Synthèse de la démarche de conception et réalisation de lotissements

Synthèse de la démarche de conception et réalisation de lotissements RÉSUMÉ L entreprise de travaux publics Vermot, filiale d Eurovia dans le Doubs, a commencé il y a peu à s occuper de conception de projets de viabilisation de lotissements privés. Elle s est appropriée une partie de la démarche d un Bureau d Etudes indépendant : cette démarche doit par conséquent être approfondie et formalisée. Par ailleurs, puisque cette activité lui est propre, il faut être en mesure de la promouvoir auprès de l ensemble du groupe Eurovia au moyen d un outil de communication d où l idée de rédiger un guide explicatif détaillé sous forme de fiches thématiques. Pour remplir ce double objectif, j ai mené une démarche de projet qui consiste en l analyse de la situation initiale, l élaboration d un plan d actions et de critères d évaluation pour chaque étape, la conduite du projet en lui-même et enfin l établissement de son bilan. Finalement, la solution globale de conception et réalisation au sein de l entreprise Vermot a été optimisée et la démarche idéale est explicitée à l ensemble du groupe Eurovia au moyen du Guide pratique de conception et réalisation de lotissements privés. ABSTRACT The public works company Vermot, a subsidiary branch of Eurovia located in the Doubs, began not long ago to deal with the designing of projects regarding the servicing of private housing estates. Vermot has taken over part of the procedure of an independant engineering department : thus this procedure must definitely be both deepened and formalized. Besides, since this activity is specific to them, we have to be able to promote it within the whole Eurovia company through a communication tool, hence my idea of writing a detailed explanatory guidebook made of thematic sheets. To reach this double objective, I went through a project procedure consisting in the analysis of the initial situation, the making out of an action plan and assessment criteria for each stage, the management of the project itself and finally the drawing up of its results. To conclude, the overall solution to the designing and making out within the Vermot company was optimized and explained to the whole staff of the Eurovia group via the "Practical guide to the designing and building of private housing estates ". Génie Civil 5 ème année 1

I ÉTAT DES LIEUX 1 Présentation de l entreprise L entreprise Vermot est implantée à Gilley dans le Haut Doubs depuis 1946, date de la création de l entreprise familiale. En 2000, elle intègre le groupe Eurovia, filiale de Vinci. Vinci est un grand groupe qui possède plusieurs antennes : Vinci Concessions, Vinci Construction, Vinci Energies et Eurovia. Depuis quatre ans, l entreprise Vermot est en constante progression de chiffre d affaires : en 2005, elle a réalisé un chiffre d affaires de 15 millions d euros dont 10% sont dus à son activité de conception et réalisation de lotissements privés. 2 Analyse de la situation initiale En effet, l entreprise est de plus en plus souvent sollicitée par des investisseurs privés pour des travaux de viabilisation de lotissements. Elle a d ailleurs entrepris, il y a peu, de leur proposer une solution globale de conception et réalisation de ces lotissements. Les géomètres de l entreprise s occupent ainsi essentiellement des études de conception : consultation des concessionnaires, réalisation des plans et établissement du devis. Seulement ces lotisseurs, lorsqu ils font appel à l entreprise, ne souhaitent pas se priver de toutes les autres prestations proposées par des Bureaux d Etudes indépendants : assistance à la maîtrise d ouvrage dans les démarches administratives, établissement d un dossier de conception (similaire au dossier de consultation des entreprises pour un appel d offres), choix des matériaux, suivi de chantier Par ailleurs, puisque cette activité lui est propre, l entreprise doit la promouvoir auprès du groupe Eurovia qui pourrait être amené à la développer d autant que d autres antennes du groupe Vinci, Vinci Concessions et Vinci Construction, s occupent déjà de conception et réalisation de projets de génie civil. II ÉLABORATION D UN PLAN D ACTIONS 1 Objectifs de mon projet Etant donné tous les constats établis précédemment, mon présente deux principaux objectifs : Optimiser la démarche de conception et réalisation au sein de l entreprise Vermot en lui permettant de proposer aux clients un ensemble de prestations liées aux études de conception et d être rémunérée pour cela Rédiger un guide à destination des cadres du groupe Eurovia qui détaille les étapes de la démarche. 2 Définition des étapes Les étapes de mon projet sont donc les suivantes : Démarche d ingénierie contractuelle en vue de l obtention d une convention de conception et réalisation liant le client à l entreprise Vermot et prévoyant une rémunération des études quelle que soit la décision du client concernant la réalisation des travaux Génie Civil 5 ème année 2

