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2 A propos de l Unapei L Unapei a été créée en L Unapei regroupe 600 associations en France. Ce sont des associations de parents et d amis de personnes handicapées mentales. Il y a aussi l association «Nous aussi» qui regroupe des personnes handicapées intellectuelles. Les associations de l Unapei s occupent de la plus grande partie des établissements et services qui accueillent et accompagnent les personnes handicapées mentales en France. Les associations et l Unapei travaillent pour que toutes les personnes handicapées mentales soient accueillies et accompagnées. Les associations et l Unapei travaillent pour que les personnes handicapées soient intégrées dans la société. Cela veut dire qu elles puissent mieux vivre dans la société avec les autres et qu elles aient les mêmes droits que les autres citoyens. Les associations et l Unapei travaillent aussi pour que les familles de personnes handicapées mentales soient aidées. L Unapei en chiffres : familles sont dans les associations de l Unapei associations sont regroupées par l Unapei établissements et services sont gérés par les associations de l Unapei personnes handicapées mentales sont accompagnées par les établissements et les services personnes travaillent dans les associations et les établissements des associations de l Unapei. UNION NATIONALE DES ASSOCIATIONS DE PARENTS, DE PERSONNES HANDICAPEES MENTALES ET DE LEURS AMIS 15, rue Coysevox Paris Cedex 18 - Tél : Fax : Courriel : public@unapei.org - Site internet : 2

3 Avant-propos La loi dit que tous les citoyens doivent avoir accès aux même choses. La loi dit aussi que tout le monde doit avoir les mêmes droits. Aujourd hui, ce n est pas vrai pour les personnes handicapées mentales. L Unapei demande aux candidats pour les élections de 2012 de s engager pour les personnes handicapées mentales. L Unapei propose un programme d actions urgentes pour répondre aux besoins des personnes handicapées mentales. Ce programme regroupe 8 engagements. Ce sont 8 actions urgentes pour permettre aux personnes handicapées d accéder à plus de citoyenneté. Pour être citoyens les personnes handicapées mentales ont besoin que l on prenne en compte leurs besoins et leurs difficultés. Les 8 engagements demandés par l Unapei sont prévus pour ça. Les engagements parlent d accessibilité, de santé, des aides pour les personnes handicapées, d éducation, de travail, de retraite. Les engagements parlent aussi des établissements et des parents qui dirigent les associations. 3

4 Sommaire Créer les conditions d une société accessible p.5 Garantir un accès à la santé p.6 Compenser réellement les conséquences du handicap mental p.7 Assurer l accès à l éducation de tous les enfants handicapés mentaux p.8 Rendre effectif le droit au travail pour les personnes handicapées mentales p.9 Répondre aux besoins des personnes handicapées mentales qui vieillissent p.10 Financer les établissements et services pour qu ils continuent d accompagner correctement les personnes handicapées mentales p.11 Permettre aux dirigeants des associations d être bénévoles et d avoir un travail p.12 4

5 Créer les conditions d une société accessible La loi française prévoit que toutes les personnes handicapées doivent accéder aux mêmes choses que les autres citoyens. Cette accessibilité à tout pour tous doit être appliquée en Aujourd hui la France est en retard. Il faut avant tout mieux accueillir les personnes handicapées et accepter leur différence. Il faut informer les autres citoyens sur le handicap mental pour que les personnes handicapées soient acceptées et comprises. Il faut former les personnes qui accueillent le public pour aider les personnes handicapées et pour les conseiller. Il faut créer une signalétique adaptée pour que les personnes handicapées se repèrent et circulent facilement. Il faut que l information disponible pour tous les citoyens soit en facile à lire. L Unapei demande que les besoins des personnes handicapées mentales soient pris en compte. Il faut : Adapter l information disponible pour tout citoyen pour la rendre accessible. Créer une signalétique adaptée pour que les personnes handicapées mentales s orientent seules. Informer toute la population sur le handicap mental pour que les personnes handicapées soient mieux acceptées. Former toutes les personnes qui accueillent du public pour permettre aux personnes handicapées mentales d accéder aux mêmes services que les autres. 5

