LE CCAS EN QUELQUES CHIFFRES Présentation Organisation juridique Organigramme Points d implantation Budget Ressources Humaines Sommaire P 2 P 3 P 4 P 5 P 7 P 9 Direction Etudes et Analyse des Besoins Sociaux Direction des Services à la Personne Agée Animation dans les clubs de loisirs Services de Soutien à Domicile Centres d Accueil de Jour Foyers Logements Accompagnement Aînés Veille Sociale Formation et Vie Sociale Chiffres 2006 Direction de l Accueil et de l Accompagnement Social Accès aux droits Suivi des personnes âgées Suivi des publics en insertion Dans le cadre de la solidarité communale Chiffres 2006 Direction du Relogement Social Temporaire P 11 P 12 P 17 P 19 1
LE CENTRE COMMUNAL D ACTION SOCIALE DE LA VILLE DE MARSEILLE HISTORIQUE Loi du 7 Frimaire an V (1797) : création des Bureaux de Bienfaisance Loi du 15 juillet 1893 : création des Bureaux d Assistance Obligatoire Décret du 29 novembre 1959 : fusion des Bureaux de Bienfaisance et d Assistance Obligatoire en Bureaux d Aide Sociale Loi du 6 janvier 1986 : consécration de la nouvelle dénomination de Centre Communal d Action Sociale PRESENTATION Le Centre Communal d Action Sociale de la Ville de Marseille est un établissement public administratif communal. Il est administré par un Conseil d Administration présidé par le Maire ou le Vice-Président. Il dispose de la personnalité morale et financière. La loi n 2002-2 du 2 janvier 2002 du Code de l Action Sociale et des Familles prévoit que «le Centre Communal d Action Sociale anime une action générale de prévention et de développement social dans la commune,». Le décret n 2004-1136 du 21 octobre 2004, relatif à la partie réglementaire du Code de l Action Sociale et des Familles, fixe le statut des CCAS. A MARSEILLE A Marseille, il oriente ses actions en faveur des personnes âgées et des personnes en situation de précarité et d exclusion. La population de Marseille est estimée 821 000 habitants (INSEE) au 1 er Janvier 2005, dont : plus de 190 000 personnes âgées de plus de 60 ans, plus de 43 000 personnes allocataires du revenu minimum d Insertion (RMI) 2
ORGANISATION JURIDIQUE Dispositions particulières applicables au CCAS de Marseille (et Lyon) (Décret n 2004-1136 du 21/10/2004, article R123-62 et 63) Détermination du nombre d Administrateurs Seuil plancher fixé à : 5 membres nommés 5 membres élus soit 10 membres (plus le Maire) Seuil plafond fixé à : 16 membres nommés 16 membres élus soit 32 membres (plus le Maire) Obligation de nommer au moins 5 membres : 2 représentants des associations familiales sur proposition de l U.D.A.F. 1 représentant des associations du Département oeuvrant dans le domaine de l insertion et de la lutte contre les exclusions (depuis 1988) 1 représentant des associations de retraités et de personnes âgées du Département 1 représentant des associations de personnes handicapées du Département Dispositions générales Le Maire est de droit le Président du Conseil d Administration. Le nombre de membres élus est égal au nombre de membres nommés. Le nombre de membres est fixé par délibération du Conseil Municipal. Les membres élus le sont par le Conseil Municipal en son sein à la représentation proportionnelle. Composition du Conseil d Administration CCAS de Marseille Le Maire de la Commune est de droit le président du Conseil d Administration. Le Conseil d Administration est formé de 18 membres : 9 membres élus parmi les Conseillers Municipaux, 9 membres désignés par le Maire représentants d associations participant à des actions de prévention, d animation ou de développement social menées dans la ville. Le Conseil d Administration élit lors de sa première séance son Vice-Président. 3