Rédaction de différents modèles de documents à ajouter au dossier de conception : programme des travaux, Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP), Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP), Bordereau des Prix Unitaires (BPU), Fiche de conception, Fiches techniques des matériaux. Etablissement des supports de ce dossier de conception que ce soit en interne ou à destination des clients Rédaction du guide sous forme de fiches thématiques liées aux grandes étapes de la vie d un projet. III FORMALISATION DE LA DÉMARCHE DE CONCEPTION ET RÉALISATION DE LOTISSEMENTS PRIVÉS 1 Démarche d ingénierie contractuelle Avant toute autre étude, la nécessité de réfléchir à un contrat de conception et réalisation encadrant les responsabilités des lotisseurs et de l entreprise s est imposée. J ai ainsi procédé à une démarche d ingénierie contractuelle : c est la démarche raisonnée qui permet à l entreprise de conclure en connaissance de cause un contrat adapté, viable et sécurisé. Ce contrat prévoit la rémunération des études quel que soit le choix du lotisseur concernant la réalisation des travaux. L évaluation de ce modèle de contrat s est faite au fur et à mesure de son application à différents projets. 2 Rédaction de documents administratifs et techniques Comme je le précisais précédemment, l un des objectifs était d offrir plus de prestations aux clients. J ai donc mis au point des modèles de documents administratifs et techniques adaptés aux projets de viabilisation de lotissements privés que l entreprise fournira aux clients en complément des plans de l étude et du Détail Estimatif. Ainsi, j ai rédigé un modèle de programme des travaux, de CCTP, de CCAP, de BPU et j ai établi des fiches techniques de matériaux classés par catégorie et par fournisseur. Ces documents ont, pour la plupart, été évalués et améliorés de la même manière que le contrat c est-à-dire en les appliquant à différents projets. 3 Mise en place du suivi qualitatif d un projet de conception et réalisation L entreprise Vermot est, comme la majorité des agences Eurovia, certifiée ISO 9001 donc elle a mis en place un Système global de Management de la Qualité (SMQ). Dans ce contexte, il fallait instaurer un suivi qualitatif de l activité de conception et réalisation. Concrètement, j ai mis au point une fiche de conception qui permet de retracer toutes les étapes de la vie d un projet et à chaque étape correspondent une date d effet, le nom de l intervenant et, après contrôle par le responsable de l étude, d éventuels points à éclaircir. Ces points peuvent être de courtes remarques ou peuvent renvoyer à des numéros de fiches de non-conformités ou de fiches d évaluation de la satisfaction du client qui sont à remplir sur l intranet d Eurovia. Par ailleurs, pour réunir l ensemble des documents précédemment cités, il a fallu réfléchir à la création d un support destiné aux clients : ce support est également un outil de communication. C est pourquoi il a été choisi de les présenter dans un classeur, dont les onglets ont d ores et déjà été établis, et dont le graphisme de la couverture et des intercalaires sont à l étude dans une agence spécialisée. Génie Civil 5 ème année 3

IV REDACTION DU GUIDE PRATIQUE DE CONCEPTION ET REALISATION DE LOTISSEMENTS PRIVES 1 Mise en forme J ai d abord réfléchi à la présentation du guide : il devait être lisible et pratique d où l idée de le présenter sous forme de fiches thématiques liées aux grandes phases d un projet. D autre part, il traite du cas des marchés privés donc j ai prévu la rédaction d un petit préambule sur le cas de marchés publics de conception et réalisation. Enfin, il m a semblé intéressant d établir un planning indicatif des tâches de conception d un projet pour que le lecteur puisse avoir d emblée une idée de leur enchaînement, voire de leur chevauchement (il est présenté sur une fiche dépliable au format A3). 2 Définition et explication des phases de la vie d un projet Les différentes phases de la vie d un projet de lotissement sont les suivantes : 1- Conception du projet 2- Travaux de terrassements, de réseaux divers et de voirie provisoire 3- Réception des travaux de la première phase 4- Travaux de finitions et mise en œuvre d enrobés 5- Réception des travaux de la deuxième phase Pour les expliciter dans mon guide, j ai travaillé au bureau d études de l entreprise et j ai interrogé différents intervenants au cours d un projet. J ai également procédé à un certain nombre de recherches notamment sur les textes réglementaires et les normes. Génie Civil 5 ème année 4

