Opérateur régional de maîtrise de l énergie
Contexte Régional Au travers du Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE), la Région est le stratège du développement durable des territoires. Les objectifs de la Région Provence-Alpes-Côte d Azur : Réduction de la consommation d énergie finale de 38% d ici 2025 Energies renouvelables : 20% en 2020 et 30% en 2030 Bâtiments publics gérés par la Région : réduction des consommations d énergie de 40% d ici 2020 Afin de concrétiser la transition énergétique sur son territoire et de mettre en œuvre les actions d efficacité énergétique, la Région Provence-Alpes-Côte d Azur a décidé en décembre 2013 de créer son opérateur énergétique. Cette mission a été confiée à l AREA PACA.
L AREA PACA Opérateur régional de maîtrise de l énergie
Qui sommes nous? Depuis 1987, l AREA PACA assure : La maintenance du patrimoine de la Région PACA La construction et la réhabilitation d équipements régionaux dont les lycées La conduite d opérations d aménagement d intérêt régional. Avec plus de 60 personnes dont 25 chefs de projets, l AREA PACA intervient sur tous programmes sur tout le territoire de la région. L AREA PACA est une l Entreprise Publique Locale qui : Facilite la mise en œuvre de projets complexes Défend l intérêt général Développe l économie locale au bénéfice du territoire concerné
Le service Exploitation et Energie de l AREA PACA Marie Marquié Assistante Christophe Neves Directeur Frédéric Vukic Ingénieur méthodes et développement Gestion des achats des énergies primaires et des services énergétiques proposés démarche qualité Développement commercial, accompagnement client et suivi de contrats Sébastien Corbet Ingénieur d affaires Programmation/Ingénierie Environnementale et Efficacité Energétique Développement Gestion des achats des énergies primaires et des services énergétiques proposés En cours de recrutement Ingénieur d affaires Contrats publics Etudes Rachid Azdad Responsable des études énergétiques Expert CVC Aurélie Triquet Ingénieure d études Efficacité Energétique Paul Reyes Ingénieur d affaires Gestion patrimoine public Bruno Langevin Ingénieur d affaires Gestion du patrimoine public
Notre expérience au service de la transition énergétique Les trois domaines d intervention de l AREA PACA sont : Conseil et études de solutions d efficacité énergétique et de gestion patrimoniale ; Mise en œuvre de programme de rénovation énergétique de bâtiments avec ou sans tiers-financement ; Développement des EnR par l investissement dans des projets, la réalisation «clé en main» de systèmes de production et leur exploitation. L AREA s adapte à toute nature de projet et propose des solutions simples et innovantes pour une mise en œuvre efficace de la transition énergétique.
Une approche globale des problématiques énergétiques Les évolutions des politiques énergétiques induisent un nouveau positionnement des services en efficacité énergétique avec une approche globale des problématiques énergétiques des clients (achat d énergie, travaux de rénovation et/ou de mise aux normes, financement des opérations ).
Des montages financiers adaptables aux besoins
Projet pilote avec le Parc Naturel Régional du Luberon et la commune de Cucuron
Contexte Le PNRL est lauréat de de l appel à projet national territoire à énergie positive pour la croissance verte (TEP-CV), chef de file d un territoire de 117 communes. Un territoire à énergie positive pour la croissance verte (TEP-CV) est un territoire d excellence de la transition énergétique et écologique. La collectivité s engage à réduire les besoins en énergie de ses habitants, des constructions, des activités économiques, des transports, des loisirs. Elle propose un programme global pour un nouveau modèle de développement, plus sobre et plus économe La réduction de la consommation d énergie des bâtiments publics est une action prioritaire de cet appel à projet.
Contexte La commune de Cucuron, membre du PNRL, bénéficie depuis plusieurs années du programme SEDEL (Services énergétiques durables en Luberon) mis à la disposition des communes par le PNRL. La commune de Cucuron a fait réaliser un diagnostic énergétique de son groupe scolaire. La commune a la volonté de mettre en œuvre un programme de rénovation énergétique de son groupe scolaire. Une Dotation d Equipement des Territoires Ruraux (DETR) de 103,5 k a été accordée à la commune en juillet 2015 pour un programme estimé à 393,5 k HT.
Situation actuelle Groupe scolaire de 1970 L école accueille environ 150 enfants Surfaces chauffée de 1377 m² hsp de 3m Il comporte 3 ailes : - 2 orientées nord-sud - 1 orientée est-ouest
Situation actuelle Murs de 40 cm non isolés, composés de parpaing béton et de pierre tendre en doublage (forte inertie). Combles non aménagés avec isolation d environ 3 cm ep. Menuiseries simple vitrage. Pas de ventilation mécanique.
