLU Plan pluriannuel d investissement : Projets urbains, études urbaines et opérations d aménagement : 16,6 millions d euros Voirie, réseaux, éclairage public : 15,2 millions d euros 9

10 Logement et habitat Pour un cadre de vie de qualité Des actions d envergure en faveur du logement et de l habitat pour tous, y compris pour les familles les plus modestes, afin de rééquilibrer l offre sur l ensemble de la ville. Les actions réalisées ou en cours Avec Noisy-le-Sec Habitat s Déménagement de Noisy-le-Sec Habitat au boulevard Michelet pour un meilleur accueil du public. Prévu en 2013 s Étude en cours afin de mettre en place une bourse d échange de logements s Résidentialisation de La Renardière et travaux de sécurisation s Résidentialisation du Londeau dans le cadre du projet ANRU pour une meilleure qualité de vie s Résidentialisations dans l îlot Béthisy, Damoiselet et Brossolette De la Ville s Reprise de l opération Pierre-Sémard / Clemenceau avec la construction, en partenariat avec I3F, de 65 logements de qualité (inauguration le 26 octobre 2012), avec OPIEVOY construction de 100 logements pour étudiants s Soutien des programmes immobiliers des bailleurs en se portant garant de leurs emprunts. En contrepartie, la Ville se voit réserver un contingent de 20 % des logements concernés s Rencontre entre les amicales de locataires et les bailleurs sociaux en novembre 2011 pour renforcer les liens Visite commentée de l architecte, à l occasion de l inauguration du programme de logements 10 avenue de Verdun, le 26 octobre 2012 s Réhabilitation de la cellule de prévention des impayés et accompagnement en amont des nombreuses familles concernées s Lutte contre l habitat insalubre et les marchands de sommeil grâce aux signalements reçus, visites des locaux, rapports d enquêtes, mises en demeure de réaliser de travaux s Soutien aux programmations d opérations de constructions privées afin de recréer une mixité sociale : rue Pierre-Sémard, projet Michelet fraternité, Bergerie, ZAC des Guillaumes, Brément-Londeau, Vaillant-Couturier, projet Frépillon... À retenir logements sur la ville (INSEE) logements sociaux soit 46 % du parc de logements 10 mises en demeure de réaliser des travaux depuis janvier signalements reçus depuis janvier 2012 dans le cadre de la lutte contre l habitat insalubre

11 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Nos objectifs s En partenariat avec Noisy Habitat, supprimer l obligation de louer des emplacements de parkings sous certaines conditions Pose de la 1 re pierre Cœur de Noisy Le logement social s Toute personne physique majeure, de nationalité française ou étrangère admise à séjourner régulièrement sur le territoire français peut déposer une demande de logement locatif à titre social. Pour effectuer une demande de logement, il faut retirer un dossier à la direction de l Habitat et du Logement. Un numéro régional dit «numéro unique» est délivré dès l enregistrement de la demande. Ce numéro est rattaché au demandeur tant que sa demande n est pas satisfaite sur l ensemble de la région. Afin de garantir la transparence dans l attribution des logements, la Ville a mis en place des critères précis et une commission de désignation mensuelle. Avec son numéro unique, le demandeur peut également s adresser aux bailleurs sociaux des autres villes et auprès de la préfecture dans le cadre du droit au logement opposable (DALO). À retenir demandeurs de logement au 31 octobre logements attribués en 2011 Plan pluriannuel d investissement : Projets urbains, études urbaines et opérations d aménagement : 16,6 millions d euros 11

12 Commerces, vie économique, emploi Pour une vie économique diversifiée et dynamique Active, Noisy-le-Sec l est par ses entreprises à la renommée prestigieuse et ses commerces de proximité. Un intérêt tout particulier est donné à ce commerce dynamique afin de le développer et le renouveler grâce à l implantation de nouvelles enseignes. Les actions réalisées ou en cours s Présence de la Police municipale lors du marché aux comestibles afin de réduire les nuisances liées au stationnement des véhicules des commerçants et aux déchets s Promotion du marché bio à travers des actions de communication s Mise en place d animations diverses avec les commerces et les associations : opération «Pâques 2012», animations commerciales diverses pour les fêtes de fin d année, thés dansants organisés par l association Animation Commerciale Noiséenne (ACN) s Soutien à l implantation d entreprises et aide aux jeunes créateurs d entreprises s Valorisation et sauvegarde des commerces de proximité : présence d un annuaire sur le site internet, articles dédiés dans Le Noiséen, réunions avec les commerçants s Coopération avec la direction de La Poste pour la mise en place d un distributeur extérieur de billets dans le cadre de la requalification du bureau de poste Stephenson À retenir 430 commerçants entreprises emplois dans la commune 12

