CIAS de la communauté de communes du Val de Drôme 18 décembre 2014 Vizget- etudes@vizget.fr - 04 76 95 42 77
Elle repose sur : La méthodologie de l'abs La collecte et l'analyse des indicateurs statistiques sur le territoire Données de l'insee, de Pôle Emploi, de la DGI, de la CAF, du Conseil Général, de la Mission Locale, des restos du coeur Des entretiens avec des acteurs sociaux de la communauté de communes Permettant d'aborder des thématiques diversifiées Des acteurs répartis sur le territoire Associations, travailleurs sociaux, Institutions Deux demi-journées de travail avec les acteurs du territoire 2
Les thèmes abordés L'analyse des indicateurs sociaux collectés Cadrage général Emploi et Chômage Revenus et précarité Mobilité Santé Logement Personnes âgées Personnes handicapées Jeunes Petite enfance Zoom sur l'enfance en situation de pauvreté Les pistes pour améliorer l'offre 3
Thème 1 Cadrage général Étude relative auxanalyse réalitésdes du congé besoinsparentale sociaux en région Centre Groupe 28 novembre technique2013 du 17 - CCVD mai 2013 4 4
Les atouts du territoire Une population dynamique démographiquement Un important dynamisme démographique Une population en forte augmentation + 3265 habitants entre 1999 et 2010, soit +1,1% par an +0,6% en France metropolitaine, +1,0% dans la Drôme Un solde migratoire globalement positif Une population relativement jeune 19,7% est âgée de moins de 15 ans, contre 18,3% en France métropolitaine 18,9% sur le département Un niveau de diplôme proche des moyennes métropolitaines, mais en forte hausse Des nouveaux arrivants diplômés + 1000 personnes diplômées du supérieur entre 1999 et 2010 5
Les spécificités de Livron et de Loriol des communes épargnées par le départ des jeunes Livron se caractérise par : un très fort dynamisme économique une part des jeunes de 15-29 ans restant proche de la moyenne nationale un vieillissement limité de la population un faible niveau de formation de la population Loriol se caractérise par : une très faible hausse de sa population une part des jeunes de 15-29 ans restant proche de la moyenne nationale un très faible niveau de formation de la population un important taux d'immigrés 6
Thème 2 Emploi et chômage Étude relative auxanalyse réalitésdes du congé besoinsparentale sociaux en région Centre Groupe 28 novembre technique2013 du 17 - CCVD mai 2013 7 7
Les atouts du territoire une forte activité professionnelle portée par la proximité de grandes agglomérations Des emplois sur l'agglomération de Valence et de Montélimar Un taux d'activité, notamment féminin, élevé 70,0% des femmes de 15-64 ans sont actives, contre 68,6% en France métropolitaine, 70,0% sur la Drôme Un poids important du travail non salarié 17% des actifs occupés sont non salariés, contre 11% en France métropolitaine, 14% sur le département Ce taux atteint 23% des personnes qui travaillent sur la communauté de commune Un taux de chômage relativement faible En 2010, 11,8% des actifs sont au chômage, contre 11,6% en Métropole, 12,3% sur le département 8
Les difficultés du territoire Des emplois fragiles, une situation qui se dégrade La part de l'agriculture et de l'industrie est plus élevée qu'en métropole La hausse du nombre d'emplois entre 1999 et 2010 a été limitée (+11%, contre +13% en France, +17% dans la Drôme) Le nombre de demandeurs d'emploi est en forte augmentation : +9,5% sur l'année 2010, contre +6,6% sur le département, +5,3% en France métropolitaine La part du temps partiel est très importante 23% des salariés travaillent à temps partiel (26% parmi ceux qui travaillent sur la CCVD), contre 17% en France Métropolitaine, 21% sur le département. 9
Les difficultés du territoire Une situation très diverse selon les communes Taux de chômage des 15-64 ans, en 2010 Guide de lecture ; les chiffres sont données en pourcentage, sauf pour les communes comptant moins de 100 personnes actives de 15-64 ans. Les chiffres correspondent alors au nombre de personnes au chômage / le nombre d'actifs 10
