«La citoyenneté peut être définie comme la participation au choix des contraintes collectives qui génèrent la liberté individuelle» Albert Jacquard

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1 ACTION DE PROFESSIONNALISATION : «La mise en place d un diagnostic partagé» «La citoyenneté peut être définie comme la participation au choix des contraintes collectives qui génèrent la liberté individuelle» Albert Jacquard Contexte : Les intervenants sont de plus en plus associés ou porteurs de diagnostics partagés. Ces dynamiques de constructions de projets partagés viennent questionner les postures, les représentations, les pratiques, les méthodes. Le diagnostic «vise à lire le territoire et choisir ce qu il faut faire pour répondre aux enjeux essentiels. Le diagnostic est dit partagé quand ses conclusions sont partagées non seulement par les élus responsables du territoire, mais découlent d une réflexion commune de l ensemble des acteurs et actrices de ce territoire.» (Didier Minot (dir.), Le projet de territoire, élaboration et conduite partagée d un projet de territoire. La Bergerie nationale, 2001) Développer une réflexion commune suppose donc un rapprochement des acteurs tout autant qu un processus de connaissance sociale. «Dans une visée de développement social en effet, créer une dynamique d acteurs est au moins aussi important que de connaître la réalité sociale à transformer. Faire un diagnostic implique par conséquent la participation du plus grand nombre des acteurs.» (Jean-François Bernoux, Mettre en œuvre le Développement Social Territorial. Méthodologie, outils, pratiques, Dunod, 2005) Les intervenants sont alors amenés à préparer et organiser des espaces de réflexion collectifs, où les points de vue et représentations puissent se confronter. Ainsi, l éventuel projet qui peut naître de ce travail sera d autant plus réalisable qu il aura été pensé dans un cadre collaboratif et que des conditions seront réunies pour qu il soit co-porté. Objectifs : Les enjeux spécifiques de cet accompagnement pour les professionnels (Porteurs de projets) : - Se mettre en réseau opérationnel de réflexion, de recherche et d actions interprofessionnelles et inter institutionnelles. - Enrichir sa pratique professionnelle - Prendre en compte les préoccupations et les savoirs des habitants ; modification de son regard sur l usager. - S approprier et adapter sa pratique aux «savoirs populaires» des usagers - Produire du sens et de la dynamique à partir de la pratique professionnelle. La méthode de travail proposée est l accompagnement des porteurs de projets à travers une formation action, qui allie l approche par les concepts et par l analyse de pratique qui vise à une transformation par l expérience. Pôle Ressources en Développement Social 1

2 Participants : L accompagnement ne sera pertinent que sur la base d une démarche volontaire de la part des participants. Le groupe est limité à 18 personnes. Il est demandé aux participants d être dans une démarche de préparation ou mise en œuvre de projet, pour lequel une démarche de diagnostic partagé peut être pensée (à venir / en cours). Chaque journée alterne les phases d apports théoriques et les phases de mise en situation à partir de cas concrets relatés par les participants et issus de leur cadre de travail. Durée et dates : 3 sessions de formation réparties dans le temps pour permettre à chacun l expérimentation des méthodes et outils. Première session (1 jour) : 6 mars 2012 Deuxième session (1 jour) : 27 mars 2012 Troisième session (1 jour) : 26 avril 2012 Chaque journée débute à 9h et se termine à 17h. Le repas pris en commun est souhaitable. Les participants devront se rendre disponibles sur les 3 sessions. Eléments de contenu / organisation 1 ère journée : Les enjeux de la participation citoyenne et de l action collective De l idée au projet : que voulons-nous mettre en place? Comment structurer les idées en un projet? Avant de construire un projet, la mise en commun des idées : que souhaitons nous atteindre par l action collective? Que souhaitons nous améliorer, transformer, dans la posture de chacun, dans son pouvoir d agir? Comment poser des constats, analyser la situation, dégager une problématique Définir ensemble un projet d action en commençant par sa finalité Décliner la finalité en buts et en objectifs Etablir des objectifs opérationnels -La dimension participative : à quels endroits les habitants / usagers pourront-ils être associés au projet? Matinée : Présentation d ipeicc et de la démarche de formation/action Les enjeux de la participation citoyenne et l action collective Recueil des attentes du groupe de travail Pôle Ressources en Développement Social 2