13 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Nos objectifs s Poursuivre le soutien à l activité des commerçants et promouvoir un commerce dynamique et renouvelé s Développer de nouvelles enseignes Et en! s Ouverture de la Maison de l Emploi en février 2011 avec une permanence emploi, une antenne PLIE (plan local d insertion pour l emploi), une antenne de mission locale MIEJ 93 s Organisation en mairie du Forum de l emploi et de l orientation (avec la Communauté d agglomération Est Ensemble) en 2012 s Mise en place de chantiers d insertion pour 12 personnes sur la ZAC de l Ourcq s Signature de la convention Fonds d intervention pour les services, l artisanat et le commerce (FISAC), le 25 septembre 2012, pour conserver le tissu commercial et artisanal s Local de Vidéo Futur rétrocédé à Body Minute s Noël à Noisy : animations gratuites pour les enfants en fin d année (décembre 2011) Signature du FISAC 13

14 Santé publique, solidarité, cohésion sociale Pour mieux vivre ensemble Favoriser l insertion sociale de tous, ainsi que la prévention et l accès aux soins fait partie des actions de la municipalité qui souhaite œuvrer pour une ville utile à tous et attentive à chacun. Mieux vivre ensemble, tout simplement... Les actions réalisées ou en cours s Ouverture de l épicerie solidaire avec la Croix-Rouge Française s Sensibilisation des élèves des écoles primaires, collèges et lycées à la santé publique en 2011 par le Centre municipal de santé : hygiène alimentaire et nutrition, contraception, produits addictifs... s Mise en place d un service de transport de proximité pour les personnes âgées et/ou personnes à mobilité réduites par l intermédiaire du CCAS sur la commune et celles de Bobigny, Bondy, Montreuil, Rosny-sous- Bois, Romainville et Pantin s Mise en place par le CCAS d un service d accompagnement véhiculé pour les retraités connaissant des difficultés de déplacement s Assurer un accueil de qualité adapté aux enfants malentendants : signature d une convention avec le CAMSP Espoir 93 pour développer l accueil de 6 enfants malentendants au multiaccueil Helen-Keller À retenir de subvention accordée par la Ville en 2012 au CCAS (centre communal d action sociale) 472 associations noiséennes déclarées en préfecture 83 associations subventionnées en associations soutenues matériellement par la Ville (prêt de salles, cars, outils de communication...) 7 quartiers prioritaires dans le cadre du CUCS (contrat urbain de cohésion sociale) 1 maison de retraite 2 résidences personnes âgées (RPA) 14

15 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Nos objectifs s Favoriser l installation d un cabinet médical dans le quartier du Londeau s Équiper les services municipaux de packs de 1 er secours avec défibrillateurs cardiaques automatiques s Généraliser les équipements pour favoriser la circulation des malvoyants dans la ville s Installer un ascenseur en mairie s Créer la Maison des Parents et de la Famille, avec point d aide à la parentalité Et en Nouvel An ensemble s Un été à Noisy : séances gratuites de cinéma en plein air pour les familles s Mise en place d une permanence notariale au point d accès au droit en 2011 s Mise à l honneur des associations lors de la fête annuelle des associations en juin 2011 et 2012 s Soirée «Nouvel An ensemble» : la municipalité convie les Noiséens à fêter ensemble la nouvelle année s Nouvel An des anciens combattants 2012 s Accueil du 24 e Congrès départemental de l Union Nationale des Combattants de la Seine-Saint-Denis en février 2012 s Installation d un ascenseur au centre Gérard- Philipe dans le cadre de l aménagement du poste de Police municipale s Remise au CCAS du label QUALISAP en juin 2012, récompensant le travail des équipes dans le secteur des services à la personne (maintien à domicile, aide à domicile, portage de repas, service de téléassistance) s Relance du Téléthon depuis 2011 Label «Commune donneur» Don du sang avec remise du trophée «3 cœurs» (plus haute distinction) en avril 2012 Les distinctions remises à la Ville Label «Ville solidaire, ville conviviale» en mai 2012 Plan pluriannuel d investissement : Équipements sociaux et sanitaires : euros Programme d accessibilité : 2,2 millions d euros 15

