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ÉDITO Les services de la vie étudiante jouent un rôle décisif pour la réussite et l épanouissement des étudiants. La démarche de projet d établissement engagée par le Crous de Besançon a pour objectif de répondre aux ambitions que les équipes ont formulées pour mener à bien les nombreux défis qui se présentent pour les années à venir au regard d un environnement national et local en pleine évolution. Le projet d établissement définit donc les orientations stratégiques du Crous de Besançon à l horizon 2020 et s inscrit dans le projet 2020 du réseau des Crous. La mobilisation des personnels du Crous à travers leur forte participation à la construction de ce projet, celle des étudiants par leurs réponses aux enquêtes et l intérêt des partenaires, établissements d enseignement supérieur et collectivités locales, pour une vie étudiante de qualité ont permis de fixer les lignes directrices de notre action et l évolution vers une organisation novatrice, moderne et réactive. La situation des finances publiques renforce encore l exigence d efficience pour une action sociale de haute qualité. Après le temps de la réflexion, du choix des 6 axes et des objectifs, la réalisation sur le terrain commence maintenant pour 7 ans. Nous rendrons compte chaque année au Conseil d administration de l avancée de ce projet. Dominique Froment Directrice du Crous de Besançon 3
LES SERVICES DU CROUS DE BESANÇON BESANÇON Vesoul 922 étudiants 248 étudiants boursiers 1 restaurant universitaire Besançon 20662 étudiants 6695 étudiants boursiers 2644 lits 5 restaurants universitaires Héricourt Belfort Sévenans 4981 étudiants 1550 étudiants boursiers 640 lits 3 restaurants universitaires 57 étudiants 26 étudiants boursiers 22 lits Montbéliard 2220 étudiants 1017 étudiants boursiers 226 lits 1 restaurant universitaire RÉSIDENCES : CANOT et ANTIDE JANVIER : 73 quai Veil Picard, 25000 Besançon // Tél. 03 8165 78 20 // 264 lits COLETTE : 7 rue Laplace - BP 31225, 25004 Besançon // Tél. 03 81 4847 01 // 2303 lits MÉGEVAND : 36 rue Mégevand, 25000 Besançon // Tél. 03 8165 78 20 // 30 lits PLANOISE - AGORA : 4 place de l Europe, 25000 Besançon // Tél. 03 81 65 78 20 // 54 lits RESTAURANTS : CANOT : 73 quai Veil Picard, 25000 Besançon // Tél. 03 81 65 78 22//490 places HAUTS DU CHAZAL : rue Ambroise Paré, 25000 Besançon // Tél. 03 8165 78 22 // 144 places LUMIÈRE : 42 avenue de l Observatoire - BP 41173, 25003 Besançon // Tél. 03 81 48 45 01 // 868 places MÉGEVAND : 36 rue Mégevand, 25000 Besançon // Tél. 03 81 48 45 30 //388 places PETIT BOULOIE : 45 avenue de l Observatoire - BP 41173, 25000 Besançon // Tél. 03 81 48 45 42 // 431 places VIE ÉTUDIANTE : DSE - CULTURE -SERVICE SOCIAL : 40 avenue de l Observatoire - BP 91107, 25002 Besançon cedex 3 // Tél. 03 81 48 46 62 BELFORT - SÉVENANS RÉSIDENCES : BRAUDEL : 3 rue Marcel Paul, 90000 Belfort // Tél. 03 84 22 19 77 // 103 lits DUVILLARD : rue Ernest Duvillard, 90000 Belfort // Tél. 03 84 21 06 01 // 268 lits ÉLUARD : 46 rue Parant, 90000 Belfort // Tél. 03 84 57 00 61 // 132 lits SARTRE : 1 rue Gaston Defferre 90000 Belfort // Tél. 03 84 28 89 99 // 156 lits RESTAURANTS : DUVILLARD : rue Ernest Duvillard, 90000 Belfort // Tél. 03 84 21 48 18 // 220 places RABELAIS : rue Gaston Defferre, 90000 Belfort // Tél. 03 84 57 09 79 // 216 places SÉVENANS : 90400 Sévenans // Tél. 03 84 58 38 38 // 300 places ACADÉMIE DE BESANÇON 33 111 étudiants* 10706 étudiants boursiers 3532 lits 10 restaurants 292 personnels * chiffres 2012/2013 MONTBÉLIARD - HÉRICOURT VESOUL RÉSIDENCES : PORTES DU JURA : rue Maurice Ravel, 25200 Montbéliard // Tél. 03 81 21 92 90 // 84 lits THOM : 37 rue Clémenceau, 25200 Montbéliard // Tél. 03 81 91 15 05 // 143 lits HÉRICOURT : 3 rue André Launay, 70400 Héricourt // 22 lits RESTAURANT : PORTES DU JURA : 4 place Lucien Tharradin, 25200 Montbéliard // Tél. 03 81 98 50 98 // 296 places RESTAURANT : IUT DE VESOUL : avenue des Rives du lac - BP 179, 70003 Vesoul // Tél. 03 84 75 52 50 // 96 places 4 5