Organigramme Secrétariat de la Direction Générale Directeur Général Directeur Général Adjoint Direction Etudes et Analyse des Besoins Sociaux Directions fonctionnelles Directions opérationnelles Direction des Ressources Humaines Service du Personnel Service Juridique Service Communication Direction des Services à la Personne Agée Service de Soutien à Domicile Etablissements pour Personnes Agées Pôle Formation et Vie Sociale Direction Economique Services Financiers Service Commande publique Service Informatique Service Technique Service Sécurité Direction Accueil et Accompagnement Social Espaces Service Insertion RMI Espaces service Aînés / CLIC Aide Sociale Légale et Communale Direction du Relogement Social Temporaire Pôle Administratif Pôle Social Pôle Technique Bénéficiaires 4
Les points d implantation Sites Adresses Directions / Services Téléphone 1 arrondissement La Plaine 34, pl Jean Jaurès Club-restaurant 04 91 47 97 09 CMCI Ste Barbe 2 arrondissement Les Carmes Evêché 3 arrondissement Léon Perrin 4 arrondissement Les Chartreux 5 arrondissement Crillon Berceau Hôpital La Timone Enfants Hôpital La Timone Adultes Hôpital La Conception 2, rue Henri Barbusse 6, rue Ste Barbe Direction Economique Services Financiers Direction Relogement Social Temporaire 5 04 91 90 00 80 04 91 99 50 00 1, pl du Terras Foyer logement (75 logements) 04 91 91 33 06 11, bd des Dames Direction Générale Secrétariat de la Direction Générale Direction des Ressources Humaines Personnel Affaires Juridiques Communication Direction Etudes et Analyse des Besoins Sociaux Services de la Direction Economique : Techniques Commandes Publiques Informatique 04 91 90 85 85 04 91 90 85 85 04 91 90 85 85 04 91 90 85 85 60 rue de l Evêché Foyer logement (50 logements) 04 91 91 13 53 62, rue de l Evêché 7/9, rue Léon Perrin 6, bd de la Fédération 35, rue Crillon 48, rue du Berceau Direction Accueil et Accompagnement Social Accueil administratif Accueil ESI Accueil ESA Interventions Sociales Accueil Administratif Accueil ESI Accueil ESA Accueil Administratif Accueil ESI Accueil ESA Direction des Services à la Personne Agée Service Accompagnement Aînés Soins Infirmiers à Domicile Club restaurant Accueil Administratif Accueil ESI Accueil ESA Service Portage de repas Service Téléassistance Service Garde à Domicile 04 91 91 03 03 04 91 56 64 25 04 91 91 03 03 04 91 90 02 25 04 91 91 03 03 04 91 08 91 64 04 91 08 53 30 04 91 24 87 97 04 91 24 19 75 04 91 24 19 75 04 91 24 87 97 04 91 18 42 42 04 91 18 42 80 04 91 18 42 45 04 91 48 09 11 04 91 92 46 67 04 91 18 42 46 04 91 18 42 43 04 91 29 43 50 264, rue St Pierre Antenne Hospitalière 04 91 38 64 31 264, rue St Pierre Antenne Hospitalière 04 91 38 77 17 147, bd Baille Antenne Hospitalière 04 91 38 35 78 Accueil ESA Conception 04 91 47 00 95
7 arrondissement Saint Lambert 8 arrondissement Herriot 9 arrondissement Mazargues 9, rue Sauveur Tobelem 32, bd Edouard Herriot 61/63, bd de la Concorde Accueil ESI Accueil ESA 04 91 59 28 67 04 91 52 25 99 Club restaurant 04 91 35 05 50 Accueil administratif Accueil ESI Accueil ESA Aides complémentaires Aide aux transports Accueil administratif Accueil ESI Accueil ESA 04 91 71 06 44 04 91 71 86 57 04 91 71 75 68 04 91 71 91 50 04 91 71 93 29 04 91 64 13 89 04 91 40 35 20 04 91 40 01 74 Hôpital 270, bd de Ste Marguerite Antenne Hospitalière 04 91 74 54 78 Ste Marguerite 10 arrondissement Saint Cyr Saint Tronc 11 arrondissement 83, ch de la Valbarelle 273, bd Paul Claudel Centre de Loisirs Centre d Accueil de Jour Foyer logement (30 logements) Centre d Accueil de Jour 04 91 35 30 88 04 91 74 30 00 04 91 75 01 64 04 91 75 01 64 Accueil ESA 10 / 11 04 91 74 30 00 La Valentine 294, rte des Trois Lucs Club goûter 04 91 43 10 17 Saint Marcel Rue du 10 Août Accueil ESI 04 91 47 73 89 12 arrondissement Montolivet 13 arrondissement Frais Vallon Vento Maï 15 arrondissement Saint Louis 390, av de Montolivet 25, av de Frais Vallon Club restaurant 04 91 66 74 78 Service Formation et Vie Sociale 04 96 13 01 49 Accueil administratif Accueil ESI 04 91 70 77 60 04 91 70 69 77 52, av de Frais Vallon Foyer logement (49 logements) 04 91 06 38 12 24, rue