Association : être ou devenir employeur? Telle est la question! Relations salariés bénévoles : de quoi parle t-on?



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Transcription:

Association : être ou devenir employeur? Telle est la question! Relations salariés bénévoles : de quoi parle t-on? Session de sensibilisation réalisée à la demande du CDOS de GIRONDE, dans le cadre du CFGA 10 janvier 2014 9h 13h Maison des sports et de la vie associative Intervenants : Emmanuel BUVAT Stéphanie MAUPILE

Plan de la matinée 1. Présentation brève du cdosgironde 2. Rappel des aspects logistiques 3. Présentation des «règles» de la formation 4. Présentation des formateurs 5. Tour de table des formés (pptet attentes) 6. Plan de l intervention : NOTIONS : bénévole / salariés RELATIONS SALARIALES : de quoi parle t-on? AVANT L EMBAUCHE : les questions à se poser LES CLEFS D UNE BONNE RELATION : mythe ou réalité? BIBLIOGRAPHIE - WEBOGRAPHIE

Emmanuel BUVAT Formateur Chargé de mission DLA sport Stéphanie MAUPILE LES FORMATEURS Responsable de la coordination du DLA Gironde 30 ans d existence Secteurs culture et éducation populaire 3 métiers : Formation professionnelle COPSIL (équivalent MASTER 1) Mobilité internationale et européenne (VSI CSI / Programme ERASMUS +) Animation du DLA Gironde (130 structures rencontrées / an) 1 même objectif: renforcer les capacités et l autonomie des individus et des organisations

A l issue de cette formation, les participants(es) seront capables de : Mieux cerner les notions de bénévoles et de salariés LES OBJECTIFS Percevoir les spécificités de la gestion de salariés dans le cadre d une structure associative Améliorer leurs connaissances sur le rôle et le positionnement d un employeur associatif Pressentir les leviers organisationnels facilitant la gestion managériale d une association employeuse

ET VOUS : qui êtes vous? Avant de démarrer : Tour de table Vos attentes? Vos questions?

NOTIONS : bénévoles / salariés Bénévole : d où viens tu? «bene volo» :«jeveuxbien»ou«bonnevolonté»ou«bienveillant» Inscription historique : solidarité/communauté ont«toujours» existé XIX siècle : Révolution industrielle- fort développement en France et en Europe Fév. 1993 : le Conseil économique et social propose : «est bénévole toute personne qui s engage librement pour mener une action non salariée en direction d autrui, en dehors de son temps professionnel et familial.» Le bénévolat est la situation dans laquelle une personne fournit à titre gratuit une prestation de travail pour une personne ou un organisme. - Le bénévole ne perçoit pas de rémunération. Il peut être dédommagé des frais induits par son activité(déplacement, hébergement, achat de matériel...). - Le bénévole n est soumis à aucun lien de subordination juridique. Sa participation est volontaire : il est toujours libre d y mettre un terme sans procédure, ni dédommagement. Il est en revanche tenu de respecter les statuts de l association, ainsi que les normes de sécurité dans son domaine d activité.

NOTIONS : bénévoles / salariés QUIZZ : associations et bénévoles en France Combien y a-t-il d associations? 1 300 000 2 700 000 15 000 78 000 Combien y a-t-il bénévoles? 800 000 1 500 000 8 000 000 15 000 000 Combien représentent ils d emplois? 15 000 96 000 1 072 000 5 894 000 Les bénévoles sont majoritairement des hommes Vrai ou Faux Les bénévoles sont majoritairement des jeunes Vrai ou Faux Les bénévoles sont majoritairement des employés Vrai ou Faux Les bénévoles sont majoritairement actifs Vrai ou Faux

Bénévole : ce cher inconnu! NOTIONS : bénévoles / salariés 1 300 000 associations en France 15000000bénévoles,soit1072000emplois,soit 1 français / 4 3% de croissance du bénévolat, notamment au bénéfice des associations employeuses(seulement 12% des associations en France). Croissance constante mais en décélération. Sport, culture et loisirs = majorité de bénévoles Majorité d homme Senior Cadres moyens ou supérieurs ou enseignants Retraités ou actifs du secteur public De moins en moins d ouvriers dans les organes de direction(sauf dans le sport) De + en + de femmes, dans les structures nouvellement créées Un engagement de + en + ponctuel(notamment chez les jeunes) Des motivations multiples et mal connues : aider les autres, avoir des relations sociales, s épanouir, pratiquer une activité(+ de répondants dans le sport) Des besoins actuels qui concerneraient essentiellement la formation en gestion et le maintien d une dynamique bénévole