Les difficultés du territoire 6 catégories d'actifs occupés Des populations Parfois fragiles des femmes peu diplômées de plus de 40 ans, monoparent. Temps partiel dans le secteur sanitaire et social, travaillent dans leur commune de résidence 10% des femmes relativement diplômées, relativement jeunes, travaillant en CDI, souvent à temps partiel, hors de la CC - 13% des jeunes de 15-24 ans, en contrat précaire, hébergés chez leurs parents - 7% des diplômés du supérieur, âgés de 25-54 ans, en couple avec enfant, en CDI, travaillant à l'extérieur de la CC - 27% des ouvriers, en CDI, relativement âgés, travaillant dans l'industrie ou la construction. Des immigrés 29% des hommes, non salariés, agriculteurs ou indépendants, plutôt âgés, travaillant dans leur commune de résidence - 15% Source :INSEE,RGP2010, traitements vizget 11
Livron se caractérise par : Les spécificités de Livron et de Loriol un taux d'activité élevé, notamment parmi les jeunes un taux de chômage élevé, notamment parmi les femmes et parmi les jeunes une faible qualification des emplois disponibles une sur-représentation de la catégorie «ouvriers en CDI» Loriol se caractérise par : un faible taux d'activité féminin un taux de chômage très élevé, notamment parmi les femmes et parmi les jeunes une très forte hausse du nombre de demandeurs d'emploi des emplois peu qualifiés / une faible mobilité professionnelle des habitants une sur-représentation de la catégorie «ouvriers en CDI» 12
Thème 3 Mobilité Étude relative auxanalyse réalitésdes du congé besoinsparentale sociaux en région Centre Groupe 28 novembre technique2013 du 17 - CCVD mai 2013 13 13
Pas d'emploi sans voiture Les difficultés du territoire Mode de transport pour se rendre au travail CVDD Métropole Drôme Cc de comparaison CC Volvestre Pas de transport 6% 4% 5% 5% 6% Marche à pied 5% 7% 7% 7% 5% Deux roues 3% 4% 4% 2% 3% Voiture 84% 70% 80% 80% 82% Transports en commun 2% 15% 4% 5% 5% Total 100% 100% 100% 100% 100% Source :INSEE,RGP2010, traitements vizget 97% des ménages dont la personne de référence travaille possèdent une voiture - 12% des ménages dont la personne de référence est au chômage ne possèdent pas de voiture : un risque d'exclusion durable? Les couples doivent posséder 2 voitures : des charges importantes, qui peuvent être sources de précarité 14
Les difficultés du territoire Des territoires très isolés Source :Base permanente des équipements, INSEE 2012 - CG du val de Drôme 15
Les difficultés du territoire Peu de dispositifs favorisant la mobilité deux lignes de transport à la demande régulières sur le territoire (reliant la Gervanne et Bourdeaux à Crest). Une fréquence très limitée dispositifs favorisant le covoiturage mis en place par le Conseil Général initiatives des associations (accès aux restos du coeurs / accès à la culture) aides au permis de conduire (CTEF) aides de la mission locale offres de l'association 0726 16
Thème 4 Précarité Étude relative auxanalyse réalitésdes du congé besoinsparentale sociaux en région Centre Groupe 28 novembre technique2013 du 17 - CCVD mai 2013 17 17
Les atouts du territoire Une distribution de revenus peu inégalitaire Revenus nets par unité de consommation en 2011 CVDD Métropole Drôme CC du Volvestre Médiane 18226 19218 18101 18603 Décile le plus faible 8183 6924 6785 7752 Décile le plus élevé 34119 38960 34780 33872 Rapport inter-décile 4,2 5,6 5,1 4,4 Source :RFL 2011 18
Les atouts du territoire Une précarité relativement faible AU 31 décembre 2012, la CVDD comptait 588 bénéficiaires du RSA 4,8% des ménages étaient bénéficiaires, contre 6,6% sur la Drôme et 7,1% en France métropolitaine 1323 ménages allocataires de la CAF disposaient de revenus précaires (sous le seuil de bas revenus), soit 30,2% des allocataire, contre 34,5% des allocataires drômois Entre 2008 et 2012, le nombre de ménages à revenus précaires a augmenté de 8,5%, contre 10,6% sur le département. 1486 ménages, 17% de ceux dont la personne de référence est âgée de 25-64 ans, ne comptent pas de personne en emploi 19% sur le département 19
Les difficultés du territoire Une situation très différente selon les bassins Source : CAF 2012 20