Albert Marquet 142, Rte Nle de Saint Louis Foyer logement (52 logements) Centre d Accueil de Jour Accueil administratif Accueil ESI Accueil ESA 04 91 98 30 61 04 91 63 64 45 04 91 69 60 20 04 91 69 46 95 04 91 03 15 30 4, av Journet Club restaurant 04 91 09 51 91 Hôpital Nord Ch des Bourrelys Antenne Hospitalière 04 91 96 85 34 Directions fonctionnelles Services Direction des Services à la Personne Agée Services Direction de l Accueil et de l Accompagnement Social Direction du Relogement Social Temporaire Au total, 29 points d implantation répartis sur la Commune de Marseille comprenant : 5 Directions (2 fonctionnelles et 3 opérationnelles) 12 Etablissements pour personnes âgées (7 clubs 5 résidences 3 Centres d Accueil de Jour positionnés au sein de 2 résidences et 1 club) 10 sites accueil : administratif, ESI et ESA 5 Antennes Hospitalières 6
LE BUDGET 2006 Réalisations 2006 en dépenses : 19,40 M uros Tous budgets confondus 3% Investissement 97% Fonctionnement Dépenses de Fonctionnement 2006 : 18,766 M uros Tous budgets confondus Charges financières, impôts et taxes 1,63% Charges de gestion courante 6,05% Amortissements 3,51% Achats 8,97% Services extérieurs 7,18% Autres services extérieurs 9,79% Charges de personnel 63,23% Recettes de Fonctionnement 2006 : 19,521 M uros Département 8,82% soit 1,721M Subvention de Fonctionnement 0,25% soit 0,048M Concessions cimetières 2,89% Etat 1,50% soit 0,567M soit 0,294M Participation personnes âgées 20,50% soit 4,001M Autres produits 5,79% soit 1,131M Participation Ville de Marseille et Crédit Municipal 50,89% soit 9,935M Participation Caisses de retraite 9,36% soit 1,827M 7
LES RESSOURCES HUMAINES LES EFFECTIFS Au 31 décembre 2006, l effectif du Centre Communal d Action Sociale est de 392 agents, dont 341 postes à temps plein et 51 postes à temps non complet. Effectifs par Direction Direction Générale 9 Direction Administration Générale et Etudes 14 Direction Economique et Patrimoine 31 Direction des Services à la Personne Agée 189 Direction Accueil et Accompagnement Social 111 Direction Relogement Social Temporaire 6 Hors effectifs / effectifs malades 31 Effectifs par Catégorie Statutaire 352 348 2006 2005 40 52 0 8 Titulaires / stagiaires Contractuels Emplois aidés de droit public (droit privé) Effectifs par Catégorie Indiciaire 282 287 2006 2005 89 93 21 20 0 8 Cat. A Cat. B Cat. C Hors cat. 8
140 Administrative 192 46 Technique Médico-sociale Animation 14 0 Hors filière Effectifs par Filières en 2006 La répartition par filières est présentée par rapport aux grades détenus par les agents. Elle ne tient pas compte des fonctions exercées. Effectifs par Age et par Catégorie Indiciaire de 60 à 65 ans 12 14 de 55 à 59 ans 10 10 59 de 50 à 54 ans 4 12 43 de 45 à 49 ans de 40 à 44 ans de 35 à 39 ans 1 2 2 12 7 15 35 34 22 Cat A Cat B Cat C Hors Cat de 30 à 34 ans 1 17 32 de 25 à 29 ans 13 36 de 20 à 24 ans 2 6 9
LA DIRECTION ETUDES ET ANALYSE DES BESOINS SOCIAUX Les Centres Communaux d Action Sociale sont tenus de procéder annuellement à une Analyse des Besoins Sociaux sur l ensemble de la population qui relève d eux, notamment des familles, des jeunes, des personnes âgées, des personnes handicapées et des personnes en difficulté. Le CCAS s est doté depuis janvier 2006 d une nouvelle Direction Etudes et Analyse des Besoins Sociaux. La veille documentaire Il s agit de suivre la production de documents et d instruction réglementaire concernant les différentes politiques publiques et rechercher des éléments de comparaison entre le niveau national, régional, départemental et local. La rédaction d un rapport sur l Analyse des Besoins Sociaux concernant le territoire de la Ville de Marseille Cette analyse doit servir de base à la mise en œuvre d une action sociale générale et d actions spécifiques. Elle doit être en mesure de brosser un panorama de la situation économique des habitants de la Ville de Marseille à l