L ÉLABORATION DU PROJET D ÉTABLISSEMENT : UNE DÉMARCHE PARTICIPATIVE ET CONSTRUCTIVE. L équipe de direction du Crous a travaillé sur la définition des axes du projet d établissement. Six axes fixent les grands domaines couverts par le projet. LES AXES AXE 1 Replacer la réussite de l Étudiant et l égalité des chances au cœur de chacune de nos activités p8 à 11 La démarche a été présentée aux chefs de services et encadrants, aux représentants des personnels dans nos instances et à l ensemble des personnels. Ensuite un diagnostic culturel à travers un questionnaire a été proposé à tous les personnels. Une enquête de satisfaction auprès des étudiants et des partenaires a été effectuée par des agents du Crous volontaires et formés. Les résultats du diagnostic et de l enquête ont permis de constituer une banque de données. Cet outil a été précieux pour les groupes de travail qui ont été constitués avec les personnels pour mener une réflexion sur chacun des axes. A partir de ces travaux le comité de Direction a rédigé les objectifs d impact et les indicateurs de suivi avec une programmation pluriannuelle. Le 3 juillet le projet d établissement sera présenté aux membres du conseil d administration. Restera à le faire vivre, ce projet a été voulu comme un véritable outil de motivation, de responsabilisation, de créativité et de valorisation du travail des personnels et comme un outil de communication fort auprès des étudiants et de visibilité auprès de l ensemble des acteurs de la vie étudiante. AXE 5 AXE 4 AXE 3 AXE 2 Garantir la pérennité et la qualité des prestations offertes à l étudiant par une autonomie et un équilibre financiers renforcés p12 à 14 Développer et diversifier nos activités marchandes pour satisfaire nos clientèles tout en garantissant notre rôle social p15 à 17 Permettre à chaque agent du Crous d exercer son métier de manière responsable dans un environnement de travail favorable p18 à 21 Réaffirmer notre volonté de partenariat en tant qu opérateur incontournable de la vie étudiante p22 à 24 6 AXE 6 Adopter une attitude éco-innovante dans l ensemble de nos activités et de nos projets p25 à 27 7
AXE 1 Replacer la réussite de l Étudiant et l égalité des chances au cœur de chacune de nos activités. Le psychologue américain Abraham MASLOW formalise dès 1943 sa célèbre thèse sur les besoins humains et leur hiérarchie, connue par l outil dit «pyramide de Maslow». Cette représentation schématise les cinq niveaux de besoins humains : les besoins physiologiques, la sécurité, le besoin d appartenance, la soif de reconnaissance ou d estime de soi, et enfin le désir de réalisation. C est suivant cette grille d analyse que les objectifs suivants ont été rédigés. Soucieux d accompagner les étudiants, qui se confient à lui, vers la réussite de leurs rêves et de leurs ambitions, le Crous de Besançon veut réaffirmer sa contribution à la satisfaction des besoins qui y conduisent. Assurer les besoins primaires (alimentation, logement), la sécurité (morale, physique et financière pour ceux qui sont le plus en difficulté), créer les conditions d une communauté de vie étudiante, génératrice de sentiments d appartenance et de reconnaissance, telles sont bien les missions du Crous. OBJECTIFS 1 Montrer par des opérations de communication ciblées que le CROUS est acteur de la réussite étudiante dans tous les domaines que recouvrent ses missions. nombre d opérations par activité et par an 2 Développer une communication en direction des étudiants, des partenaires, des parents, des personnels nombre et type d opérations par catégorie de public 3 Fournir un repas de qualité pour un budget étudiant taux de pénétration AXE 1 8 photographie : Florence Buffet 9
Fournir un logement de qualité pour un budget étudiant 4 7 taux d occupation, pourcentage de critères sociaux Développer des actions en faveur de la santé étudiante type et nombre d actions 5 2016 Assurer une sécurité financière Nombre aides attribuées et masse en euros 8 2016 Animer la vie étudiante en dehors de l amphi type et nombre de manifestations 9 Développer l intégration de l étudiant dans la vie de l établissement 6 2016 Assurer un environnement rassurant enquête de satisfaction type et nombre d actions 10 Favoriser l échange pour créer du lien type et nombre d actions, analyse sociologique 11 Créer ou développer les conditions de la participation et de l initiative étudiante AXE 1 10 photographie : Florence Buffet 12 Créer et mettre en œuvre des outils de mesure de l impact du Crous sur la réussite étudiante de l académie de Besançon nombre de conseils de résidence, nombre d étudiants relais, nombre de candidats à culture actions, taux de participation aux élections étudiantes type et nombre d enquêtes d image AXE 1 11