16 Petite enfance, enfance et vie scolaire Pour accompagner durablement les enfants noiséens Comme tout ce qui touche à la famille, la petite enfance tient une place à part entière à Noisy-le-Sec. L éveil et l épanouissement des plus jeunes sont privilégiés dans une démarche collective intégrant tous les acteurs de la petite enfance et de l enfance. Les actions réalisées ou en cours s Implantation de la crèche Agapi, rue de Strasbourg, avec 10 berceaux supplémentaires pour la Ville s Amélioration de l accueil des jeunes enfants handicapés dans les structures existantes : accueil d un enfant porteur de handicap à la halte-jeux des Découvertes s Développement des activités intergénérationnelles : chorale intergénérationnelle en collaboration avec le Conservatoire et la direction de l Enfance, mise en place d ateliers sculpture avec l école Boissière et des résidents, ateliers intergénérationnels dans les écoles primaires, rencontre entre les collégiens de Gambetta et les retraités de la résidence Avenir autour d une lecture sur le thème de la solidarité, opération «cartes de vœux», voyage intergénérationnel à Oradour-sur-Glane avec l école Brossolette s Soutien logistique et en matière de communication auprès des associations d aide aux devoirs : Aujourd hui vers demain, Entraide à tous petits et grands, La Case Créole, Familles Unies... s Développement de l accès aux technologies nouvelles : équipements des écoles primaires en vidéos projecteurs, tableaux interactifs, labellisation de l école Brossolette «école Internet» À retenir 12 écoles maternelles 9 écoles élémentaires publiques et 1 privée 61,4 % des écoliers fréquentent la restauration scolaire 175 élèves ont participé aux stages RAN en vidéo-projecteur interactif installé dans chacune des 9 écoles élémentaires en

17 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Nos objectifs s Développer progressivement l intégration des produits bio dans les repas des structures municipales s Coopérer avec le Comité de jumelage pour faire participer des intervenants étrangers dans les écoles s Installation de micro-crèches dans les futurs programmes immobiliers Et en s Lancement d un Plan Pluriannuel d Investissement ambitieux de rénovation des bâtiments scolaires (près de 24 millions d euros sur 5 ans) s Lancement d une étude énergétique sur l ensemble des 21 écoles de la ville s Mise en place avec l Éducation nationale de stages de remise à niveau (RAN) pendant les vacances scolaires pour les CM1 et CM2 (100 élèves concernés) s Développement du PRE (programme de réussite éducative) : soutien aux enfants et aux jeunes issus de quartiers prioritaires (de 2 à 16 ans), et leur famille s Mise en place d un dispositif SMA (service minimum d accueil) lors de chaque grève pour soutenir les familles ayant des difficultés de garde s Projet «Le printemps au Londeau» : embellissement des palissades des travaux par les jeunes du quartier. s Allégement du coût de la rentrée grâce au kit de rentrée offert à chaque élève du CP au CM2 s Fête des centres de loisirs en décembre 2011 et de la Petite enfance en janvier 2012 Visite de l école Condorcet à l occasion de la rentrée scolaire 2011/2012 Visite d une délégation de professionnelles britanniques de la petite enfance au multiaccueil Helen-Keller Plan pluriannuel d investissement : Équipements scolaires et péri-scolaires : 23,4 millions d euros Rénovation des centres de vacances de Ceüze et Vassieux : euros 17

