RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE MINISTÈRE DU TRAVAIL, DE L EMPLOI ET DE LA SÉCURITÉ SOCIALE
La question de l emploi, notamment des jeunes, constitue une des préoccupations majeures de tous les pays, qu ils soient développés, émergents ou en voie de développement. La crise de l emploi dans le monde s est particulièrement aggravée depuis la crise financière de 2008, qui s est rapidement transformée en crise économique. En ce qui concerne l Algérie, la création d'emplois et la réduction du niveau du chômage, constituent des objectifs stratégiques de la politique nationale de développement.
35,00% 30,00% 29,30% 25,00% 27,30% 20,00% 15,00% 17,70% 15,30% 11,80% 10,20% 10% 10,00% 5,00% 12,30% 11,30% 9,96% 0,00% 1999 2001 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
La politique nationale de l emploi s appuie sur le plan d action pour la promotion de l emploi et la lutte contre le chômage adopté en 2008. Ce plan repose sur une démarche globale et cohérente fondée sur une approche économique du traitement du chômage.
PLAN D ACTION POUR LA PROMOTION DE L EMPLOI ET DE LA LUTTE CONTRE LE CHÔMAGE II- PRINCIAUX AXES DU PLAN Pour atteindre les objectifs mentionnés, le plan d action pour la promotion de l emploi et de la lutte contre le chômage préconise une démarche reposant sur sept (07) axes principaux à savoir :
1. L appui à l investissement dans le secteur économique créateur d emplois; 2. La promotion de la formation qualifiante (notamment sur site), en vue de faciliter l insertion dans le monde du travail; 3. La promotion d une politique d incitation en direction des entreprises pour favoriser la création d emplois; 4. La promotion de l emploi des jeunes ; 5. L amélioration et la modernisation de la gestion du marché du travail ; 6. La création et la mise en place des organes de coordination intersectorielle; 7. Le suivi, le contrôle et l évaluation des mécanismes de gestion du marche du travail.
La promotion de l emploi des jeunes s appuie sur 2 mécanismes: 1- Le développement de l'entrepreneuriat par les dispositifs gérés par l Agence Nationale de Soutien à l Emploi des Jeunes ANSEJ et la Caisse Nationale d Assurance Chômage CNAC 2- La promotion de l'emploi salarié à travers l Agence Nationale de l Emploi - ANEM
: Dispositif de soutien à la création de micro entreprises par les jeunes (19 à 40 ans); : Dispositif destiné aux chômeurs promoteurs (30 à 50 ans).
Rôle et missions Soutenir, conseiller, accompagner les jeunes porteurs d idées de projets Financer les projets initiés par les jeunes promoteurs; Assurer le suivi des micro entreprises créées par les jeunes promoteurs.
Cabinets groupés Véhicules ateliers Prêts location locaux
L APPUI À LA PROMOTION DE L EMPLOI SALARIÉ
L APPUI À LA PROMOTION DE L EMPLOI SALARIÉ Développement et modernisation du service public de l emploi ( Agence Nationale de l Emploi - ANEM); Rénovation et densification du réseau des agences ( de 150 agences en 2006 à 249 agences en 2013) Taux d encadrement passé de 16 % en 2006 à 67 % en 2012 2.814 chômeurs par agent en 2006 210 par agent en 2013 Dispositif d aide à l insertion professionnelle (DAIP); Encouragement à l insertion professionnelle des primo demandeurs d emploi;
Une amélioration des aptitudes des demandeurs d emplois; Un soutien plus marqué aux employeurs à travers des contrats aidés pour l emploi; Des incitations fiscales et parafiscales en faveur des employeurs procédant au recrutement de demandeurs d emploi.
L appui à la promotion de l emploi salarié La promotion de l emploi salarié des jeunes s opère à travers la mise en œuvre du Dispositif d aide à l insertion professionnelle destiné aux jeunes primo demandeurs âgés entre 18 et 35 ans. Ce dispositif est fondé sur : Trois contrats d insertion ciblés en fonction du niveau de qualification et d instruction des primo demandeurs d emploi L incitation au recrutement par un partage des coûts salariaux avec l employeur avant, à l issue ou pendant la période d insertion à travers la formule de aidé (CTA); contrat de travail
Le dispositif comprend trois types de contrats : 1- CONTRAT D INSERTION DES DIPLOMÉS (CID): Destiné aux jeunes diplômés de l enseignement supérieur et techniciens supérieurs, issus des instituts nationaux de formations professionnelle, 2- CONTRAT D INSERTION PROFESSIONNELLE (CIP): Destiné aux jeunes sortants de l enseignement secondaire de l éducation nationale, des centres de formation professionnelle ou ayant suivi un stage d apprentissage, 3-CONTRAT FORMATION- INSERTION (CFI): Destiné aux jeunes sans formation ni qualification, pour leur placement dans des chantiers de travaux d utilité publique ou des entreprises publiques et ou mis en formation auprès de maître artisans.