Les difficultés du territoire Une précarité en augmentation, des problématiques émergentes Une forte hausse du nombre de ménages s'adressant aux restos du cœur L'arrivée de nouveaux publics qui parvenaient à s'en sortir jusqu'à maintenant, mais qui sont confrontés à une forte hausse des charges (énergie, transport, logement) Parmi les personnes s'adressant aux services sociaux : des situations de plus en plus dégradées : surendettement, travailleurs pauvres, personnes sans logement Parmi les ménages en emploi, des personnes pouvant être en précarité Du fait de l'important du temps partiel Des catégories identifiées comme fragiles : les femmes peu diplômées à temps partiel / Les ouvriers travaillant dans le secteur de l'industrie Des exploitants agricoles au RSA : en particulier les personnes installées récemment 21
Les difficultés du territoire Un fonctionnement administratif parfois complexe Des délais administratifs de traitement des dossiers très longs. Délais importants avant les premiers versements RSA, avec des difficultés notamment pour les travailleurs saisonniers Des services sociaux centrés sur Livron/Loriol/Crest En 2010, 27,8 interventions du CMS pour 100 habitants sur Confluence, 13,8 sur le Haut-Roubion, 12,6 sur la Gervanne et 10,5 sur la Basse Vallée de la Drôme. Une intervention institutionnelle centrée sur des situations bien définies, avec des critères établis des difficultés d'orientation vers les structures pertinentes 22
Thème 5 Santé Étude relative auxanalyse réalitésdes du congé besoinsparentale sociaux en région Centre Groupe 28 novembre technique2013 du 17 - CCVD mai 2013 23 23
Une faible densité médicale Les difficultés du territoire Source :base équipement INSEE / 2011 / tableau de bord santé ORS Rhône-Alpes Selon les données de l'urcam Rhône-Alpes, 62% des médecins généralistes de la CCVD sont âgés de 55 ans ou plus 55% sur la Drôme / 44% en Rhône-Alpes 24
Les difficultés du territoire Des renoncements aux soins observés par les acteurs Renoncements à des soins dentaires, ou d'optique Qui concernent en particulier les personnes âgées Des personnes qui renoncent à souscrire des complémentaires Une diminution du nombre d'actes médicaux par personne Liés à la mobilité comme au coût des soins 25
Une répartition inégale Les difficultés du territoire 26
Thème 6 Les personnes âgées Étude relative auxanalyse réalitésdes du congé besoinsparentale sociaux en région Centre Groupe 28 novembre technique2013 du 17 - CCVD mai 2013 27 27
Les atouts du territoire Une faible part des personnes âgées, peu de grande précarité En 2010, la CCVD comptait 6733 personnes âgées de 60 ans ou plus 195 personnes âgées de 90 ans ou plus Indice de vieillissement (nombre de personnes âgées de 60 ans ou plus sur nombre de personnes âgées de moins de 20 ans) 87,1 sur la CCVD, contre 88,6 en métropole, 94,1 dans la Drôme et 94,7 dans les cc de comparaison Poids des 75 ans ou plus dans la population : 8,6% sur la CCVD; 9,0% en Métropole; 9,4% dans la Drôme ; 9,7% sur les cc de comparaison Des revenus peu inégalitaires Médiane des RUC (personne de référence de plus de 75 ans) : 16500 euros, contre 17 500 en métropole, 17 000 dans la Drôme. Premier décile : 10 100 euros, contre 9 600 en métropole, 9 700 dans la Drôme 28
Des personnes âgées pouvant être très peu nombreuses dans certains territoires Les difficultés du territoire Guide de lecture ; le nombre supérieur est l'effectif de personnes âgées de 75 ans ou plus. Le nombre inférieur est l'effectif de personnes âgées de 90 ans ou plus Source :INSEE,RGP2010, traitements vizget 29
Les difficultés du territoire Un isolement pour certaines personnes 1460 personnes âgées de 65 ans ou plus vivent seules 30% des personnes de plus de 65 ans (hors institution), contre 32% dans la Drôme Le manque de mobilité : une difficulté très importante accès aux soins, aux lieux de convivialité, de culture, aux magasins d'alimentation, Des logements souvent individuels, peu adaptés au maintien à domicile : 86% des logements des plus de 65 ans sont des maisons Un taux de couverture élevé par l'apa à domicile Un resserrement des conditions d'accès aux aides institutionnelles Pour l'accès à l'apa Pour bénéficier d'une aide à domicile via les caisses de retraite 30