6 Garantir un accès à la santé Aujourd hui les personnes handicapées mentales sont mal soignées. Cela peut leur créer de gros problèmes. Le travail entre les établissements et les hôpitaux n est pas assez organisé. Les médecins et les professionnels de santé ne sont pas formés au handicap mental. Les établissements n ont pas assez de professionnels de la santé. Les établissements accueillent des personnes de plus en plus âgées qui ont besoin de plus en plus de soins. L Unapei demande que les personnes handicapées mentales soient mieux soignées. Il faut : Les hôpitaux, les médecins qui travaillent en ville et les établissements doivent mieux travailler ensemble Les médecins et les autres professionnels de la santé doivent être formés au handicap mental Les établissements doivent avoir plus de professionnels de la santé. Les médecins qui soignent les personnes handicapées mentales doivent être mieux payés parce qu ils passent souvent plus de temps. Les personnes handicapées doivent payer moins pour être soignées. 6

7 Compenser réellement les conséquences du handicap mental. Depuis 2005, la loi prévoit que le handicap doit être compensé. Cela veut dire que les difficultés que les personnes ont à cause de leur handicap doivent être compensées par des aides. Cela veut dire que la France doit financer des aides pour permettre aux personnes handicapées de vivre le plus possible comme les autres. Il existe une nouvelle allocation qui s appelle la prestation de compensation. La prestation de compensation permet de financer des aides pour les personnes handicapées. Aujourd hui la prestation de compensation n est pas assez adaptée aux besoins des personnes handicapées mentales. Certains besoins des personnes handicapées mentales ne sont pas financés par la prestation de compensation. Les personnes des Mdph qui décident de donner cette prestation de compensation ne prennent pas assez en compte les besoins des personnes handicapées mentales. Les besoins sont mal mesurés. Les personnes handicapées mentales doivent encore payer une partie de certaines aides. D autres aides ne sont pas encore financées par la prestation de compensation Par exemple les personnes handicapées payent une partie de leur protection juridique (tutelle, curatelle). L Unapei demande que la France finance tous les besoins des personnes handicapées mentales. L Unapei demande que les personnes handicapées mentales n aient plus à payer pour compenser leur handicap. Pour ça il faut : La loi doit être appliquée pour que toutes les aides qui permettent aux personnes handicapées de vivre comme les autres soient financées. Les dépenses liées aux mesures de protection juridique (tutelle, curatelle) ne doivent plus être financées par les personnes handicapées. Les personnes qui mesurent les besoins des personnes handicapées mentales dans les Mdph doivent être formées pour mieux répondre aux besoins des personnes handicapées mentales. La prestation de compensation doit mieux financer les besoins des personnes handicapées mentales. De nouveaux services à domicile ou en établissement doivent être proposés pour permettre aux personnes handicapées mentales d être mieux aidées. 7

8 Assurer l accès à l éducation de tous les enfants handicapés mentaux Le ministère de l Education nationale s occupe des écoles. Le Ministère dit qu il y de plus en plus d enfants handicapés qui vont à l école. Mais certains enfants passent très peu de temps à l école. D autres enfants ne sont pas accueillis à l école ou dans un établissement. Ils sont obligés de rester chez eux. Il faut que tous les enfants handicapés aient une éducation. Les enfants handicapés mentaux ont besoin de l école et des établissements. Il faut que les écoles et les établissements comme les IME travaillent ensemble. Il faut que tous les professeurs soient formés au handicap mental. Il y a dans les écoles des personnes qui aident les enfants handicapés mentaux. Ils s appellent les auxiliaires de vie scolaire (AVS). Aujourd hui les AVS ne sont pas assez formés au handicap mental. Il existe des services qui s appellent services d éducation spéciale et de soins à domicile (SESSAD). Ces services aident les enfants handicapés qui vont à l école. Il n y a pas assez de SESSAD en France. Les enfants qui sont en établissements, dans les IME par exemple, ont aussi besoin de professeurs. Il n y a pas assez de professeurs dans ces établissements. L Unapei demande que les enfants handicapés mentaux puissent être éduqués comme tous les autres français Il faut créer places pour accueillir les enfants handicapés mentaux. Il faut que l école et les établissements travaillent ensemble. Il faut que tous les enseignants soient formés au handicap mental Il faut que les AVS soient formés au handicap mental Il faut que le handicap mental soit expliqué à tous les enfants qui vont à l école. Il faut qu il y ait plus de professeurs dans les établissements, par exemple dans les IME. Il faut que les cours soient accessibles aux personnes handicapées mentales. Cela veut dire que les livres et les exercices doivent être faciles à comprendre. 8