AXE 2 AXE 2 Garantir la pérennité et la qualité des prestations offertes à l étudiant par une autonomie et un équilibre financiers renforcés L engagement du Crous de Besançon porte sur l amélioration de la performance, le développement des mutualisations entre Crous et le renforcement de la maîtrise des coûts. Il conviendra d être transparents et d user de pédagogie auprès des personnels, sur la gestion du Crous. OBJECTIFS 1 Concevoir et mettre en œuvre un nouveau tableau de bord pour chacune des activités tableau de bord réalisé, diffusé 2 Concevoir et mettre en œuvre des actions de formation à l exploitation du tableau de bord nombre d actions de formation, nombre de stagiaires 3 Concevoir et mettre en œuvre des actions de formation tous publics à la gestion budgétaire (nouveau modèle économique, coût complet) nombre d actions de formation, nombre de stagiaires 12 photographie : Ludovic Godard photographie : Jean-Baptiste Aebischer 13
AXE 2 4 5 Concevoir des outils supports de communication à destination des équipes Diminuer les charges, notamment par la mutualisation des moyens humains ou matériels type et nombre d outils créés taux de couverture des dépenses par les ressources propres AXE 3 Développer et diversifier nos activités marchandes pour satisfaire nos clientèles tout en garantissant notre rôle social 6 Développer les recettes (hébergement, restauration) par la mise en œuvre de nouvelles prestations et la recherche de nouvelles clientèles 2016 valeur ajoutée dégagée 14 photographie : Jean-Baptiste Aebischer 15
Le modèle économique de la restauration de masse est aujourd hui remis en question, pour une restauration de proximité, et répondant aux attentes des étudiants. En matière d hébergement, il est nécessaire de développer la gamme des logements, notamment pour faciliter les courts séjours. Cependant, l amélioration de l attractivité du CROUS ne doit pas se faire au détriment de sa vocation sociale. OBJECTIFS 5 2017 Mettre en œuvre des chartes de qualité de restauration et d hébergement date de diffusion des chartes et items des chartes mis en oeuvre 1 2016 Développer de nouveaux concepts de restauration nombre de nouvelles implantations, types, et chiffre d affaire 6 Développer l activité marketing en interne à l établissement désignation des acteurs impliqués, nombre et type d actions réalisées 2 Rechercher de nouvelles clientèles pour l hébergement types de nouvelles clientèles, nombre de nuitées, chiffre d affaire 3 Réaliser une étude de marché et de concurrence étude réalisée et date AXE 3 4 Maintenir une prestation sociale dans nos activités marchandes nombre de repas au tarif étudiant, nombre de nuitées au tarif de base par exercice AXE 3 16 photographie : Jean-Baptiste Aebischer 17
AXE 4 Permettre à chaque agent du Crous d exercer son métier de manière responsable dans un environnement de travail favorable Le projet d établissement traduit en objectifs la permanence et l actualité de l institution. La permanence : c est-à-dire les missions, la philosophie, la déontologie, les valeurs de la culture d entreprise. L actualité : c est l analyse du présent, les orientations, les projections dans l avenir, le positionnement politique et partenarial, le positionnement stratégique sur le marché de l activité. Promouvoir la culture de projet, c est permettre à chacun l apprentissage de l utilisation des «poupées russes» : tout projet s inscrit dans un projet et se décline en projets. Une équipe sans projet est une équipe qui stagne, un manager sans projet est un manager qui rate des opportunités. Mais le projet ne s impose pas. Et pour qu il soit efficace et motivant, il faut que les managers communiquent et fassent participer. Chaque agent du CROUS doit être concerné, force de proposition et acteur dans le projet. OBJECTIFS 1 Pour chaque équipe, identifier les projets en cours ou à créer, s assurer de l information et la participation de chacun nombre de projets, nombre de participants avec liste émargée 2 Concevoir et mettre en œuvre une formation au management et aux cas difficiles actions réalisées, nombre et type de stagiaires 3 Concevoir et mettre en œuvre une information et une formation sur la gestion des personnels des oeuvres universitaires actions réalisées, nombre et type de stagiaires AXE 4 18 photographie : Jean-Baptiste Aebischer 19