Les difficultés du territoire Une offre qui n'est pas toujours suffisante une offre conséquente mais souffrant d'un certain nombre de difficultés elle n'est pas toujours suffisante (départ important de personnes âgées vers des institutions extérieures au territoire) l'offre de service est dans certains territoires, limitée à un seul opérateur l'aide à domicile est coûteuse la question de la formation des intervenants à domicile est prégnante sur la CCVD comme au niveau national plus globalement, se pose également celle de la coordination des aidants 31
Thème 7 Les jeunes Étude relative auxanalyse réalitésdes du congé besoinsparentale sociaux en région Centre Groupe 28 novembre technique2013 du 17 - CCVD mai 2013 32 32
Les atouts du territoire Un nombre important de jeunes en apprentissage 3073 jeunes de 18-24 ans sur la CCVD en 2010 232 18-24 ans en apprentissage 7,5% des 18-24 ans de la CCVD sont en apprentissage, contre 5,6% en métropole, 5,4% dans la Drôme, 6,2% sur les cc de comparaison Des actions qui se développent Un CLLAJ, opéré par la ML, avec des permanences sur Crest / Loriol et Livron La mise en place d'un réseau de familles d'accueil par le CFA de Livron 33
Les difficultés du territoire Une concentration sur les territoires les plus proches de Valence Guide de lecture ; le nombre situé au dessus est le nombre de 15-17 ans. Celui situé au dessous est le nombre de 18-24 ans Source :INSEE,RGP2010, traitements vizget 34
Les difficultés du territoire Un très faible accès à l'emploi des 18-24 ans Un taux de chômage très élevé 28,6% des 15-24 ans actifs sont au chômage en 2010 (33,5% des jeunes femmes) contre 24,8% en métropole, 26,1% dans la Drôme 45% des jeunes inscrits à la Mission Locale sont inscrits à Pôle Emploi Très peu de jeunes en logement autonome 28% des 18-25 ans sont autonomes par rapport au logement, contre 36% dans la Drôme 17% des jeunes inscrits à la Mission Locale sont en logement autonome Une dégradation des situations? Le nombre de jeunes en contact avec la Mission Locale est en hausse En 2012, 745 jeunes ont été en contact avec la Mission Locale, soit une hausse de 4% par rapport en 2011 La part des jeunes ayant une ancienneté d'inscription de plus de 2 ans est également en hausse 35
Les difficultés du territoire Une offre pas toujours suffisante, centrée sur Crest Une Mission Locale à Crest, une antenne sur Livron et une sur Loriol L'offre en termes de logement reste limitée Pas de structure de proximité pour l'information / santé, consultation/bilans de santé Peu d'offre pour l'accès à la mobilité 36
Les spécificités de Livron et de Loriol Les jeunes qui restent : des profils très vulnérables par rapport au risque d'exclusion Livron se caractérise par : une très forte dichotomie entre les jeunes étudiants qui quittent la commune, et les jeunes non diplômés qui y restent Loriol se caractérise par : une très faible scolarisation des jeunes de 17-25 ans - une très forte dichotomie entre les jeunes étudiants qui quittent la commune, et les jeunes non diplômés qui y restent un taux de chômage extrêmement élevé : 31 % des 15-24 ans actifs sont au chômage 47 % parmi les jeunes femmes 37
Thème 8 La petite enfance Étude relative auxanalyse réalitésdes du congé besoinsparentale sociaux en région Centre Groupe 28 novembre technique2013 du 17 - CCVD mai 2013 38 38
Les atouts du territoire Un nombre de naissances très stable La part des 0-5 ans dans la population val dromoise est proche des moyennes nationale et départementale En 2010, la population compte 3234 enfants de moins de 6 ans 10,7% de la population est âgée de moins de 6 ans, contre 11,0% en France métropolitaine et 11,1% dans la Drôme Le nombre de naissances est très stable 400 300 353 331 374 355 373 363 200 100 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 39
Les atouts du territoire Une politique volontariste en faveur de la petite enfance Un développement de l'offre collective Objectif : disposer de 14 micro-crèches Une structuration de l'accueil individuel 1 Relai Assistantes Maternelles disposant de 5 antennes Une crèche familiale 40