échelle de la commune et des quartiers. Elle est nécessaire pour constituer un observatoire social communal pour permettre aux décideurs d orienter leurs actions au travers des politiques sociales. Une nouvelle mission du CCAS : le Registre Nominatif Dans le cadre du Plan Départemental d alerte et d urgence en cas de risques exceptionnels, le Maire a une nouvelle obligation : la tenue d un registre nominatif des personnes les plus vulnérables. Il a chargé le CCAS de collecter les informations nécessaires à la constitution et à la tenue de ce registre. Ce registre doit permettre une intervention ciblée des services sanitaires et sociaux en cas de déclenchement du plan d alerte et d urgence par le préfet dans des situations d évènement exceptionnel menaçant la santé de ces personnes. Les Chiffres 2006 120 000 personnes contactées 18 265 personnes inscrites 10
DIRECTION DES SERVICES A LA PERSONNE AGEE La population âgée de plus de 60 ans représente 23,5%, soit 190 000 personnes âgées, de la population habitant sur la commune de Marseille. Le Centre Communal d Action Sociale de la Ville de Marseille est un acteur essentiel de la politique sociale développée sur le territoire de Marseille. Grâce à ses Services, il touche un Marseillais sur trois âgé de plus de 60 ans. Service public de proximité, il offre un éventail de services et actions pour répondre aux besoins et aspirations des aînés : De l animation à la vie sociale active par l intermédiaire de ses établissements d accueil pour les plus jeunes des retraités, Des services de Soutien à Domicile (téléassistance, livraison de repas à domicile, soins infirmiers à domicile, aide ménagère et garde à domicile), Des Centres d Accueil de Jour pour les moins valides, Des Résidences, de type logement foyer, pour ceux ne pouvant plus ou ne souhaitant plus rester à domicile, qui permettent l autonomie sans l isolement, Il propose avec son service Allo Mairie Accompagnement Aînés une aide physique pour accompagner les seniors dans leurs déplacements nécessaires à la vie de tous les jours ainsi qu un dispositif de Veille Sociale pour répondre au besoin de prévention des situations d isolement des personnes âgées fragilisées résidant à leur domicile. La Direction des Services à la Personne Agée est située au 35, rue Crillon, 13005 Marseille. Pour les plus actifs des seniors : L Animation et les Loisirs Les établissements : 1 club goûter 6 clubs restaurants Ouverts du lundi au samedi inclus, ces clubs de loisirs proposent des activités d animation régulières (ludiques, manuelles, physiques, artistiques, ) ou ponctuelles (Campagne d été, Repas de Noël), ainsi qu un service de restauration ou de goûter. Le principal objectif est de maintenir le lien et l utilité sociale, et lutter contre l isolement. 125 500 journées d animation 32 350 repas servis au sein des clubs restaurants 11
Pour tous ceux qui souhaitent rester à domicile : Les Services de Soutien à Domicile Le Service Téléassistance Un lien permanent avec l extérieur, 24h/24, dimanches et jours fériés compris. Grâce à un transmetteur relié à une prise téléphonique et par un simple geste, ce service permet : La Téléalarme (appel d urgence) : liaison directe et immédiate avec le PC du Bataillon de Marins Pompiers, Le Téléservice (appel de convivialité) : liaison avec une centrale d écoute permanente pour le dialogue, une réponse à un problème de la vie quotidienne (dépannage, renseignements, ) ou bien pour signaler un problème technique de l appareil (fil pendentif cassé, ). 