AXE 4 AXE 4 4 Concevoir et mettre en œuvre une formation sur la communication et les techniques de réunion 7 Etudier et adapter selon les possibilités les espaces de travail actions réalisées, nombre et type de stagiaires nombre d études, locaux modifiés 8 Mettre en œuvre les actions correctives recensées par le DUER 5 Créer les conditions d un accompagnement des projets professionnels nombre d actions 6 nombre de personnels accompagnés et métiers concernés Créer les conditions d un accompagnement à l adaptation aux nouveaux métiers 9 Exploiter dans chaque équipe les résultats des enquêtes de satisfaction ou de marketing interne et fixer de façon participative des objectifs d amélioration nombre d objectifs et délai de réalisation nombre de personnels accompagnés et métiers concernés 10 Mettre en œuvre les conditions de développement d intranet 2017 intranet opérationnel 20 photographie : Jean-Baptiste Aebischer 21
AXE 5 Réaffirmer notre volonté de partenariat en tant qu opérateur incontournable de la vie étudiante Le Crous doit consacrer ses efforts à faire connaître et reconnaitre ses actions. La vocation du Crous va au-delà de la prestation de services en logement et restauration, et s inscrit dans une approche globale de la vie étudiante. Le Crous doit saisir l opportunité des contrats de site et élargir sa capacité d engagement dans la vie étudiante en accompagnant les établissements d enseignement supérieur et l ensemble des autres acteurs de la vie étudiante. L identité du Crous doit être fondée sur une image de marque ancrée dans les valeurs du monde étudiant. OBJECTIFS 1 Animer le comité de site et intégrer le poste de chargé de mission Vie Etudiante création du poste et nombre d actions communes avec les partenaires de la vie étudiante 2 Prendre notre place au sein de la Communauté d Universités et d Etablissements conjointement avec le CROUS de Dijon nombre d actions où les Crous sont parties prenantes 3 Renforcer nos liens avec les Etablissements d Enseignement Supérieur pour une meilleure satisfaction des étudiants conventions signées ou réactualisées, nombre de forums 4 Impliquer l étudiant dans les orientations des activités culturelles développées par le Crous trois commissions de programmation : nombre d étudiants impliqués AXE 5 22 photographie : Jean-Baptiste Aebischer 23
5 6 Développer la collaboration en matière de communication et mutualiser des outils avec les différents partenaires nombre d outils mutualisés ; nombre de projets communs Promouvoir le job étudiant par une meilleure utilisation du site Jobaviz AXE 6 Adopter une attitude éco-innovante dans l ensemble de nos activités et de nos projets nombre de jobs proposés ; nombre de jobs assurés 7 Améliorer l intégration des étudiants internationaux par un programme d animation 2016 nombre et type d animations proposées ; nombre d étudiants participants 8 Elaborer un programme d actions de prévention en matière de santé et de sécurité à destination des étudiants nombre et type d actions AXE 5 9 2018 Poursuivre la collaboration sur les projets d investissement dans le cadre du CPER nombre de projets financés ; pourcentage de participation 24 25
AXE 6 AXE 6 Le Crous s engage vers une optimisation énergétique de ses structures, il est indispensable d assurer une veille technologique : effectuer des diagnostics de performance énergétique, réduire les consommations de consommables, promouvoir toutes les économies d énergie, sensibiliser les étudiants et les personnels à la gestion des déchets. OBJECTIFS 4 Développer des opérations de sensibilisation en direction des personnels et des étudiants en matière de gestion des déchets et des économies d énergie nombre d opérations et types ; évolution des consommations ; contrôle visuel de l amélioration du tri ; facturation 1 2018 Intégrer la basse consommation et l autonomie énergétique dans les projets de construction ou de rénovation classement énergétique du bâtiment, étude de l évolution de la consommation par poste 5 Poursuivre l implication du Crous dans la mise en œuvre du schéma régional d électro mobilité nombre et types d actions 2 2018 Équiper tous les bâtiments de tous dispositifs possibles destinés à économiser l énergie et les fluides types de dispositifs, nombre et emplacement 6 Dans le cadre des marchés publics, prendre en compte la dimension écologique des achats mention au cahier des charges sur l emballage, le bilan carbone 3 Mettre en œuvre une maintenance préventive et corrective destinée à limiter toute perte d énergie et de fluides 2016 évolution des consommations 26 photographie : Rémi Dagon 27