Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles West and Central African Council for Agricultural Research and Development APPEL A MANIFESTATION D INTERET Recrutement d un Consultant individuel chargé de l élaboration de la Stratégie de communication régionale du PSAO/WASP ----------------- Ouverture de l appel : 25 Septembre 2013 Clôture de l appel : 09 Octobre 2013 ------------------ AMI N 61-2013 1. Le Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles (CORAF/WECARD) est une Association Internationale déclarée à but non lucratif qui regroupe les Systèmes Nationaux de Recherche Agricole de 22 pays d Afrique de l Ouest et du Centre. Sa vision est de parvenir à une réduction durable de la pauvreté et de l insécurité alimentaire en Afrique de l Ouest et du Centre par une augmentation de la croissance économique induite par l agriculture et une amélioration durable des principaux aspects du système de recherche agricole. De cette vision découle une mission qui est de contribuer à des améliorations durables de la productivité, de la compétitivité et des marchés agricoles en Afrique de l Ouest et du Centre par la satisfaction des demandes principales adressées au système de recherche de la sous-région par les groupes cibles. 2. Le Programme Semencier Ouest Africain (en anglais, West Africa Seed Program WASP) est un projet porté par le CORAF/WECARD, pour le compte de partenaires régionaux et internationaux impliqués dans le secteur semencier sous-régional et engagés à travailler ensemble, au sein d une Alliance pour une industrie semencière en Afrique de l'ouest (ASIWA) à mettre en place. Le WASP bénéficie actuellement du soutien financier du Bureau de l USAID pour l Afrique de l Ouest (USAID/WA). Il vise à accroître la disponibilité en semences de qualité du taux actuel de 12% à celui de 1
25%, au terme des cinq ans de vie du projet (2012-2017), contribuant ainsi à l'amélioration de la productivité agricole. Le projet interviendra dans sept pays (Bénin, Burkina Faso, Ghana, Mali, Niger, Nigéria et Sénégal), pour l essentiel de ses activités, mais dans tous les Etats membres de la CEDEAO (en plus des deux pays du CILSS non-cedeao, i.e. la Mauritanie et le Tchad), pour les activités relatives à la politique semencière, à savoir, la mise en œuvre du règlement semencier de la CEDEAO. L option d une alliance semencière régionale (ou nationale) présente l avantage de partager les expériences, de mutualiser les moyens et de créer des synergies, au sein de la sous-région (ou d un pays donné), pour obtenir les résultats nécessaires à l atteinte des objectifs du projet, tout en minimisant la duplication des efforts. 3. L objectif général de cette consultation est d élaborer une stratégie de communication assortie d un plan et des outils opérationnels de communication du PSAO/WASP sur une période de 5 ans. 4. La consultation vise à analyser l existant et d élaborer une stratégie de communication pour le PSAO/WASP. Les tâches sont détaillées dans les termes de référence ci-dessous. 5. Le Directeur Exécutif du CORAF/WECARD invite les consultants nationaux ou internationaux à manifester leur intérêt à fournir les prestations décrites. 6. Les consultants nationaux ou internationaux intéressés par cet avis doivent fournir des informations indiquant qu ils sont qualifiés pour exécuter lesdites prestations (brochures, références concernant l exécution de contrats analogues, CV, expérience dans le domaine similaire, expérience dans des conditions semblables etc.). 2
7. La durée de réalisation de cette consultance est de trente jours (jours) jours répartis sur deux mois à partir de la date de signature du contrat. 8. Les consultants seront sélectionnés en accord avec les procédures définies dans les Directives: «Sélection et Emploi de Consultants dans le cadre des prêts BIRD, des crédits de AID et les subventions par les Emprunteurs de la Banque mondiale», datée de janvier 2011. 9. Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires au sujet des documents de référence auprès du Gestionnaire de l Information et de la Communication du CORAF/WECARD, Dr Anatole Koné (anatole.kone@coraf.org) et aux heures suivantes : 9h30 à 13h et de 15h à 17h GMT. Pour plus d informations vous trouverez en annexe les termes de référence de la mission. 10. Les manifestations d intérêt doivent être soumises par e-mail à l adresse proposals@coraf.org et adressées au Directeur Exécutif du CORAF/WECARD, 7 Avenue Bourguiba, Dakar, et envoyées au plus tard le 09 Octobre GMT. Dr Harold Roy-Macaulay Directeur Exécutif du CORAF/WECARD 3