18 Jeunesse Pour une jeunesse citoyenne et épanouie La Ville de Noisy-le-Sec s investit pour la jeunesse en matière d accompagnement d initiatives individuelles et collectives dans un esprit citoyen. Démarches culturelles, sportives ou professionnelles, tout est mis en œuvre pour garantir l épanouissement des jeunes. Les actions réalisées ou en cours s Ouverture de 2 antennes jeunesse, lieux d activités et de rencontres conviviales du service municipal de la Jeunesse (SMJ) dans différents quartiers s Mise en valeur des Noiséens ayant obtenu une distinction : cérémonie des lauréats, soirée des mérites sportifs, remise d un diplôme d honneur de la découverte d entreprise pour les collégiens de 3 e s Mise en place des «Espaces d échanges» au sein de l espace info jeunes (EIJ), rencontres entre des professionnels de différents corps de métier et des jeunes Noiséens (métiers du sport, de l informatique, de la restauration...) s Financement à 75 % du permis de conduire pour les jeunes volontaires en contrepartie d une action d intérêt général : chantiers jeunes citoyens s Réalisation d un court-métrage intitulé «La loose» dans le cadre du festival «Oroleis-Regard jeune sur la cité» s Représentations scéniques de groupes locaux de musique lors du 1 er festival «Musilocal» à l occasion de l inauguration de la rue de Merlan en octobre 2012 s Encouragement des initiatives des ans par la création de bourses d aide pour leurs projets À retenir jeunes (21,8 % de la population) âgés de 15 à 29 ans 50 % de mentions tous diplômes confondus représentées à la cérémonie des lauréats Remise du prix de la découverte

19 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Nos objectifs s Ouvrir 2 antennes jeunesse du SMJ supplémentaires à Langevin et en centre-ville s Publier un guide de la Jeunesse s Soutenir les artistes noiséens dans le cadre de la fête de la Musique s Lancer un projet de studio d enregistrement pour les musiciens noiséens Et en s Mise en place du projet «culture urbaine promotion» (CUP) destiné aux jeunes de 13 ans et plus afin de participer à différents ateliers d initiation : écriture, musique, théâtre au Conservatoire, au Trianon et à l auditorium de la Médiathèque s Création de la page Facebook du SMJ plébiscitée par jeunes s Mise en place du service Jeunesse, Cultures urbaines : animations fête des associations 2011 (juin) s Mise en place d ateliers slam en lien avec l Agenda 21 s Mise en place du dispositif «Medi@tic» : projet d insertion de 10 jeunes en recherche d emploi. Stage en entreprise de l audiovisuel, cours d anglais et séjour à Londres pendant les Jeux Olympiques de 2012 s Fête de la jeunesse en janvier 2012 Ateliers slam en lien avec l Agenda 21, en présence de Grand Corps Malade 19

20 Sport Pour une ville toujours plus sportive Noisy-le-Sec affiche pleinement sa passion pour le sport. Individuelles ou collectives, les performances des Noiséens offrent des résultats pleins de promesses tout au long de l année. Les actions réalisées ou en cours s Synthétisation du terrain Gentilini (Londeau) et du terrain à 7 au stade Allende s Organiser une journée de promotion du sport féminin (à l occasion de la Journée internationnale des femmes en 2011 et organisation du 1 er tournoi international de frisbee féminin en 2012) s Soutien à l insertion des porteurs de handicap dans les clubs sportifs par la prise en charge d une partie de la cotisation par l intermédiaire du CCAS s Manifestation «Un été au canal» : nombreuses animations et activités sportives gratuites proposées aux familles s Soutien du sport français et de l équipe de France Olympique pour Londres 2012 s Optimisation des créneaux horaires d ouverture des équipements sportifs À retenir 13 équipements sportifs 38 associations et clubs sportifs licenciés sportifs participants Noiséens à l opération «Un été au canal» en

21 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Nos objectifs s Rénover les équipements sportifs : 4,6 millions d euros de 2012 à 2016, dont : 2013 Synthétisation du terrain Huvier : euros 2013/2014 Gymnase de Coubertin : euros 2014 Gymnase Visinoni : euros 2014/2015 Gymnase Léo-Lagrange : euros 2015 Gymnase d Estienne d Orves : euros Étude et vestiaires Langevin : euros s Aménager de nouveaux espaces sportifs de proximité comme ceux réalisés entre 2003 et 2008 s Valoriser les dessous d autoroute à des fins sportives s Réhabiliter le boulodrome rue Elsa-Triolet s Relancer avec le Conseil général le projet du gymnase du collège Prévert promis aux élèves depuis 1977 s Synthétiser le terrain d entraînement Huvier dans le cadre du plan de rattrapage des équipements sportifs ( ) Et en s Réalisation d un boulodrome au Petit-Noisy s Aménagement du stade Huvier : o terrains de tennis o boulodrome o stand de tir pour les archers o aménagement d aires de pique-niques et d une main courante autour du terrain d honneur s Animations proposées aux jeunes pour les Jeux Olympiques de Londres s Rénovation de la piscine Édouard-Herriot Visite des vestiaires de la piscine Édouard-Herriot Plan pluriannuel d investissement : Équipements sportifs : 4,6 millions d euros 21