9 Rendre effectif le droit au travail pour les personnes handicapées mentales Tout le monde a le droit de travailler. Mais les personnes handicapées mentales ne sont pas souvent embauchées dans les entreprises. Souvent on pense qu elles ne sont pas capables. On pense aussi que les personnes handicapées mentales ne travaillent pas assez vite et pas assez bien. Certaines personnes handicapées mentales peuvent travailler dans les entreprises. Pour que les personnes handicapées mentales puissent travailler dans les entreprises il faut les aider à comprendre le travail à faire et les aider à s organiser. Les personnes qui aident les travailleurs handicapés à trouver du travail ne savent pas bien s occuper des personnes handicapées mentales. Elles ne connaissent pas leurs besoins et leurs capacités. Des associations de l Unapei ont créé des services pour aider les entreprises et les personnes handicapées. Mais ces services ne sont pas assez financés. Les personnes handicapées mentales peuvent aussi travailler dans des établissements fait pour eux. Ce sont les Esat et les entreprises adaptées. Il faut que les Esat et les entreprises adaptées soient toujours financés pour bien accompagner les travailleurs handicapés et pour leur proposer des formations. L Unapei demande que toutes les personnes handicapées mentales accèdent à un travail adapté à leurs possibilités. Il faut financer l aide au travail des personnes handicapées mentales pendant toute leur activité professionnelle en entreprise ou en ESAT ou en entreprise adaptée. Il faut que les personnes handicapées mentales aient des formations accessibles pour apprendre de nouveaux métiers. Il faut que les personnes handicapées puissent travailler en entreprise et en ESAT ou en entreprise adaptée. Parfois les personnes handicapées mentales doivent travailler moins. Parfois les personnes handicapées mentales ne peuvent plus travailler en entreprise et doivent revenir dans leur ESAT. 9

10 Il faut que tout cela soit possible, pour répondre aux besoins et aux choix des personnes handicapées mentales. Il faut que les services des associations qui aident les entreprises et les personnes handicapées soient financés. Il faut aussi qu il y ait plus de ces services en France. Répondre aux besoins des personnes handicapées mentales qui vieillissent Les personnes handicapées mentales vivent de plus en plus longtemps. Il faut que la France prenne en compte qu il y aura de plus en plus de personnes handicapées mentales âgées. En vieillissant, les personnes handicapées mentales restent handicapées. Elles ont en plus des difficultés nouvelles comme toutes les personnes âgées. Il faut que les établissements puissent les accueillir correctement et les soigner. Il faut aussi créer de nouveaux établissements pour les personnes handicapées mentales et des services adaptés dans les maisons de retraites qui existent déjà pour tous les citoyens. Il faut que les personnes handicapées mentales âgées puissent continuer de vivre à coté d où elles ont habité. Il faut que le gouvernement agisse vite pour que les personnes handicapées mentales âgées soient toujours bien accueillies et bien accompagnées. L Unapei demande que l accueil et l accompagnement des personnes handicapées mentales âgées soient des priorités du Gouvernement. Il faut tout de suite places pour l accueil et l accompagnement des personnes handicapées mentales âgées. Il faut compter le nombre de personnes handicapées mentales qui seront âgées dans 5 ans pour prévoir leur accueil. Il faut que les personnes handicapées aient toujours leur AAH après 60 ans. Aujourd hui elles perdent l AAH à 60 ans. On leur donne une allocation qui est moins bonne. Pourtant elles sont toujours handicapées. 10

