Le PDU de Montpellier Agglomération Présentation : Célinda RIBEYRE Chargée d études déplacements

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1 Journée COTITA du 21 juin 2011 Club déplacements intermodalité Planification des déplacements : où en sommes nous? 1 Le PDU de Montpellier Agglomération Présentation : Célinda RIBEYRE Chargée d études déplacements

2 2 La démarche Les objectifs 3 axes de projet

3 3 - consultation des personnes publiques associées (3 mois) État, Région, Département, Communes -enquête publique (30 mai au 8 juillet 2011) - mise au point du projet 26/01/11 Vote d approbation définitive second semestre 2011

4 La démarche 4 Le contexte réglementaire 1982 : la LOTI => instaure les PDU 1996 : la LAURE => rend obligatoires les PDU pour les agglomérations de plus de habitants 2000: la loi SRU => renforce les PDU, dans un objectif de développement durable 2004 : l ordonnance du 3 juin 2004 et ses décrets d application => évaluation environnementale des PDU 2005 : loi du 11 février 2005 => annexe accessibilité dans les PDU

5 La démarche 5 Article 28 de la LOTI Le PDU couvre l ensemble du territoire compris dans le périmètre des transports urbains (PTU) Il est établi par l autorité organisatrice des transports urbains (AOTU) évaluation au terme d une période de 5 ans (puis révision le cas échéant) Document soumis à enquête publique Dans un rapport de compatibilité - avec le SCOT, le PRQA, le SRCAE - avec les PLU Particularité locale : des périmètres et une structure porteuse identiques pour le SCOT, le PLH et le PDU

6 La démarche 6 Les 8 orientations réglementaires d un PDU 1 Améliorer la sécurité de tous les déplacements 2 Diminuer le trafic automobile 3 Développer l'usage des transports collectifs, des moyens de déplacements économes et moins polluants, comme les modes doux, piétons, vélos, rollers... 4 Aménager et exploiter le réseau principal de voirie d'agglomération afin de rendre plus efficace son usage 5 Organiser le transport et la livraison des marchandises de façon à réduire les impacts sur la circulation et l'environnement 6 Organiser le stationnement sur voirie et dans les parcs publics 7 Encourager les entreprises et les collectivités publiques à établir un plan de mobilité et à favoriser le transport de leur personnel par les transports en commun et le covoiturage 8 Mettre en place une tarification et une billettique intégrées pour l ensemble des déplacements

7 La démarche 7 Des compétences fragmentées en matière de déplacements AOT (autorités organisatrices de transports) : Région ; Hérault Transport ; Agglomération gestionnaires de voiries État ; Département ; Agglomération ; Communes acteurs privés exploitants (SNCF, TaM, etc.) concessionnaires (ASF, etc.) opérateurs (taxis, transport de marchandises, etc.) coopératives, associations mettre en cohérence les politiques de mobilité dans un projet global coordonner les programmations des différents maîtres d ouvrage

8 La démarche 8 Une évolution en matière de contenu 1ère génération de PDU priorité à l offre de transport programmation de nouvelles infrastructures de transport public (tramway) 2ème génération de PDU émergence de la question de l usage et des pratiques de mobilité penser l offre en terme d intermodalité (P+ tram + vélo )

9 Les objectifs 9 ce que dit la loi : «diminuer le trafic automobile» ce que prévoit le projet de PDU : «augmenter la part des modes alternatifs à la voiture» à l échelle de l Agglomération : passer de 39% (en 2003) à plus de 50 % (en 2020) à l échelle de la ville de Montpellier : passer de 50 % (en 2003) à plus de 65 % (en 2020) NB : 2003, année de la dernière Enquête Ménages Déplacements

10 Inverser le regard sur les mobilités 10 Donner la priorité aux usagers les plus vulnérables 1.personnes à mobilité réduite 2.piétons 3.vélos 4.transports publics 5.poids lourds et voitures particulières

11 L architecture du PDU 11 Un projet en 3 axes : Construire la ville des courtes distances la puissance publique aménage le territoire, la ville (SCOT/PLU) et les espaces publics (PDU) Accélérer la transition vers de nouvelles mobilités : limiter le réflexe automobile la puissance publique donne des signaux «régulateurs» à la société (dissuasion / incitation) Déployer une offre de transport intermodale à l échelle de la métropole la puissance publique équipe le territoire Volet programmation, mise en œuvre, suivi et évaluation Volet territorial : les Plans de Déplacements de Secteurs Annexe accessibilité Rapport d évaluation environnementale