22 Démocratie de proximité Écouter et débattre ensemble À l écoute des Noiséens, la municipalité privilégie l information et l échange sur l ensemble des quartiers et impulse une nouvelle dynamique démocratique pour faire avancer les projets. Les actions réalisées ou en cours s Forte implication des élus dans le quartier où ils résident avec un élu référent par conseil de quartier s Présentation aux habitants réunis en assemblée de quartier des projets d importance avant délibération définitive du conseil municipal : réunion publique sur le projet de l usine de méthanisation par exemple s 2 assemblées de quartier minimum par an s Réunion des conseils de quartier toutes les 6 semaines s Élaboration d un compte-rendu annuel de mandat «La mairie dans vos quartiers» en novembre 2012 À retenir 9 conseils de quartiers 21 conseillers par quartier 3 adjoints au maire, chacun ayant en charge 3 quartiers 22

23 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Nos objectifs s Mettre en place un conseil consultatif des sages s Créer un conseil consultatif de jeunes s Installer un guichet administratif dans le quartier du Petit-Noisy Et en Accueil des nouveaux Noiséens Cérémonie pour les naturalisés s Consultation des habitants sur : o Agenda 21 o Murs anti-bruit o PLU (Plan local d urbanisme), PADD (Projet d aménagement et développement durable) o Zac de l Ourcq o Projet d usine de méthanisation o Usine Engelhard o Londeau o Boissière o Renardière s Vote au conseil municipal de la charte des conseils de quartier (1 er février 2011) s Publication régulière sur le site internet des bilans des conseils de quartiers, et d articles dédiés à ces réunions dans Le Noiséen, journal municipal s Mise à l honneur de résidents et des quartiers grâce au film réalisé dans le cadre des Journées européennes du patrimoine en 2011 et valorisation des places publiques en 2012 s Réception des nouveaux habitants noiséens avec tour de ville (2 séances annuelles en 2011 et 2012) s Réception des médaillés d honneur du travail (2011 et 2012) s Cérémonie d accueil des personnes récemment naturalisées (2011 et 2012) Thomas FRANCESCHINI adjoint au maire chargé des quartiers Boissière/Renardière, Langevin et Londeau Yveline JEN adjointe au maire chargée des quartiers Centre-ville mairie, Haut-Goulet et Léo-Lagrange Clément CRESSIOT adjoint au maire chargé des quartiers Petit-Noisy, Centre-ville gare et Merlan 23

24 Dépenses publiques et fiscalité locale Pour une meilleure gestion La situation financière de la Ville s améliore très nettement, grâce aux efforts de gestion et d investissement afin de mieux préparer l avenir. Dépenses de fonctionnement Dépenses d investissement et montant de l emprunt Les actions réalisées ou en cours s Maîtrise des dépenses de fonctionnement (baisse de 4,5 % entre 2009 et 2011) s Le Compte Administratif 2011 montre que : o les dépenses de fonctionnement ont été totalement maîtrisées avec une baisse de 2,9 % (1,6 million d euros) par rapport à 2010, o les frais de personnel ont diminué de 1 % (1,3 million d euros) par rapport à 2010 grâce à une réorganisation qui a permis de reconcentrer les compétences o les charges à caractère général ont chuté de 7 % (1 million d euros) par rapport à 2010, o l encours de dette n a pas augmenté et a même très légèrement diminué ( euros), o les taux de fiscalité n ont pas augmenté en 2011, o et surtout, les dépenses d investissement nécessaires à l amélioration des équipements publics et du cadre de vie sont montées à 15,5 millions d euros, soit une augmentation de 60 % par rapport à 2010 et de 27 % par rapport à s Réorganisation des services municipaux pour un service public plus efficace avec un nouveau directeur général des services en juin 2011, nouvel organigramme recentré sur 18 directions au lieu de 40 précédement, réduction de l emploi précaire des agents municipaux, changement des horaires de la mairie (ouverture en semaine de 9 h à 18 h et le samedi de 9 h à 12 h) s Stabilisation de la fiscalité (pas d augmentation des taux communaux des impôts locaux en 2011 et 2012) s élaboration d un Plan Pluriannuel d Investissement : outil de prévision des financements des investissements de 2012 à

