Conditions requises pour une production hydroélectrique respectueuse de l environnement



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Transcription:

Conditions requises pour une production hydroélectrique respectueuse de l environnement Solutions envisageables et évolutions nécessaires Approches françaises

Entre : Groupement des Producteurs Autonomes d Energie hydroélectrique Développement de l hydroélectricité et insertion environnementale : une dialectique la règle l usage Au delà d un usage bien encadré par la loi, des exemples récents en France révèlent que le potentiel d amélioration et d intégration réside dans: l implication des acteurs la concertation entre les usagers

Un usage bien encadré Loi du 31 mai 1865 : passes à poissons sur coursd eau classés (7 décrets) Loi du 16 octobre 1919 : autorisation ou concession hydroélectrique (procédure) Loi du 10 juillet 1976 : étude d impact sur l environnement Loi du 25 juillet 1980 : rivières réservées (11 décrets) Loi du 29 juin 1984 : dispositifs de franchissement des ouvrages (6 décrets), débits réservés Loi du 3 janvier 1992 : SDAGE et SAGE, procédure d autorisation hydroélectrique (décrets de 1993 et 1995) Code de l environnement (ordonnance de 2002)

L hydroélectricité : un enjeu écologique Directive cadre sur l eau (2000) Outil d intégration des politiques d aménagement Atteinte du bon état (priorité sur la biologie) L hydroélectricité est une exception (art 4.7)

L hydroélectricité : un enjeu écologique Directive cadre sur l eau (2000) Outil d intégration des politiques d aménagement Atteinte du bon état (priorité sur la biologie) L hydroélectricité est une exception (art 4.7) Directive sur les énergies renouvelables (2001) Effet de serre (tonnes de CO2 évitées) Développement hydroélectrique = enjeu écologique audelà de l enjeu économique

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Solutions envisageables Intégration paysagère Ouvrage de franchissement piscicole Protection contre le bruit Récupération des corps flottants Oxygénation de l eau restituée Système de management environnemental ISO 14001

Politique environnementale Trois principes fondamentaux : Engagement d amélioration continue Engagement de prévention de la pollution et de correction des atteintes à l environnement Engagement de totale conformité réglementaire

Démarche 4 étapes : 1) Diagnostic environnemental 2) Formation collective 3) Construction du système de management environnemental 4) Audit à blanc et audit de certification

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Conclusions a) Le processus de compatibilité écologique des installations hydroélectriques est devenu une politique intégrée de management environnemental chez tous les responsables de conception ou de conduite dans: - les grands groupes industriels - les PME (forte motivation malgré faibles moyens) b) Il apparaît également que: - l approche réglementaire a atteint ses limites - l approche par la responsabilisation des acteurs et la concertation est à privilégier comme le nouveau gisement d amélioration

Conclusions c) D où la nécessité d ouvrir un peu plus les esprits dans le cadre des discussions en cours sur l application de la DCE à l hydroélectricité: - en donnant un plus grand rôle aux usagers de l eau, comme le prévoit la Directive dans ses fondamentaux - en recherchant, non pas un «bon état» de l eau par une démarche intégriste, mais plutôt «le meilleur état possible» qui est facteur de progrès.

Merci de votre attention! Hugues Albanel Vice-Président www.gpae.fr