12 Axe 1 Construire la ville des courtes distances 12 Articulation des politiques d urbanisme et de mobilités à l échelle de l Agglomération : limiter la dépendance automobile Densité / mixité : promouvoir la ville des proximités à l échelle locale Un supermarché en pied d immeuble dans un nouveau quartier Exemple de Castelnau - Sablassou

13 Axe 1 Construire la ville des courtes distances 13 Partage des espaces publics de voiries Affecter au moins 50 % de l espace public aux autres modes que la voiture

14 Axe 1 Construire la ville des courtes distances 14 Diminution des vitesses : passer du partage à la cohabitation Simulation : l aménagement d une zone de rencontre

15 Axe 1 Construire la ville des courtes distances 15 Performance des déplacements à pied et à vélo Éviter les enclaves, densifier le maillage Expérimenter les phases de vert intégral pour les traversées piétonnes

16 Axe 2 Accélérer la transition vers de nouvelles mobilités : limiter le réflexe automobile 16 INCITER Miser sur les alternatives écomobiles Covoiturage, autopartage, Vélomagg électrique, etc. PDE et écomobilité scolaire Promouvoir une approche multimodale des déplacements Agence des mobilités billettique, tarification, gestion et information multimodales des déplacements

17 Axe 2 Accélérer la transition vers de nouvelles mobilités : limiter le réflexe automobile 17 DISSUADER Maîtriser l entrée de la voiture en ville Agir en amont sur le stationnement Faciliter le stationnement résidentiel Dissuader le stationnement pendulaire

18 Axe 2 Accélérer la transition vers de nouvelles mobilités : limiter le réflexe automobile 18 Dissuader le stationnement pendulaire par des normes dans le PLU, plafonnant l offre de stationnement pour les bâtiments d activité et de bureau à plus de 500 m. d un arrêt de tramway ou TER existant ou en projet à moins de 500 m. d un arrêt de tramway ou TER existant ou en projet Minimum Maximum Minimum Maximum non réglementé 1 place par tranche de 40 à 50 m² de SHON non réglementé 1 place par tranche de 60 à 80 m² de SHON

19 Axe 3 Déployer une offre de transport intermodale à l échelle de la métropole 19

20 Axe 3 Déployer une offre de transport intermodale à l échelle de la métropole 20 Hiérarchisation du réseau de voiries Niveaux Trafic dominant Objectifs Grands principes d aménagements 5 Autoroutes de liaison 4 Voies rapides Transit externe à l aire urbaine Transit interne à l aire urbaine prioritairement Fluidité et sécurité du trafic VP et PL Contournement du cœur d agglomération Fluidité et sécurité des VP, TP et PL Rabattement vers P+R Echanges dénivelés Niveaux 1 à 3 : diminution des vitesses et mixité des usages 3 Voies de liaisons 2 Voies de liaisons locales Liaisons intercommunales ou structurantes liaisons locales interquartiers Fluidité et sécurité des circulations tous modes Performance des transports publics et rabattement vers P+R Sécurisation des traversées piétonnes et cyclables Partage de l espace public entre les différents modes Confort et sécurité des circulations douces Performance des transports publics Echanges plans Aménagements séparés (pistes cyclables) Aménagements intégrés (bandes cyclables) 1 Voies urbaines de desserte Dessertes Intracommunales ou intraquartiers Priorité au confort et à la sécurité des circulation douces Forte modération des vitesses automobiles Aménagements banalisés (mixité)

21 Axe 3 Déployer une offre de transport intermodale à l échelle de la métropole Structurer la multimodalité par le réseau armature Prendre appui sur les grandes infrastructures routières pour organiser le rabattement automobile 21

22 Axe 3 Déployer une offre de transport intermodale à l échelle de la métropole 22

23 Mise en œuvre, suivi, évaluation 23 Déclinaison du PDU à l échelle communale dans les Plans locaux de déplacements Programmation prévisionnelle des actions 3 horizons de réalisation ( / / au delà de 2020) Indicateurs de suivi et d évaluation du projet nouvelle Enquête Ménages Déplacements (EMD) observatoire du PDU

24 Journée COTITA du 21 juin 2011 Club déplacements intermodalité Planification des déplacements : où en sommes nous? 1 Le PDU de Montpellier Agglomération