Les difficultés du territoire Une forte pression sur l'offre de garde Un nombre élevé d'enfants vivent dans une famille sans parent inactif En 2012, 808 enfants de 0-3 ans, soit 58,2% des 0-3 ans sont concernés Contre 49,2% sur la Drôme Le taux de couverture par l'accueil collectif est faible 3 Multi-accueil, 5 micro-crèches offrent 96 places Un taux de couverture de 8,8 places pour 100 naissances dans les trois dernières années, contre 11,3 en moyenne départementale et 12,4 en moyenne nationale Un important recours à l'accueil individuel 515 familles ayant un enfant de 0-5 ans bénéficient d'un complément mode de garde pour l'accueil individuel 32,0% des familles avec enfant de 0-5 ans, contre 27,6% sur le département Un manque d'offre pour le soutien à la parentalité 41
Focus : les enfants en situation de pauvreté Étude relative auxanalyse réalitésdes du congé besoinsparentale sociaux en région Centre Groupe 28 novembre technique2013 du 17 - CCVD mai 2013 42 42
Les atouts du territoire Une précarité moins ancrée que sur le département ou en France métropolitaine 136 enfants de 0-6 ans et 792 enfants de 7-16 ans vivent dans une famille monoparentale : 6% des 0-16 ans, contre 11% sur le département, 10% en France métropolitaine 682 enfants de 0-24 ans vivent dans une famille de 4 enfants ou plus : 8%, contre 10% sur le département, 11% en France métropolitaine Selon les données de la CAF, en 2012, 477 familles allocataires ont des ressources inférieures au SMIC : 17,2% des familles du territoire, contre 23,3% des familles drômoises 120 enfants de 0-6 ans et 333 enfants de 7-16 ans vivent dans une famille sans actif occupé : 6% des enfants de la CCVD, contre 11% dans le département, 10% en France métropolitaine 43
Les difficultés du territoire Une situation hétérogène selon les bassins de vie nombre de 0-16 ans vivant dans... Confluence familles monoparentales 504 239 144 41 % du nombre de 0-16 ans 13,7% 10,4% 19,8% 15,4% familles sans actif occupé 322 92 24 16 % du nombre de 0-16 ans 8,7% 4,0% 3,3% 6,0% Nombre de familles avec ressource > au SMIC % du nombre de familles allocataires Basse vallée Roubion Gervanne 303 90 64 20 19,3% 10,8% 24,6% 18,7% Source :INSEE,RGP2010, traitements vizget CAF 2012 44
Les difficultés du territoire Des monoparents en difficulté face à l'emploi La typologie des actifs occupés montrait la présence significative de femmes en situation de monoparentalité, peu diplômées, à temps partiel Une forte hausse du nombre de monoparents La part des enfants vivant dans une famille monoparentale est passée de 10,7% à 14,5% entre 1999 et 2010 hausse un peu plus forte qu'en moyenne nationale ou métropolitaine 45
Importance du temps partiel Les difficultés du territoire La part des enfants dans des familles sans actif occupé a diminué Passant de 9,4% en 1999 à 6,5% en 2010. Cette baisse s'observe, mais est moins marquée, sur le territoire national. Elle s'explique par la hausse du taux d'activité des femmes Au niveau national Elle s'accompagne de temps partiels contraints Elle va de pair avec une hausse du nombre de "travailleurs pauvres" Les femmes du territoire de la CCVD sont particulièrement nombreuses à travailler à temps partiel Une faible utilisation des bons vacances de la CAF 18,9% des enfants bénéficiaires potentiels d'un bon vacances en 2012, l'ont utilisé - 21,4% en moyenne départementale 46
Les difficultés du territoire Les situations repérées par les acteurs du territoire Les familles monoparentales un seul salaire, un manque de soutien familial, des difficultés d'accès à l'emploi De très jeunes couples l'accès à la parentalité comme forme de reconnaissance sociale Des familles surendettées parmi les accédants à la propriété, mais aussi parmi les couples avec de petits salaires des «gens du voyage» avec enfants 47
Selon les acteurs du territoire Les difficultés du territoire Sur Livron et Loriol, beaucoup de turn-over parmi les familles Sans doute lié aux difficultés de logement Les suivis n'ont pas le temps de se mettre en place L'accès aux accueils collectifs Une tension entre répondre aux besoins des parents en emploi, et accueillir des enfants de familles plus précaires Existence de places conventionnées avec le Conseil Général Les aides aux devoirs Les actions menées reposent sur du bénévolat Des bénévoles qui s'essoufflent 48