Situation actuelle Chauffage au fioul avec chaudière de 185 kw ECS électrique Performance énergétique de référence : - 17 000 litres de fioul - 170 MWh pour 2000 DJU => Chauffage = 82,5% de l énergie primaire du site
Situation actuelle La couverture actuelle, de type provençal, composée de tuile cimentées avec une inclinaison de 23 est dégradée. Cela provoque des fuites d eau, présente un risque de chute dans la cours, et dégrade l isolation. Le programme de rénovation doit intégrer en priorité la réfection de la couverture. Les 2 bâtiments exposés nord-sud ont les classes au sud. Ces classes ont d importants problèmes de confort : - surchauffes liées aux apports solaires - éblouissement lié à un trop plein de lumière naturelle Cela conduit les enseignants à fermer les volets roulants et ainsi mettre les salles dans une obscurité compensée par les luminaires
Solutions technico-économiques
Solutions technico-économiques L AREA a étudié le bâtiment, les études réalisées, et s est entretenu avec la commune afin de déterminer plusieurs scénarios de programmes de rénovation énergétique. En base, le programme de rénovation énergétique intègre les opérations suivantes : Création d un préau rattaché au bâtiment primaire exposé nord-sud Réfection de la couverture Isolation des combles Remplacement des menuiseries et des volets Réfection de la chaufferie yc régulation/distribution par zone
Solutions technico-économiques En option, le programme de rénovation énergétique intègre les opérations complémentaires suivantes : Création d un accès extérieur/classe sur cours pour le bâtiment primaire avec préau Solution bois énergie en substitution du fioul Centrale photovoltaïque en toiture du bâtiment primaire Isolation par l intérieur des circulations pour les 2 bâtiments nord/sud
Solutions technico-économiques Programme retenu Investissement Gain énergétique Scénario 1 500 k HT -65 % Scénario 2 630 k HT -70 % hors pv - 85% avec pv
Evaluation financière
Evaluation financière Principe de la simulation Il s agit de calculer le coût global des scénarios. Le coût global est la somme sur la durée de l évaluation (égale à 20 ans) des postes suivants : Energie Maintenance Gros Entretien et Renouvellement Coûts d investissements et de financement Recettes éventuelles des certificats d énergie et autres subventions Bénéfice du FCTVA
Hypothèses générales Evaluation financière Hypothèses Unités Valeurs Taux d'emprunt % 1,8% Durée de l'emprunt Années 19 Durée de l'évaluation Années 20 Taux d'inflation général % 2% Taux d'inflation énergie % 5% Taux FCTVA % 15,761% Coût initial de l'énergie TTC/MWh 75,00 Coût corrigé TTC/MWh 75,00 Coefficient de correction 1,00 Travaux année 1 % 100% Travaux année 2 % 0% Subvention DETR 103 500 CEE + Subvention Région - scénario 1 40 000 CEE + Subvention Région bâtiment performant - scénario 2 118 000
Evaluation financière Synthèse financière Montants en k TTC après bénéfice FCTVA P1 P2 P3 P4 Total Référence 421,6 k 40,8 k 159,3 k 113,0 k 734,7 k Scénario 1 155,8 k 61,2 k 27,9 k 355,5 k 600,5 k -18,26% Scénario 2 81,4 k 67,4 k 29,3 k 410,8 k 588,8 k -19,86% 800 k 700 k 600 k 500 k 400 k 300 k 200 k 100 k 0 k Coût total sur la période d'évaluation (k TTC après FCTVA) Référence Scénario 1 Scénario 2 P4 P3 P2 P1
Evaluation financière Synthèse financière - Effets fonctionnement / investissement 700 k Coût total sur la période d'évaluation (k TTC après FCTVA) 600 k 500 k 400 k 300 k 200 k Investissement Fonctionnement 100 k 0 k Référence Scénario 1 Scénario 2 Le projet permet de «substituer» des dépenses d investissement aux dépenses de fonctionnement. Malgré l augmentation des frais financiers en section de fonctionnement, le projet permet de réduire le coût de dépenses énergétiques dans une grande proportion, dégageant sur le long terme des marges de manœuvres sur la section de fonctionnement.
Evaluation financière Quelle que soit l année considérée, les dépenses de la section de fonctionnement diminuent, ainsi que les dépenses toutes sections confondues. Les dépenses de la section investissement augmentent, mais dans une proportion plus faible que la diminution des dépenses de fonctionnement. En cas d inflation des coûts d énergie supérieure aux hypothèses présentées, le scénario 2 est plus «protecteur» pour la Commune.
Schéma juridique envisagé
Schéma juridique
Simulation loyers Cumul 1 2 3 4 5 " 18 19 20 LCRa - Loyer P4 513 468 0 27 025 27 025 27 025 27 025 " 27 025 27 025 27 025 LCRb - MOE Aréa conception/réalisation 41 307 20 654 20 654 13 769 0 0 " LCRb - Loyer gestion de l'actif 79 415 0 3 746 3 791 3 837 3 883 " 4 534 4 588 4 644 LP1 - Loyer P1 41 070 0 1 937 1 961 1 984 2 008 " 2 345 2 373 2 401 LEM - Loyer P2 69 208 0 3 265 3 304 3 344 3 384 " 3 951 3 999 4 047 LGER - Loyer P3 17 477 0 824 834 844 854 " 998 1 010 1 022 Total 761 945 20 655 57 453 50 687 37 037 37 159 " 38 871 39 014 39 158