3120 abonnés au 31/12/2006 Près de 55 500 appels téléphoniques traités 2 920 interventions à domicile réalisées Plus 17 700 appels d urgence au Bataillon de Marins Pompiers Un tarif unique : 19 par mois avec possibilité de prise en charge par les caisses de retraite. Le Service Portage de Repas à Domicile Ce service a pour objectif de livrer aux seniors un repas complet, équilibré et varié chaque jour de la semaine, (dimanches et jours fériés compris). Trois types de menus sont proposés (standard, sans sel ajouté, sans sucre ajouté) et peuvent être déclinés sous forme hachée. La prestation peut être prise en charge au titre de l Aide Sociale. Plus de 600 personnes sont servis en moyenne par mois Prés de 178 500 plateaux repas livrés Le Service Aide à Domicile Ce service regroupe les services Aide Ménagère, service prestataire et Garde à Domicile, service mandataire. L Aide à Domicile Prestataire L aide ménagère a pour but d apporter une aide aux personnes âgées qui ont des difficultés à effectuer seules les tâches de la vie quotidienne. Sa mission est d accomplir un travail matériel, moral et social qui contribue au maintien à domicile. Elle peut intervenir du lundi au dimanche, de 8h00 à 18h30. La prise en charge peut être effectuée au titre de l aide Sociale ou à titre payant avec participation des caisses de retraite. 33 350 heures facturées 218 bénéficiaires de la prestation 12
L Aide à Domicile Mandataire Ce Service répond à un double objectif : Proposer aux personnes qui ne peuvent accéder aux services prestataires d aide à domicile un accompagnement et un soutien par le recrutement direct d employés en qualité d Aides à Domicile, Favoriser la création d emploi de proximité en offrant un potentiel d offre de services tout en assurant un suivi de la qualité de l aide apportée. La personne âgée est l employeur de l aide à domicile avec laquelle elle signe un contrat de travail. L aide à domicile peut intervenir du lundi au dimanche, y compris les jours fériés, 24h/24. 55 400 heures réalisées 167 personnes âgées employeurs 11 nouveaux emplois créés Le Service de Soins Infirmiers à Domicile Ce service a pour vocation d assurer les soins infirmiers et d hygiène nécessaires ainsi qu une aide spécifique pour accomplir certains actes essentiels de la vie. Il intervient sur prescription médicale (libre choix du médecin) au domicile de la personne, en maison de retraite ou en foyer logement. Toutes les formalités administratives sont assurées par le Service de Soins et les soins sont pris en charge en totalité par l Assurance Maladie. Ce service fonctionne 7jours sur 7, matin et soir. 85 personnes ont bénéficié du service Près de 27 200 journées d interventions Le soutien à l autonomie : Les Centres d Accueil de Jour (CAJ) Ces établissements, au nombre de trois, permettent de maintenir, voire de développer, les capacités physiques et psychiques de la personne âgée, d apporter un soutien aux familles et de favoriser la réinsertion sociale des plus isolés. Ils constituent par la même une aide aux aidants. Si la personne a des difficultés à se déplacer, un transport est mis à sa disposition avec prise en charge aller et retour du domicile vers le CAJ. Plusieurs types d activités retardant la dépendance sont proposés sur l ensemble des centres : séance de sophrologie, séance d entraînement à la mémoire, gestion de la vie quotidienne, mémo jeux, promenades, 55 adhérents enregistrés 2 800 journées d animation 13
Pour ceux qui ne peuvent plus ou ne veulent plus rester à domicile : Les Foyers Logements ou l autonomie sans l isolement Le CCAS gère 5 foyers logements pour personnes âgées de plus de 60 ans. Ils proposent : Un hébergement à la carte, avec possibilité d un séjour pour une durée déterminée selon convenance, Une présence attentive assurée jour et nuit par un personnel qualifié, 24h/24, 365 jours par an, Un suivi individualisé, Des activités et des loisirs proposés du lundi au dimanche inclus, Les saveurs d une cuisine traditionnelle dans le cadre du restaurant pour se retrouver en famille ou entre amis. Ils constituent également un centre de vie sur le quartier, à partir d un accueil à la journée pour tous les retraités domiciliés aux alentours de la structure. Plus de 80 300 journées d hébergement, Plus de 84 300 repas confectionnés au sein des foyers logements Plus de 98 000 journées d animation Pour ceux qui souhaitent rester autonomes le plus longtemps : Le Service Accompagnement Aînés Ce service propose à la personne âgée un accompagnement afin d améliorer le lien social hors du logement et permettre de rompre (ou d atténuer) l isolement. Ce service gratuit fonctionne du lundi au samedi inclus, de 8h30 à 18h00. Les rendez-vous sont pris par simple appel téléphonique auprès des Services Allo Mairie : 0 810 813 813. 