Les risques liés à cette pauvreté La fréquence de la "reproduction" : les enfants pauvres ont plus de chance de devenir des adultes en situation de pauvreté L'accès aux soins : un non recours important Liés à une culture familiale ou au coût des soins peu de comportements de prévention Les comportements alimentaires : Fréquence de "l'insécurité alimentaire" Le faible accès aux loisirs, à la culture, à la sociabilisation Le cumul de difficultés qui peut conduire à l'exclusion Les situations de tension familiale, de stress des parents qui rejaillissent sur l'ambiance familiale L'échec scolaire Une faible intégration familiale et sociale 49
Éléments de conclusion Étude relative auxanalyse réalitésdes du congé besoinsparentale sociaux en région Centre Groupe 28 novembre technique2013 du 17 - CCVD mai 2013 50 50
En conclusion Des revenus "moyens", peu de cadres mais la prévalence des situations très dégradées est relativement faible Une situation socio-économique du territoire en dégradation Entre revenus moyens et situations très dégradées, le risque d'une pauvreté invisible De fortes problématiques liées à la mobilité, et, en lien, à l'accès à l'emploi, aux droits, à la socialisation,... Un territoire très contrasté, entre péri-urbain (avec des problématiques plus "urbaines") et rural 51
Préconisations Étude relative auxanalyse réalitésdes du congé besoinsparentale sociaux en région Centre Groupe 28 novembre technique2013 du 17 - CCVD mai 2013 52 52
Les constats Des structures présentes surtout sur Livron/Loriol/Crest Un manque de connaissances et d'informations entre acteurs, y compris avec ceux pouvant être relais sur les communes éloignées Une pauvreté "invisible", des personnes qui n'accèdent pas aux droits avant que les situations ne soient très dégradées La volonté de ne pas demander d'aide La crainte des institutions Une aide institutionnelle centrée sur certaines catégories de population Des personnes en difficulté qui n'ont pas de droit Une orientation vers l'aide institutionnelle qui n'est pas toujours pertinente découragement, démobilisation des personnes Un risque important d'isolement de certaines catégories de population 53
Un plan d'action en 4 axes Des objectifs transversaux Améliorer l'accès aux droits : mobiliser les publics, repérer les situations, savoir les orienter Se doter des moyens d'ajuster l'offre à des besoins complexes, peu visibles, en évolution Lutter contre l'isolement, en tenant compte des spécificités du territoire Des objectifs spécifiques Améliorer la mobilité Lutter contre les risques induits par la pauvreté des enfants Un principe transversal au plan d'action : s'appuyer sur les dispositifs existants, les expériences menées sur le territoire 54
Un plan d'action en 4 axes Axe 1 Permettre l'accès à la mobilité En multipliant les approches permettant à chaque personne concernée d'accéder au type de mobilité dont elle a besoin Axe 2 - Connaitre les publics pour améliorer les réponses Mettre en place un dispositif de veille sociale Organiser les échanges entre les acteurs du territoire Axe 3 - Lutter contre l'isolement Mobiliser vers les dispositifs Mettre en place des actions de proximité, ouvertes à tous Développer des actions de parrainage Axe 4 - Lutter contre les risques liés à la pauvreté des enfants Intégrer les situations de pauvreté des enfants à la veille sociale permettre le soutien à la parentalité par des actions de proximité Développer l'aide aux devoirs, l'accès aux vacances,... 55
Axe 1 la mobilité Le développement d'une offre de transport Mise à disposition de véhicules : prêt ou location à bas prix de voitures et de 2 roues Sous des conditions à définir : orientation par un CCAS, demandeurs d'emploi,... Pour des trajets spécifiques (contacts avec les administrations, ) Point d'appui possible : l'association Mobilité 0726 Des "parrainages mobilité", notamment transgénérationnels Mise en relation de personnes ayant une voiture mais des difficultés à se déplacer (personnes âgées notamment), et de personnes n'ayant pas de véhicule Possibilité d'accéder à la location sociale pour des trajets dans le cadre de ce parrainage Points d'appui possibles : les actions transgénérationnelles, notamment pour le logement les intervenants auprès des personnes âgées / des jeunes 56