V BILAN 1 Résultats Etapes Type de test Critères d'évaluation Résultats 1 - Contrat Application du modèle - Conformité aux attentes de l'entreprise - le contenu correspond aux attentes des deux - Conformité aux attentes des clients parties - il reste une petite réserve sur la forme: la présentation peut être améliorée pour encore plus de lisibilité 2 - Programme des travaux Application du modèle - Facilité d'adaptation aux différents projets - le modèle est rapidement adaptable 3 - CCTP Application du modèle - Facilité d'adaptation aux différents projets - le modèle est rapidement adaptable pour une personne qui connaît le projet - Bonne description des matériaux et des - le contenu paraît complet travaux de viabilisation d'un lotissement 4 - CCAP Application du modèle - Facilité d'adaptation aux différents projets - le modèle est rapidement adaptable pour une personne qui connaît le projet - Complément adéquat du contrat - le contenu complète bien les clauses du contrat 5 - BPU Application du modèle - Facilité d'adaptation aux différents projets - le modèle est facilement adaptable mais cela demande quand même un peu de temps - Complément adéquat du Détail Estimatif - le contenu peut encore être complété lors de l'application du modèle à d'autres projets 6 - Fiche de conception Utilisation de la fiche pour une - Rapidité d'utilisation et facilité de - Test effectué sur quelques projets seulement: (document qualité) dizaine de projets compréhension la fiche est claire (le format paysage est très apprécié) et rapide à remplir 7 - Support interne Utilisation de ce support pour - Facilité d'utilisation plusieurs dossiers - Conformité au SMQ de l'entreprise - Correspond aux exigences du SMQ Test en cours 8 - Support client Utilisation de ce support pour - Conformité aux attentes des clients - Test effectué sur le principe et le contenu du plusieurs projets 9 - Fiches matériaux Utilisation des fiches pour - Facilité d'utilisation plusieurs projets - Conformité aux attentes des clients 10 - Guide pratique Lecture par E. et N. Vermot et - Conformité aux attentes des chefs d'autres chefs d'agences Eurovia d'agences document : les clients semblent satisfaits Test en cours Test en cours L entreprise propose désormais aux lotisseurs privés l ensemble des missions suivantes : études de conception (consultation des concessionnaires, réalisation des plans et établissement du devis), assistance à la maîtrise d ouvrage dans les démarches administratives (procédure liée à la réalisation des travaux électriques, rédaction du programme des travaux), choix des matériaux avec fourniture de leur fiche technique, établissement du dossier de conception (Contrat, CCTP, CCAP, BPU, Fiches techniques des matériaux ) et suivi des travaux lorsqu elle les réalise. 2 Pistes d amélioration : nouveaux objectifs Les pistes d amélioration possibles au sein de la démarche proposée par l entreprise Vermot sont les suivantes : La signature du contrat devrait se faire complètement en amont du projet, pour cela la rémunération des études devrait être prévue en fonction de la surface du projet et non du montant total des travaux. Génie Civil 5 ème année 5

Un document de synthèse, résumant les grandes lignes du projet et permettant ainsi à toute personne extérieure au bureau d études de remplir les différents modèles de documents établis, pourrait être mis au point. L organisation systématique du suivi et de la réception des travaux devrait être mise en place lorsqu elle obtient le marché. L assistance à la maîtrise d ouvrage lors des démarches administratives pourrait être renforcée : demande de l arrêté municipal de rétrocession, rédaction du dossier de demande d autorisation de lotir Les études préliminaires au projet (études géotechniques, du géomètre expert, de dossier de loi sur l eau ) pourraient être englobées dans ses missions et sous-traitées ensuite aux personnes compétentes. Quant au Guide pratique de conception et réalisation de lotissements privés, il sera certainement amélioré à l issue de sa relecture par des chefs d agences Eurovia. Dans un premier temps, un support pour sa présentation orale lors, par exemple, de la convention technique de la délégation Est, doit être préparé. Génie Civil 5 ème année 6