374 bénéficiaires 3 660 accompagnements réalisés Obligations de devoir en cas de risques exceptionnels : La Veille Sociale Ce dispositif de veille sociale a été mis en place pour répondre au besoin de prévention des situations d isolement des personnes âgées fragilisées résidant à leur domicile, au cours de différentes périodes de l année, en particulier l été. Chaque année : Une vaste campagne d information et de communication est développée pour répondre à une nécessité de repérage des personnes fragilisées et isolées, Un dispositif de veille sociale téléphonique est mis en place en direction de la personne âgée déclarée isolée, Un dispositif de veille sociale à domicile est assuré par les visiteurs sociaux à l attention de la population âgée apparaissant la plus fragilisée. 14
Près de 1 850 personnes ont bénéficié du dispositif Près de 2 400 visites à domicile Près de 17 900 appels téléphoniques Qualification et professionnalisation de personnel dans le cadre des services à la personne âgée : le service Formation et Vie Sociale Le CCAS est agréé organisme de formation pour l accès au diplôme d Etat d Auxiliaire de Vie Sociale, le DEAVS, en direction des bénéficiaires du RMI, des demandeurs d emploi ou de salariés du secteur privé ou public. La mission de ce service est de dispenser une formation qualifiante pour assurer les fonctions d aide aux personnes à domicile par la préparation de ce diplôme qui permet, à ses titulaires, d intervenir auprès des familles, des enfants, des personnes âgées, des personnes malades et des personnes handicapées. Chiffres 2006 34 personnes sur 36 candidats inscrits ont obtenu le DEAVS Carnaval Bal 15
LA DIRECTION ACCUEIL ET ACCOMPAGNEMENT SOCIAL Le Centre Communal d Action Sociale a pour mission obligatoire d accueillir les personnes dans le besoin et d établir leur demande d aide sociale ; Il assure également l instruction des dossiers dans le cadre du Code de l Action Sociale et des Familles. Au sein de cette direction, sont regroupés l accueil des personnes âgées et l accueil de personnes en difficulté. Ces lieux d accueil sont réaménagés progressivement en sites «open space». Chacun de ces sites regroupe trois espaces de travail : un espace accueil polyvalent assuré par les référents administratifs d accueil, un espace de travail «ouvert» pour les travailleurs sociaux et des bureaux de confidentialité pour les entretiens sociaux. LES MOYENS Le fichier Le CCAS possède un fichier général informatisé qui permet la connaissance instantanée, sur chaque site CCAS, de la situation sociale des usagers. Il recense plus de 270 000 personnes bénéficiaires d une ou plusieurs prestations d aide sociale. Les lieux d accueil 10 bureaux d accueil répartis sur le territoire, avec pour mission : Accueil généralisé de tout public en situation de précarité sociale, Information, orientation vers les dispositifs de droit commun, Constitution et instruction des demandes d aide sociale légale et facultative. 5 bureaux d accueil, présents au sein des bureaux d entrée des 5 hôpitaux publics (suite à une convention de partenariat avec l Assistance Publique des Hôpitaux de Marseille) avec pour fonction : Accès aux soins dans la structure hospitalière, Suivi de la prise en charge sociale, Mise en place de la continuité des soins après la sortie de l hôpital. LES AIDES SOCIALES LEGALES L accès aux droits 59 500 personnes reçues Plus de 1 300 dossiers d accès aux soins instruits (Couverture Maladie Universelle de base et complémentaire, Aide Médicale Etat, élection de domicile) Près de 1 800 dossiers pour personnes âgées et handicapées réalisés (placement en établissement, Allocation Compensatrice pour l Aide d une Tierce Personne, auxiliaire de vie) Plus de 1 800 dossiers classés Autres Formes d Aides (enquêtes relatives aux obligés alimentaires, aides alimentaires d urgence) effectués 1 950 dossiers de RMI instruits 16