25 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Nos objectifs s Diminuer le parc automobile municipal et créer une flotte de véhicules écologiques s Lutter contre les gaspillages, privilégier les économies d énergie (nouvelle génération d éclairage des rues et des services communaux, isolation des bâtiments communaux pour réduire les factures et maîtrise de la consommation d eau). Mise en œuvre de ces actions prévues dans l Agenda 21 à partir de 2013 Et en s Stagiairisation / compte-épargne temps / mise en place d une protection sociale complémentaire et d une prévoyance pour les agents municipaux s Recherche systématique de subventions dans chaque montage de dossier de projet d où l accroissement de l obtention de subventions de la part des partenaires s Prévoir, anticiper et programmer les investissements grâce au PPI voté le 28 juin 2012 Des investissements pour des actions ciblées de 2012 à 2016 d un montant total de euros À retenir 0 % d augmentation des taux communaux des impôts locaux en 2011 et euros de dépenses d investissement de 2012 à ,7 millions d euros en moyenne par an de dépenses d investissement 10 axes principaux développés dans le PPI 25

26 Communication et NTIC De l info en continu La commune dispose de nombreux supports de communication afin de tenir informés les Noiséens au mieux sur les projets en cours, les réalisations, les manifestations - en version papier et dématérialisée. Les actions réalisées ou en cours s Reprise dès janvier 2011 du logo moderne de la Ville créé en 2006 s Nouveau site Internet mis en place en février 2011, s Nouvelle formule du magazine de la ville : «Le Noiséen» en mai 2011 s Lancement d une Web TV présentant régulièrement des mini reportages sur les événements de la ville en 2012 s Mise à jour en temps réel de l information sur les journaux électroniques, Internet, Facebook s Développement de l e-administration : portail du Guichet unique en ligne, mise en place du module Arpège sur la dématérialisation des actes d état civil s Mise en place d un système d information directe par alerte téléphonique, sms, internet : ouverture de la page Facebook, information par sms sur l arrivée des enfants sur leur lieu de vacances s Relance de l accessibilité à la fibre optique pour tous À retenir Supports de communication : 18 panneaux 4x3 mètres 27 panneaux abri-bus 5 colonnes Morris et 5 récupérateurs de verre 44 panneaux d affichage municipal 11 numéros du journal municipal «Le Noiséen» par an 3 pages Facebook : Ville de Noisy-le-Sec, service municipal de la Jeunesse, La Galerie 23 panneaux d affichage associatif en libre accès 26

27 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Nos objectifs Un des nombreux points de libre accès à Internet s Dématérialiser davantage l information municipale et développer l e-administration s Donner la possibilité à l administré de suivre au jour le jour son dossier (logement, pièce d identité...) s Mettre en place un système d information directe par alerte téléphonique, SMS ou internet (à la demande) concernant l actualité culturelle, sportive, festive... s Installer des bornes WIFI sur les mâts d éclairage public, dans les lieux d accueil du public, les squares et parcs avec une signalétique simple et conviviale Et en s Communication signalétique sur les chantiers de la ville s Reportages web-tv en version sous-titrée pour les personnes sourdes ou mal-entendantes s Remise du label 5@ (ce label récompense les villes qui mènent une politique qui permet à tous d accéder aux nouvelles technologies et de s approprier les Techniques de l Information et de la Communication) s Opération de messagerie vocale lancée cet été dans le cadre de la prévention canicule s Création d un journal interne s Mise en place du logiciel Web-Délib s Lancement d affiches interactives avec flash code 27