A. Contexte et justification Termes de références 1. Le Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement Agricoles (CORAF/WECARD) est une Organisation sous-régionale qui regroupe les Systèmes Nationaux de Recherche Agricole (SNRA) de 22 pays de l Afrique de l Ouest et du Centre qui totalisent 318 millions d habitants dont 70 % vivent de l agriculture. 2. En 2007, le CORAF/WECARD s est doté d un nouveau Plan Stratégique (2007-2016) pour répondre aux défis et enjeux de développement agricole de la sous-région avec pour objectif global de contribuer à l atteinte des objectifs du Programme Détaillé pour le Développement de l Agriculture en Afrique (PDDAA), notamment une croissance annuelle de 6% de la productivité agricole d ici à 2015. 3. Le Programme Semencier Ouest Africain (en anglais, West Africa Seed Program WASP) est un projet porté par le CORAF/WECARD, pour le compte de partenaires régionaux et internationaux impliqués dans le secteur semencier sous-régional et engagés à travailler ensemble, au sein d une Alliance pour une industrie semencière en Afrique de l'ouest (ASIWA) à mettre en place. Le WASP bénéficie actuellement du soutien financier du Bureau de l USAID pour l Afrique de l Ouest (USAID/WA). Il vise à accroître la disponibilité en semences de qualité du taux actuel de 12% à celui de 25%, au terme des cinq ans de vie du projet (2012-2017), contribuant ainsi à l'amélioration de la productivité agricole. Le projet interviendra dans sept pays (Bénin, Burkina Faso, Ghana, Mali, Niger, Nigéria et Sénégal), pour l essentiel de ses activités, mais dans tous les Etats membres de la CEDEAO (en plus des deux pays du CILSS non-cedeao, i.e. la Mauritanie et le Tchad), pour les activités relatives à la politique semencière, à savoir, la mise en œuvre du règlement semencier de la CEDEAO. L option d une alliance semencière régionale (ou nationale) présente l avantage de partager les expériences, de mutualiser les moyens et de créer des synergies, au sein de la sous-région (ou d un pays donné), pour obtenir les résultats nécessaires à l atteinte des objectifs du projet, tout en minimisant la duplication des efforts. 4. Les résultats attendus du WASP sont : (i) une ASIWA inclusive et opérationnelle mise en place ; (ii) une politique régionale semencière mise en œuvre de manière effective, facilitant un commerce des semences entre Etats membres de la CEDEAO qui minimise les entraves aux échanges commerciaux ; (iii) des quantités suffisantes de semences de pré-base de qualité catégorielle répondant aux besoins exprimées pour la production de semences de base ; (iv) un secteur privé Ouest africain, capable d assurer l approvisionnement en semences de base et certifiées de qualité et (v) des Associations nationales du commerce des semences (ANCS) aux capacités 4
renforcées, leur permettant de jouer pleinement leur rôle de chef de file de l industrie semencière Ouest africaine. 5. Le WASP s'appuiera sur l'expertise combinée des centres du groupe consultatif de la recherche agricole internationale (GCRAI) basés dans la sous-région (ICRISAT, IITA, AfricaRice), des systèmes nationaux de recherche agricole (SNRA : INRAB, INERA, CSIRO, IER, INRAN, ARCN/NASC et ISRA), y compris les universités, des services semenciers nationaux (7), des ONG (Hub rural, RECAO, AFFEX, AGRA, etc.), des organisations paysannes (ROPPA), des organisations et entreprises privées semencières locales et nationales (ANASEB, UNPSB, SEEDPAG, ASSEMA, ANPPSN, SEEDAN, UNIS, Agro-production, etc.), des initiatives semencières (WASA, Initiative Riz, etc.), des organisations sous-régionales (CEDEAO, UEMOA et CILSS), des organisations et entreprises internationales du secteur privé (AFSTA, etc.), pour la réalisation de ces résultats attendus. B. Justification de la mission Pour atteindre son objectif de créer une véritable industrie semencière en Afrique de l Ouest, le PSAO/WASP se doit de se doter d une stratégie efficace de communication. Cette stratégie sera le cadre régional pour la communication du programme et devra concourir directement aux objectifs suivants : - Appuyer la formulation et la mise ne œuvre des politiques semencières dans la sous région ; - Appuyer la mise en œuvre du règlement harmonisé sur les semences dans les pays de la CEDEAO ; - Assister l introduction et la vulgarisation de mesures institutionnelles, des innovations techniques et technologique ainsi que de l ingénierie pour améliorer la situation de l industrie semencière en Afrique de l Ouest ; - promouvoir le développement de l entreprenariat semencier et le partenariat public/privé ; - Sensibilisation et vulgarisation ; - Plaidoyer auprès des acteurs clefs du développement ; - Mobilisation des groupes cibles ; - La stratégie devra aborder de manière intégrée ces différents axes d intervention. C. Objectif de la mission L objectif de cette mission est d élaborer une stratégie de communication assortie d un plan et des outils opérationnels de communication du PSAO/WASP sur une période de 5 ans. D. Mandats du consultant Conformément aux principaux axes de la stratégie citée ci-dessus, les principales tâches du Consultant se déclinent comme suit : 5