11 Financer les établissements et services pour qu ils continuent d accompagner correctement les personnes handicapées mentales Les établissements et les services sont utiles pour les personnes handicapées mentales. Mais aujourd hui il n y a pas assez d établissements et de services pour accueillir et accompagner les personnes handicapées mentales. Les établissements et services doivent proposer de nouvelles méthodes d accompagnement pour proposer des activités qui conviennent aux personnes handicapées. Les Esat et les entreprises adaptées doivent aussi répondre aux souhaits de leurs clients et leur proposer de nouveaux travaux. Il y a beaucoup d établissements et services qui sont vieux. Ils ont besoin d être rénovés et accessibles. Il faut améliorer la sécurité des travailleurs. Pour cela il faut que les établissements et services soient suffisamment financés. Les établissements et services sont gérés par des associations. Les associations qui gèrent des établissements et services doivent payer une taxe appelée «taxe transport». La taxe transport sert à financer les transports des villes, comme le bus ou le métro. Avant, les associations de l Unapei ne payaient pas la taxe transport. L Unapei demande que les associations continuent de ne pas payer cette taxe. Si elles doivent la payer, elles auront moins d argent pour leurs établissements. Les établissements risquent de ne plus pouvoir accompagner correctement les personnes handicapées. L Unapei demande que la qualité d accueil et d accompagnement des personnes handicapées mentales ne baisse pas. Elle demande aussi que leurs besoins soient pris en compte. Il faut créer de nouvelles places en établissements et services Il faut que les personnes autistes et les personnes très handicapées aient rapidement plus de places en établissements et services. Il faut que les établissements et services qui existent depuis longtemps soient modernisés. Il faut que les établissements et services aient plus d argent pour fonctionner Il faut que les associations ne paient pas la taxe transport. 11

12 Permettre aux dirigeants des associations d être bénévoles et d avoir un travail Les parents qui dirigent des associations passent beaucoup de temps pour les personnes handicapées. On demande souvent à ces parents de travailler aussi pour le pays. Ils vont dans des réunions pour aider les responsables du pays à prendre les bonnes décisions pour les personnes handicapées. On leur demande leur avis sur la politique pour les personnes handicapées. Ils peuvent aussi travailler pour les MDPH par exemple. Tout cela leur prend beaucoup de temps. Les parents sont bénévoles dans les associations. Cela veut dire qu ils ne sont pas payés. Ils ne demandent pas à être payé. Mais quand ils sont bénévoles ils ne peuvent pas en plus travailler pour gagner de l argent. Il faut que le temps passé par les bénévoles soit reconnu. Il faut que les bénévoles puissent aussi avoir du temps pour une vie de famille et un travail. Aujourd hui le pays ne compte pas le temps que passent les parents qui sont bénévoles L Unapei demande que l action des dirigeants d associations bénévoles pour le pays soit reconnue. Il faut que les dirigeants d associations bénévoles puissent avoir des congés de représentation. Cela veut dire qu ils auront des jours de congés en plus. Sinon, ils doivent poser des vacances à leur travail pour aller aux réunions ou avoir moins de salaire parce qu ils sont absents de leur travail. Il faut que les dirigeants d associations bénévoles puissent conserver leur salaire quand ils participent aux réunions organisées par les responsables du pays. Il faut que les dirigeants d associations bénévoles soient remboursés quand ils se déplacent pour les réunions organisées par les responsables du pays. Aujourd hui ils doivent souvent payer avec leur argent. Il faut que les dirigeants d associations bénévoles puissent se former. Ces formations doivent être financées. Il faut que les dirigeants d associations bénévoles puissent prendre leur retraite dans de bonnes conditions. Cela veut dire que le temps qu ils passent bénévolement doit être compté pour calculer le montant de leur retraite. La retraite est calculé en fonction du temps que l on passe à travailler. 12

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