3 Notion de projet : apports théoriques et méthodologiques Quel est le projet? S agit-il d un nouveau projet? D un réajustement de projet déjà en place? Synthèse en grand groupe Poser par écrit les bases d un projet participatif, la finalité Evaluation de la journée et perspectives Documents remis : fiche méthodologique, articles (de fond et d illustration) Seront traitées également les questions relatives - aux compétences et à la légitimité des professionnels - à la création de partenariat - à la mise en réseau des acteurs. - au cadre juridique des politiques publiques et aux contraintes posées par celui-ci 2 ème journée : La construction du diagnostic partagé PHASE 1 : dresser un état des lieux / susciter la participation des différents acteurs Apports conceptuels : les différentes démarches de diagnostic, les types de données (froides, chaudes ) Apports Méthodologiques : dresser un état des lieux : quelles données avons-nous en main (contexte social, économique, historique ) et de quelles données avons-nous besoin? Apports techniques : les techniques de recueil de données (entretien individuel, entretien collectif, micro-trottoir, atelier de rue, ateliers de concertation ) Matinée : Apports théoriques et méthodologiques Les techniques d entretien : construire une grille d entretien, mener un entretien, favoriser l émergence de la parole de l usager, valoriser les savoirs, l expérience de vie Evaluation de la journée et perspectives Documents remis : fiche méthodologique : la conduite d un entretien «participatif» Exemple de grille d entretien collectif 3 ème journée : La construction du diagnostic partagé PHASE 2 : Partager un diagnostic Apports conceptuels : pourquoi construire un partage de diagnostic avec les usagers-habitants : le triangle habitant-technicien-décideur, l habitant comme personne ressource. Apports méthodologiques : organiser la restitution publique d un partage de diagnostic Pôle Ressources en Développement Social 3

4 Apports techniques : la conduite de réunion participative : comment faciliter la prise de parole des usagers dans l espace public. Matinée : Apports théoriques et méthodologiques Exercice : organiser la restitution d un travail de groupe, valider un état des lieux Evaluation de la journée, de l ensemble des 3 jours et perspectives Documents remis : fiche méthodologique : la conduite de réunion participative Intervenant et animation Olivier HALET : animateur / agent de développement en charge du pôle citoyenneté Titulaire du BEATEP Quartier et du DEFA (Diplôme d Etat relatif aux fonctions d Animateur) Développe les ateliers de concertation sur différents territoires du Languedoc Roussillon. Formateur sur le module de conduite de réunion. Anime l UC sur le Bassin de Thau. L Association i.peicc Les valeurs de l association i.peicc s inscrivent dans le mouvement d Education Populaire construit au lendemain de la seconde guerre mondiale par les militants de Peuple et Culture. Notre affiliation à l union nationale Peuple et Culture est encore aujourd hui porteuse de sens et d engagement. Il s agit de promouvoir l esprit d initiative et les engagements relatifs aux enjeux de la société moderne. Favoriser l accès du plus grand nombre à la connaissance, lutter contre toutes les formes d inégalités et d exclusion, impulser des dynamiques d expérimentations sociales. Expérience de l association dans le domaine de la participation des habitants : L université du citoyen : Le projet «Université du citoyen», s'inscrit dans le développement d'une citoyenneté active. Il a pour objectif de créer les conditions d'élaboration et d'accompagnement d'une démarche de transformation sociale en associant habitants, experts et décideurs, avec une attention particulière pour ceux qui pour des raisons économiques ou autres raisons sont les plus éloignés de l'espace public, du débat, de l'action. Les ateliers de concertation : L université du citoyen travaille sur les disfonctionnements, les ateliers de concertation se situent en amont de la démarche de l UC, elle utilise les mêmes approches méthodologiques, Il s agit d informer, de former des habitants capables de se construire une opinion, d intervenir et de contribuer au débat public à l action dans l intérêt général de tous et pas exclusivement sur de l intérêt particulier. Pôle Ressources en Développement Social 4

5 Demande d inscription ACTION DE PROFESSIONNALISATION : «La mise en place d un diagnostic partagé» A retourner avant le 24 février 2012 NOM / Prénom : Fonction : Structure et adresse : Téléphone et courriel : - Pourriez-vous indiquer les éventuelles démarches que vous avez l occasion de mener en matière de diagnostic partagé? - Pourriez-vous décrire brièvement le projet ou l idée de projet que vous souhaiteriez présenter comme point d appui pour la formation? Demande d inscription à transmettre par courrier ou par courriel à : Pôle Ressources de développement Social - Site Percier / 1 rue Charles Percier PERPIGNAN ou prds66@wanadoo.fr Renseignements : Elsa Piou Iliassi (coordinatrice du PRDS) : / Laure Clos (secrétariat du PRDS) : Pôle Ressources en Développement Social 5