1. Analyser sélectivement la documentation existante sur la zone d intervention et la thématique du Projet PSAO/WASP ; 2. Mener des consultations avec les acteurs clés du projet pour évaluer les besoins de communication ; 3. recenser les projets et outils de communication connexes développés par ces partenaires ; 4. identifier les publics cibles ; 5. identifier les messages clefs pour chacun des publics visés 6. identifier les besoins spécifiques en termes de communication : besoin actif ou passif 7. identifier les méthodes et moyens de communications disponibles et ceux qui devraient être déployés par le projet 8. Relier les publics visés à chacun des moyens de communication ; 9. Elaborer des fiches actions pour la communication et la mobilisation des partenaires autour de la question des semences dans la zone d intervention ; 10. Proposer un plan d actions prioritaires de communication à mettre en œuvre au niveau national et local dans la période d intervention du projet ; 11. Développer un plan media et identifier les produits et canaux de transmission adéquats (communiqués et conférence de presse, éditorial, articles dans les revues spécialisées, interviews, spot TV ou radio, etc.) ; 12. Accompagner l élaboration du contenu pour toutes les actions de communication prévues ; 13. Assister l unité de coordination régionale du projet pour élaborer les cahiers des charges et appuyer le processus de responsabilisation de (s) agence (s) de communication pour la mise en œuvre du plan de communication ; 14. Assurer un appui technique pour le contrôle de qualité des produits et des actions de communication ; 15. Elaboration des protocoles d accord avec les principaux partenaires institutionnels et techniques engagés dans le secteur semencier. E. Résultats attendus Les livrables doivent clairement contribuer aux objectifs de communication précités et comprendre notamment : - une stratégie de communication, qui propose un ensemble de messages clefs à promouvoir auprès des publics cibles au niveau central et local; définit les moyens de mise en œuvre (médias et outils de communication), les groupes cibles indirects et directs et les groupes cible ultimes ; le dispositif de suivi et & d évaluation de la stratégie, la nature et les modalités de création des partenariats; un plan de financement ainsi qu une stratégie de durabilité et d institutionnalisation des actions engagées ; - un plan d actions de communication, comprenant les principales activités de communication prévues, le planning de mise en œuvre au cours de la période du projet et un projet de budget y affairant ; 6
- Un kit didactique et une boîte à outil pour réaliser des actions de communication ; - Les cahiers des charges des principales activités qui seront confiées à des prestataires de services et agences spécialisées ; - un plan de mobilisation des partenaires institutionnels, précisant les rôles et modalités de partenariats envisagés ; - les rapports et compte-rendu des réunions préparatoires ; - un rapport final, qui présente les principales étapes du processus, les travaux réalisés, les enseignements tirés ainsi que des recommandations pour la réplication de la démarche dans d autres pays du programme. F. Méthodologie Le Consultant en collaboration avec le Secrétariat Exécutif du CORAF/WECARD définira un plan de travail et chronogramme pour la réalisation des activités et la production des résultats. De façon pratique, le consultant procédera au 1- diagnostic/état de lieu et dresser un bilan des besoins de la communication et proposera au CORAF/WECARD un projet de plan stratégique à valider ; 2- Les axes stratégiques validés seront déclinés en plan opérationnels de communication comprenant les messages clé, les groupes cibles, les canaux et outils de communication, la planification de la mise en œuvre et le Budget indicatif. G. Les livrables : A l issue de la mission le consultant délivrera les documents finaux suivants : - Un rapport diagnostic de la situation actuelle et des besoins de communication ; - Un document de stratégie de communication ; - Un plan d action de communication et budget de mise en œuvre. H. Profil du Consultant Pour la conduite de cette mission, le consultant devra présenter une Un équipe composée d au moins : o Un Spécialiste en matière de communication institutionnelle, chef de mission ; o Un Spécialiste des médias ; - Expérience en matière de communication institutionnelle dans le domaine de l environnement et du développement ; - Connaissance du domaine semencier souhaitée ; - Connaissance de l environnement de la communication au niveau de l Afrique de l Ouest ; - Connaissance dans l élaboration des cahiers des charges pour les agences de communication ; 7
- Expérience des événements internationaux serait un atout ; - Très bonne capacité de synthèse et de rédaction. I. La durée de la mission La durée de la mission est 30 hommes/jours répartis sur 60 jours calendaires. J. Présentation de l Offre Technique du Contractant Cette offre doit comprendre : 1. Un sous dossier «offre technique» qui comprendra : - La présentation du Consultant (Cabinet) et son expérience dans la conduite de mission similaire ; - Un commentaire sur les termes de référence ; - Une note méthodologique pour la réalisation de la mission ; - Le chronogramme de réalisation de la mission ; - Le curriculum vitae détaillé de l équipe des experts ; - Autres références jugées utiles. 2. un sous dossier offre financière» qui devra comprendre : - les honoraires des experts, - les frais remboursables : voyage+perdiem+rapportage etc. 8