Le suivi des personnes âgées Plus de 13 300 personnes reçues 2 100 visites à domicile effectuées 55 000 actions réalisées (soutien à domicile, logement, financier, soutien médico-social, ) Le suivi des publics en insertion Près de 14 000 personnes reçues au titre de l accompagnement social 6 800 contrats d insertion validés Près de 5 000 foyers suivis 520 personnes reçues au titre des interventions sociales Près de 450 personnes reçues au titre de la prévention des expulsions locatives LA SOLIDARITE COMMUNALE Les aides sociales communales sont un des instruments de la politique sociale de la Ville de Marseille. Elles sont accessibles à tous les publics sans condition d âge ni de nationalité. Elles interviennent dans deux domaines : les aides complémentaires et l aide aux transports. Ces actions de complémentarité s intègrent au système global des aides légales existantes et viennent compléter l action des divers intervenants institutionnels ou associatifs. 87 000 demandes d aides sociales communales déposées dans les services du CCAS, 21 000 personnes concernées, 3 900 demandes d aide alimentaire distribuées sous forme de «Chèques Accompagnement Personnalisé», Plus de 2 200 dossiers d aide forfaitaire de soutien social mandatés, Plus de 13 000 colis de Noël attribués, Plus de 67 000 repas servis au titre de la participation aux frais de cantines scolaires des élèves fréquentant les établissements scolaires privés. 66 000 personnes bénéficiaires de la gratuité des transports sur le réseau RTM : personnes âgées de plus de 65ans non imposables, aveugles civils, chômeurs indemnisés par l ASSEDIC non imposables, anciens combattants de plus de 75 ans, mutilés de guerre et mutilés du travail ayant un taux d invalidité égal ou supérieur à 50%. 17
DIRECTION DU RELOGEMENT SOCIAL TEMPORAIRE Afin de lutter contre l habitat indigne, en 2002, une convention entre le Maire de la Ville de Marseille et l Etat a été signée. C est dans ce contexte que le Maire de la Ville de Marseille a confié au CCAS la production et la gestion administrative, financière, technique et sociale de logements temporaires. Cette Direction est située au 6, rue Ste Barbe, 13001 Marseille. Le protocole prévoit la mise en place progressive d un parc de 160 logements tiroirs (120 mis à disposition par les bailleurs privés et publics et 40 mis à disposition par l Etat). En 2006, le CCAS a eu en charge la gestion de 71 logements temporaires. Ces logements doivent constituer des solutions relais pour les familles défavorisées orientées par la Direction de l Urbanisme et de l Habitat de la Ville de Marseille en attendant : la réhabilitation d appartements insalubres et le retour des habitants dans leur logement d origine remis aux normes, ou, la mobilisation du contingent HLM de la Ville de Marseille ou de la Préfecture pour un relogement définitif suite à un sinistre ou à un état de péril. Mission Elle est double : La gestion d un parc, en qualité de locataire, de logements relais par voie de convention avec les bailleurs sociaux. L accompagnement social des personnes ou familles relogées, temporairement ou à titre précaire, pour leur permettre d accéder à un logement définitif dans le cadre du droit commun. 91 ménages ont été accueillis dans 71 logements temporaires, 91 ménages ont bénéficié d un suivi social régulier, 38 relogements définitifs réalisés, 890 interventions de divers travaux d entretien ou de réparation. 18