28 Culture Pour une culture populaire, diversifiée et partagée Théâtre, musique, danse, arts de la rue, cinéma, lecture... L offre culturelle s avère à Noisy-le-Sec diversifiée dans une logique d accès à tous les publics. Les actions réalisées ou en cours Concert d ouverture du Festival Le cercle à musique 2011 avec les «Witches» s Signature d une Convention triennale de coopération culturelle et patrimoniale avec le Conseil général de Seine-Saint-Denis en 2011 et versement d une subvention pour le festival des jeunes talents (Festival Le cercle à musique) s Développement en nombre et en moyens de toutes les actions pédagogiques menées par la Ville : Médiathèque o Accueil de groupes scolaires et des centres de loisirs. Rencontre d auteurs, temps de lecture libre. Conservatoire o Intervention de trois musiciens dans les maternelles et élémentaires pour participer aux projets musicaux de l enseignant en maternelle et élémentaire o Relance de l orchestre à cordes et mise en place d une chorale gospel o Mise en place d une chorale gospel au lycée Théodore-Monod o Participation au projet «À l abri de l oubli» sur le devoir de mémoire avec les élèves de l école Brossolette La Galerie - Centre d Art Contemporain o Nombreux projets menés en partenariat avec des classes primaires et collèges. Ateliers de pratique artistique tous les samedis pour les enfants de 4-5 ans et de 6-12 ans autour des expositions Le Théâtre des Bergeries o Projets avec les écoles primaires et les collèges : Lire du théâtre et découverte du répertoire contemporain o Parcours croisés Médiathèque/Théâtre, Galerie/Théâtre 28

29 Le Trianon o Festival «Les enfants font leur cinéma». Chaque classe est responsable de l organisation d une séance, de la promotion et la logistique s Diversification de l offre proposée par la programmation du théâtre : mini festival «les insolites du week-end», concert de la Jeune Philharmonie de Seine-Saint-Denis s Remise dans la légalité du statut du Théâtre, conformément aux préconisations de la Chambre Régionnale des Comptes sous forme de régie s Développement du multimédia à la Médiathèque et à l Annexe du Londeau s Restauration et modernisation du Trianon Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov s Réduction des inégalités d accès à la culture grâce à des tarifs réduits au théâtre et au cinéma, passeport culture pour les élèves noiséens et leur famille s Rétablissement d un itinéraire culturel dans la ville à travers les Journées européennes du patrimoine À retenir Le Théâtre des Bergeries : visiteurs accueillis pour la saison Grande salle de 472 places Le Cinéma Le Trianon (intercommunal) : 436 places, 8 séances scolaires par semaine, 18 séances publiques en période scolaire, entrées lors du Festival du film franco-arabe en octobre 2012 La Galerie : 4 expositions par an, visiteurs en 2011 (dont 82% de Noiséens en comptant les scolaires) La Médiathèque : usagers inscrits dont près de actifs Le Conservatoire : 637 élèves inscrits en 2011 (en hausse depuis 10 ans) Le Moulin-Fondu : spectacle annuel des RIA (Rencontres d Ici et d Ailleurs) en mai Nos objectifs s Organiser des cafés philosophiques et/ou littéraires dans les quartiers s Organiser la fête de la musique dans les squares et quartiers de la ville en 2013 Et en s Organisation de la 1 re édition du Festival du film franco-arabe au Trianon en octobre 2012 s Construction d un nouveau conservatoire de musique et de danse au cœur de la ville avec la communauté d agglomération Est Ensemble s Étude pour une nouvelle implantation du Centre national des Arts de la rue s Opération «Un été au canal» : concerts, bals, cinéma de plein-air, cultures urbaines... s Mise en place du service auto-formation en salle multimédia à la Médiathèque s Récompense Grand-prix «livres hebdo des bibliothèques» catégorie animation attribué à la Médiathèque Roger-Gouhier en 2011 Plan pluriannuel d investissement : Équipements culturels : 6 millions d euros Nouveau conservatoire : 4 millions d euros (financé avec Est Ensemble) 29

30 De grands projets pour les Noiséens Pour une ville en mouvement Réhabilitation d équipements, lancement de projets d aménagements d envergure... Les travaux planifiés dessinent le nouveau visage d une ville tournée vers l avenir. Les actions réalisées ou en cours s Poursuite de l aménagement du parc paysager des Guillaumes s Projet d envergure de la ZAC de l Ourcq s Financement de la quote-part ville pour les murs anti-bruit SNCF au Petit- Noisy, avec le Conseil général, Réseau ferré de France (RFF) et la SNCF. Début de la construction de 9 murs anti-bruit prévu pour début 2013 s Participation à la rénovation de la cité du Londeau (opération ANRU, agence nationale de rénovation urbaine) notamment pour ses abords, ses espaces verts et son aménagement. s Agrandissement et embellissement du groupe scolaire Rimbaud-Apollinaire inauguré à la rentrée scolaire 2011/2012 s Création d un centre de loisirs intégré au groupe scolaire Rimbaud-Apollinaire s Vote de plan pluri-annuel de travaux d été et de vacances dans toutes les écoles pour moderniser les groupes scolaires s Réfection du toit et des façades de l hôtel de ville, rénovation du centre administratif pour un meilleur accueil du public s Agrandissement et réhabilitation du centre administratif À retenir 5 hectares de poumon vert (parc des Guillaumes) 4,2 millions d euros pour l aménagement du bassin hydraulique du Parc des Guillaumes h de travail d insertion prévues dans le cadre de l ANRU au Londeau 30 Avec la verrière, la salle des mariages a retrouvé sa luminosité initiale

