JOURNÉE DE TRAVAIL SUR LA VIE ASSOCIATIVE Retour du 17 novembre 2012 et pistes de réflexion www.ville-bonneuil.fr
Les associations au cœur des débats Le discours du maire, Patrick Douet 2 «Je veux tout de suite rendre un hommage appuyé au bénévole. Ce bénévole qui prend de son temps, qui s engage pour les autres, pour une cause, qui donne beaucoup de son temps et souvent de son argent pour le monde associatif, pour les autres. C est un bien précieux pour la démocratie, mais au-delà pour la société française. Cet engagement des citoyens est là encore une exception française. Hommage à vous les bénévoles! Vous êtes une richesse pour la France, pour ce département du Val-de-Marne et pour Bonneuil.» Ce sont les mots prononcés par le maire et conseiller général, Patrick Douet, lors du discours d ouverture de cette journée de travail consacrée à la vie associative. Au sein de la municipalité, la vie associative contribue au dynamisme du territoire. Les associations constituent un élément important de la vitalité de la commune et sont vecteur du lien social. C est pourquoi la municipalité a souhaité que les associations se rencontrent, échangent et co-construisent des projets avec la ville. Cinquante responsables et bénévoles associatifs représentants 25 associations ont répondu présents à cette première édition. Cette journée fut l occasion de rassembler les associations autour de temps forts débats et de trois ateliers. «Il y a aussi des points communs, a poursuivi le maire, notamment celui de travailler au quotidien à une ville plus conviviale, une ville dans laquelle les citoyens se rencontrent et se parlent. Quand tout pousse au repli sur soi, à se méfier de l autre, à se défier du jeune, du pauvre, de celui qui vient de l autre côté de la route, ou de l autre côté de la Méditerranée. C est notre responsabilité commune, à vous qui militez dans le monde associatif, à nous qui travaillons pour ce petit bout de la société qu est Bonneuil-sur-Marne.»
Les associations rencontrent de mêmes difficultés, de mêmes problématiques liées au fonctionnement, aux questions financières : «un des objectifs de la journée sera de découvrir ces contraintes, ces règles qu impose la loi, de faire en sorte que votre association, dans le respect de la loi et des règlements, puisse continuer à construire des projets en toute quiétude». Ces questions ont été reprises dans un débat sur les principaux enjeux de la vie associative, en présence de trois intervenants : Didier Guillaume, vice président en charge de la vie associative au Conseil général du Val-de-Marne, Marie-France Astegiani, présidente de l association France Bénévolat Val-de-Marne, et Vincent Ouzoulias, expert comptable, commissaire aux comptes. Cette journée dédiée à la vie associative avec ses ateliers de travail, avec ses propositions à la clé, a permis l échange. Des propositions ont été formulées. Elles vont enrichir l aide que la ville apporte déjà au mouvement associatif, rappellée par le maire : «la ville aide les associations : locaux, subventions, aide logistique. Mis bout à bout, ce sont près de 2 millions d euros annuels, dont 1,1 million d euros de subventions financières, qui servent à soutenir projets, actions. C est au final, autant d actions, de services qui sont offerts aux Bonneuillois». Aujourd hui, s unir est un moyen efficace et de plus en plus nécessaire pour apporter des éléments de réponses aux attentes des citoyens, tel que l a signifié Patrick Douet : «Nous avons ensemble de grandes responsabilités, et souvent, à construire ensemble des collaborations, avec notre savoir-faire et nos moyens respectifs. Bien souvent même, notre collaboration se traduit par un nouveau service à l usager. Notre action est aujourd hui irremplaçable.». Extraits du discours de Patrick Douet 3
Les ateliers Le fonctionnement des associations Les principaux enjeux Définir le rôle du bureau et des différentes instances de l association Préciser les différents interlocuteurs d une association: locaux, départementaux et nationaux Donner du sens à son projet pour le faire partager Les bonnes pratiques Elargir l implication des adhérents, dans les projets mais aussi les moyens pour les mettre en œuvre. Cela va de paire avec une réflexion sur le bénévolat Prendre du temps pour se former S orienter vers Proj Aide S attacher à l intérêt local et mobiliser les habitants 4 Les difficultées soulevées Difficulté de monter un dossier et lourdeur administrative Difficulté de salarier des membres de l association (procédures administratives et financièrement) Pour les projets solidarité internationale, il est difficile d obtenir les autorisations pour les déplacements et les mouvements de matériels Dans le cadre d un projet solidarité internationale: impliquer les autorités locales. La solidarité est un échange Les propositions Favoriser les temps d échange entre les associations Informer davantage sur les formations existantes localement ou dans le département