CID : universitaires: 15.000 DA (185 $) /mois CID : Techniciens supérieurs: 10.000 DA (123 $) /mois CIP : 8.000 DA (98 $) /mois CFI Chantiers : 12.000 DA (148 $) /mois CFI Entreprises de production : 6.000 DA (74 $) /mois CFI artisans: bourse de 4.000 DA (49 $) /mois
Dans le cadre des contrats de travail aidés l Etat contribue à la rémunération du salaire de poste du bénéficiaire à hauteur de : - 12.000 DA (148 $) pour les diplômés de l enseignement supérieur -10.000 DA (123 $) pour les techniciens supérieurs, -8.000 DA (98 $) pour les sortants des centres de formation professionnels, et ce, durant trois années. -6.000 DA (74$) pour les sans qualifications placés dans les entreprises de production, et ce, durant une année.
Outre ces contrats d insertion, le dispositif prévoit également un contrat Formation Emploi destiné à améliorer et à adapter les aptitudes de jeunes diplômés insérés dans le cadre du DAIP. Le coût de la formation est pris en charge par l Etat à hauteur de 60% pour une durée maximale de six mois en contrepartie d un engagement de l employeur e à recruter le bénéficiaire pour une durée minimale d une année. Par ailleurs, une prime de 3000 DA (37 $) est attribuée aux jeunes qui arrivent à trouver des stages de formation dans les métiers déficitaires.
Pour tout recrutement d une durée d au moins douze (12) mois l employeur bénéficie d un abattement sur la part patronale ( sécurité sociale): Au lieu de 25% de la part patronale, l employeur cotise à raison de : 15% lorsqu il s agit d un demandeur d emploi ayant déjà travaillé 5% lorsqu il s agit d un primo-demandeur d emploi 2.5% pour le recrutement d un demandeur d emploi effectué dans les Hauts Plateaux et le Sud
Les placements réalisés dans le secteur économique privé et public : 214 812 placements ( intermédiation) ; 41 753 placements en CTA ; 6 425 par les organismes privés de placement (OPAP) ; 167 123 placements en dispositif (DAIP).
LES SERVICES A DISTANCE
Les services à distance Dans l optique de: Rapprocher les services de l ANEM de ses usagers Alléger le volume de l activité sur les ALEM Offrir une passerelle virtuelle entre l employeur, le demandeurs et le conseiller. Valoriser le SI ANEM nouvellement réalisé.
Efficacité dans la prise en charge des usagers Permettre au demandeur de se lier au service de l agence et le fidélisé à travers une prise en charge de qualité Objectifs ciblés Demandeur Permettre au conseiller de répondre au besoin en information et orientation Autonomie de l employeur pour contacter l agence en temps voulu Employeur ANEM Agence locale Se focaliser sur le cœur de métier, pour une meilleure productivité Orienter les cadres de l agence vers l exploitation et l analyse des données
Les services à distance destinés aux demandeurs Consulter les offres d'emploi par paliers Pré - en ligne inscription Déposer un CV en ligne Télécharger les formulaires dont le CV net Consulter les annonces de presse, les avis de concours et les offres de lafonction publique Postuler en ligne pour les offres d'emploi de la fonction publique Recevoir des bulletins de présentation aux offres d emploi par Mail Contact et convocation par -Exprimer son avis - Répondre à un «Questionnaire de satisfaction» destiné aux Demandeurs Dépôt de requête pour la Cellule d écoute Consulter les programmes de Echanges d informations ANEM /PARTENAIRES Dépôt des feuilles de Pointage (DAIP)en ligne Réceptionner par flux RSS les actualités
Principaux services à distance Actualisation du CV des données liées au profil Consultation du dossier Changement de situation-position catégorie Suivre sa candidature S informer sur toute nouveauté du marché de l emploi Consulter l évolution du traitement des offres Processus de recherche d offre et de postulation
Les services à distance destinés aux Employeurs Accès aux fichier des offres en cours sur le site Accès aux différents formulaires téléchargeables - Exprimer son avis - Répondre à un questionnaire d évaluation Consulter le réseau ANEM interactif Consulter les textes et réglementation qui régissent l emploi et les dispositifs Réception ner par flux RSS les actualités Echange d informations par Mail Alem /employeur Consulter la NAME Consulter les fichiers et l historique des employeurs Consulter les CV des candidats (demandeurs) Affichage de liste des candidats répondants au profil de l'offre déposée