31 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Nos objectifs Parc des Guillaumes s Participer dans le cadre du projet départemental «l Ourcq en mouvement» à la valorisation des espaces bordant le canal de l Ourcq s Lancer la ZAC de l Ourcq en coopération avec la communauté d agglomération Est Ensemble s Terminer la ZAC des Guillaumes s Rénover, en partenariat avec l ODHLM, les espaces situés devant la zone commerciale Stephenson Et en s Mise en place de l opération ANRU dans le quartier de la Boissière pour permettre sa rénovation s Aménagement de la Plaine Ouest s Extension-réhabilitation du groupe scolaire Léo-Lagrange en HQE (haute qualité environnementale), pose de la 1re pierre le 21 septembre 2012 Projet d extension-réhabilitation du groupe scolaire Léo-Lagrange Plan pluriannuel d investissement : Réhabilitation du groupe scolaire Léo-Lagrange : 15 millions d euros 31

32 Intercommunalité Les actions réalisées ou en cours s Vote de l intérêt communautaire le 13 décembre 2011 s Liste des compétences communautaires : o Environnement et cadre de vie : transfert de la gestion des espaces verts de plus de 5 hectares (parc des Guillaumes), transfert de la collecte et de la valorisation des déchets o Aménagement : ZAC et plan local de déplacements (ZAC de la plaine de l Ourcq) o Habitat : lutte contre l habitat indigne et plan en faveur du logement social o Emploi et insertion : transfert des maisons de l emploi, des PLIE (plans locaux pour l insertion et l emploi), les permanences emploi à l intercommunalité o Développement économique : aide à la création d entreprises o Politique de la ville : mise en réseau des points d accès au droit o Équipements sportifs : transfert des piscines, soutien du sport de haut niveau et du handisport, des manifestations sportives à rayonnement communautaire o Équipements culturels : transfert de la majorité des équipements culturels (Le Conservatoire et Le Trianon) s Transfert des syndicats intercommunaux, sortie du Sicim (Syndicat intercommunal du centre informatique de Montreuil) et reprise de l autonomie de la Ville dans la gestion de ses systèmes d information Notre objectif s Mutualisation des coûts Et en s Projet du nouveau conservatoire s Projet du Parc des Guillaumes s Offre plus large de séjours de vacances aux enfants de l intercommunalité dans les différents centres de vacances en France appartenant aux villes partenaires s Instauration depuis novembre 2012, d un «pass agglo» pour nager librement dans toutes les piscines du territoire tout en bénéficiant du tarif «habitant d Est Ensemble» À retenir Budget Est Ensemble 2012 Fonctionnement euros Investissement euros Total euros 9 syndicats intercommunanux Le maire et 4 élus noiséens, conseillers communautaires 32

33 Nos actions pour les Noiséens - 2 ans à votre service - nov Une équipe soudée à votre service 33

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36 Laurent Rivoire et son équipe à votre rencontre dans les quartiers. Mercredi 14 novembre à 19 h 30 École d Estienne-d Orves Quartier Merlan Lundi 19 novembre à 20 h École Rimbaud Quartier Londeau Jeudi 22 novembre à 19 h 30 École Brossolette Centre-Ville / Mairie Mardi 27 novembre à 19 h 30 École Langevin Quartier Langevin Mercredi 28 novembre à 19 h 30 École Carnot Quartier Centre-Ville / Gare Jeudi 29 novembre à 19 h 30 École élémentaire Boissière Quartier Boissière Mardi 4 décembre à 19 h 30 École Quatremaire Quartier Petit-Noisy Mercredi 5 décembre à 19 h École Cottereau Quartier Haut-Goulet Jeudi 6 décembre à 19 h 30 École Léo-Lagrange Quartier Léo-Lagrange