Mobiliser autour de son projet associatif Les principaux enjeux La communication grâce au bouche-à-oreille, à l oralité, au contact humain (ex : se rendre sur les lieux de vie commune pour présenter son association) Les bonnes pratiques Communiquer autour de son projet associatif et de ses activités Permettre à des personnes de s engager, notamment en devenant bénévole Mieux s approprier les supports de communication existants Utiliser le site internet «Raconte moi Bonneuil» développé par la MJC Les propositions Il apparaît difficile de mobiliser des bénévoles sur du long terme Les difficultés soulevées Les associations ont l impression d avoir un manque d information Formation sur les réseaux sociaux et étendre le compte Facebook de la municipalité aux associations Développer un agenda associatif sur le site internet de la ville Promouvoir une association 1 fois/an sur les panneaux électroniques et dans le magazine Simplifier la communication écrite, adapter la stratégie en fonction du public, création d une identité, mieux communiquer sur les postes existants de l association Développer de nouveaux moyens de communication pour certaines associations 5
Le partenariat ville-associations 6 Les principaux enjeux Définir les différentes strates de relations ville-associations : l information sur les projets et dispositifs existants, la réponse aux demandes associatives, la construction d un véritable partenariat sur des actions précises Identifier les différents interlocuteurs municipaux et leur domaine d intervention Les difficultées soulevées Les associations sont parfois confrontées à un manque de réponse et/ou d information de la part de la municipalité, notamment sur des demandes d ordre technique Elles ont l impression de ne pas être reconnues dans leur domaine de compétences respectif dans le cadre de la mise en place de projets portés par la ville (ex : la MJC pour la mise en place de l équipement Jeunesse) Les bonnes pratiques La création du service Vie des quartiers qui permet de bénéficier d un interlocuteur au niveau de la municipalité La procédure de travail mise en place sur les demandes de réalisation de supports de communication (passant par le service Vie des quartiers) Le partenariat effectif sur certains projets précis (ex : travail du Secours Populaire avec la Médiathèque sur l ouverture culturelle de son public) Les propositions En interne à la municipalité, travailler et formaliser des procédures de réponse aux demandes associatives Mieux identifier les domaines d intervention des associations et travailler à davantage les associer en amont aux différents projets menés sur la ville
Un travail au quotidien Le discours de madame Seri, adjointe au maire en charge de la vie associative Alexandrine Seri, adjointe au maire en charge de la vie associative a remercié les associations présentes, et les services municipaux ayant pris part à l organisation de cette initiative. L élue a rappelé les enjeux de cette journée de travail : «Nous avons voulu que cette journée soit utile : utile à chacun, à la fois dans l exercice de son activité de bénévole au quotidien, mais aussi pour donner plus de sens encore dans l engagement individuel ; utile pour mieux se connaitre et envisager des partenariats, mettre sur pied des projets communs ; utile pour améliorer le fonctionnement des associations, mieux mesurer les contraintes et ouvrir des perspectives à partir des expériences diverses ; utile aussi aux élus et à l administration communale pour mieux cerner les besoins et affiner les aides à apporter.». Alexandrine Seri a également insisté sur la richesse et la vitalité du tissu associatif de Bonneuil : «Nous ne le dirons jamais assez : les associations sont des vecteurs essentiels de la démocratie, des catalyseurs du lien social si nécessaire à Bonneuil. Nous avons besoin, d une vie associative encore plus riche, diverse, d une implication plus importante des Bonneuilloises et des Bonneuillois. Cela passe par encore plus d initiatives, de mise en commun et de co-élaboration.» Ce rendez-vous sera reconduit, y compris pour faire le bilan des actions qui auront été réalisées ou pas. En attendant la prochaine édition, qui se veut annuelle, le travail s effectue au quotidien : «Je l ai dit tout à l heure, poursuit-elle, toutes les idées et suggestions formulées aujourd hui vont être consignées et restituées. Cela va servir de base à un groupe de travail que nous proposons de mettre en place très rapidement. Je suggère que cette journée de travail soit reconduite et devienne le grand rendez-vous annuel des responsables associatifs et des bénévoles.» Extraits du discours de Alexandrine Seri 7
Pour aller plus loin... Restons en contact! Service Vie des quartiers et de la citoyenneté 5 rue Victor Hugo Tél : 01 45 13 88 87 www.ville-bonneuil.fr