Axe 1 la mobilité Le développement d'une offre de transport : Développement du covoiturage Permettre un accès au covoiturage en dehors des trajets "domicile travail" Points d'appui possibles : les actions du Conseil Général en faveur du covoiturage Mise à disposition d'un minibus (9 places) Pour les acteurs du territoire, qui souhaitent mettre en place un déplacement particulier Pour des chauffeurs bénévoles Par exemple, sur le modèle des navettes qui fonctionnent déjà sur le territoire Ou pour d'autres actions, qui pourraient ensuite être "essaimées"... 57
Axe 1 la mobilité Des aides à l'accès au permis de conduire, à l'entretien des véhicules Des aides financières au permis de conduire Un coup de pouce financier pour des personnes qui prennent un engagement pour accéder au permis de conduire Points d'appui possibles Les aides de la mission locale (FAJ, CIVIS) L'action du CTEF Un partenariat avec les autos-écoles Pour faciliter l'accès au code de jeunes en difficultés scolaires La mobilisation en parallèle des aides financières pour les jeunes qui s'engagent à suivre les cours proposés La mobilisation du minibus pour conduire les jeunes à l'auto-école 58
Axe 2 Connaître les publics pour améliorer les réponses Instaurer un dispositif de veille sociale Consolider toutes actions permettant la mise en place d'un dispositif de veille sociale Former l'ensemble des acteurs pouvant repérer des situations précaires, notamment "invisibles" : Professionnels, élus, bénévoles. Repérer les situations, savoir vers qui orienter Organiser des échanges entre les intervenants : échanges informels, réunions d'échanges territoriales sur les situations repérées / l'offre manquante Faire le point sur l'offre manquante et les priorités d'action à partir de ces échanges Points d'appui possibles : les réunions d'échanges existantes Soutenir les associations, en cohérence avec cette analyse de l'offre Un soutien cohérent avec les priorités d'actions déterminées Recruter un travailleur social intercommunal qui participera à la bonne orientation des publics / animera le dispositif de veille 59
Axe 3 - Rompre l'isolement Mobiliser vers les dispositifs Mettre en place des actions de proximité Des actions non stigmatisantes, ouvertes à tous, permettant de faire du lien, de diffuser une culture "d'accès aux dispositifs" Café social, actions intergénérationnelles, moments de rencontre, Points d'appui : actions des MJC, de l'association Familles Rurales, de vieillir au village... Développer les actions transgénérationnelles Rompre l'isolement des personnes âgées, redonner une "utilité sociale" à des publics en difficulté (jeunes, demandeurs d'emploi, ) Parrainage mobilité d'une personne en difficulté par un senior (partage du véhicule ) parrainage autonomie d'un senior par un jeune (aide aux courses, ) Points d'appui : les actions intergénérationnelles de Familles Rurales, de l'association AIDER Recruter un animateur jeunesse intercommunal Pour mobiliser les jeunes vers les actions, participer à la veille sociale 60
Axe 4 Prévenir les risques liés à la pauvreté des enfants Porter une attention particulière à cette problématique dans le dispositif de veille sociale Repérer les situations de pauvreté des enfants avant un basculement dans l'exclusion Analyser les problématiques spécifiques sur le territoire Intégrer les actions en direction des familles et le soutien à la parentalité parmi les actions de proximité Fournir aux parents des lieux / des temps pour "souffler", échanger Points d'appui : opérations petits déjeuners dans les écoles, actions des MJC Développer / consolider les actions "inclusives" à destination des enfants Développer / consolider les actions de soutien soutien scolaire Inventorier l'offre de vacances accessible aux enfants du territoire, faire connaître les aides aux départs en vacances 61