Bénévole : ce cher inconnu! NOTIONS : bénévoles / salariés La plupart des articles sur les associations et le bénévolat en France témoigne de la difficulté à construire cette donnée pour plusieurs raisons. Les associations ne sont pas toutes déclarées. Toutes les personnes bénévoles ne le déclarent pas. Pas d observation nationale, régulière et normalisée. Valorisation comptable : vers une image fidèle? 1984 : loi du 1 er mars invite les associations et fondations à établir annuellement un comptederésultat,unbilanetuneannexe 1999 : publication du règlement comptable CRC n 99-01 qui rend obligatoire le respect du plan comptable général POUR Valorisation de l action Meilleure connaissancede son économie (si je devais avoir des salariés pour ) Meilleure gestion de ses ressources bénévoles Un don ne s évalue pas CONTRE Valorisersur la base du cout de remplacement (base SMIC) et non sur le résultat obtenu Pas de méthode homogène validée

QUIZZ : salariés associatifs en France Combien y a-t-il d associations employeuses? 97 650 188 810 235 500 348 720 NOTIONS : bénévoles / salariés Les salariés sont majoritairement des hommes Vrai ou Faux Combien y a-t-il salariés? 600 000 1 200 000 1 840 864 2 215 127 Les salariés sont majoritairement peu diplômés Vrai ou Faux Plus de 600 000 départs à la retraite sont prévus d ici 2020 Vrai ou Faux Combien représentent ils d ETP? 99 845 1 267 000 1 314 200 1 512 600

SALARIE ASSOCIATIF : qui es tu? L emploi dans l ESS en France, c est : 10% emploi 2,34 millions de salariés 56,4 milliards de rémunération brutes versées Dans tout ça, les associations employeuses représentent: 84% des établissements (188 810) 78% des emplois (1 840 864) 76% des ETP (1 512 600) Femme(67%,soit1femmesur7) Plus de cadre en moyenne Niveau de formation est plus élevée Rémunérations sont plus faibles Plus de temps partiels(suivant les secteurs, l effet est renforcé) 600 000 emplois à renouveler d ici 2020 NOTIONS : bénévoles / salariés

NOTIONS : bénévoles / salariés SALARIE ASSOCIATIF : un salarié comme les autres? A priori, oui Versement d une rémunération Existence d un lien de subordination A priori, non Communauté de valeurs crée la production et non l inverse, Employeurs qui sont d abord des«militants» avant d être des patrons, Une relation au travail «affective», Des espaces de dialogue social peu nombreux, Ambiguïté de la répartition des rôles entre salariés et bénévole, Comme pour le fonctionnement des associations et le bénévolat, peu d études qualitatives existent.

RELATIONS SALARIALES : de quoi parle t on? Selon vous : Devenir employeur, quels sont les changements prévisibles? Qu est ce qui vous semble difficile dans ce changement?

Une relation à 2 qui passe à 3 RELATIONS SALARIALES : de quoi parle t on? Bureau CA Bénévoles Bureau CA Bénévoles Bureau CA Salariés Bénévoles Bureau CA Bénévoles Salariés Echanges info

Qui détient l information et laquelle? RELATIONS SALARIALES : de quoi parle t on? Le pas de temps/niveau d information Salariés Commission Le bureau Le CA Le jour La semaine ou plus La semaine ou plus Le mois ou bien souvent plus Informations très précises de la situation interne voire externe Informations précises mais parcellaires Informations opérationnelles synthétiques Informations générales La circulation et le partage de l information

RELATIONS SALARIALES : de quoi parle t on? Quels changements pour l économie de la structure? Association bénévole - Gestion recette/dépense - Besoin en trésorerie limité - Gestion du risque économique limité Association employeuse - Suivi budgétaire et gestion financière resserrée - Besoin en trésorerie plus important - Travail sur prévisionnel d activité et de budget à 3 ans - Gestion de l activité par hypothèse et analyse des risques

RELATIONS SALARIALES : de quoi parle t on? Circulation et partage de l information : quels enjeux? Faciliter la compréhension de la structure à tous les niveaux de l association Permettre à chacun de comprendre les enjeux propres à son positionnement Faciliter l intégration de nouveaux bénévoles dans les instances dirigeantes

AVANT L EMBAUCHE : les questions à se poser Selon vous : Quelles sont les premières questions à se poser, avant d embaucher? Un bon salarié, c est quoi? Un bon employeur, c est quoi?

AVANT L EMBAUCHE : les questions à se poser POURQUOI RECRUTER : définir ses motivations Pallier au nombre insuffisant de bénévoles? Confierdestâchesquelesbénévolesneveulentpasfaire? Confierdestâchesquelesbénévolesnesaventpasfaire? Faire face à un accroissement d activité? Saisir une opportunité? Cherche t-on un : salarié SUPPLETIF, salarié PROVIDENCE, salarié MILITANT, salarié PROFESSIONNEL, Exécution Délégation totale Pair à pair Technique Savoir faire un mélange de tout ça Patchwork Les réponses définissent le profil, les missions et l autonomie. Les réponses définissent la manière d accueillir, d intégrer, d ENCADRER le salarié.

AVANT L EMBAUCHE : les questions à se poser POURQUOI FAIRE : définir la fiche de poste Quellessontlestâchesàconfier? Cestâchesfontellesunpostecohérent?réaliste? Quelles sont les compétences nécessaires? Lesalariédoitilsavoir«tout»faireavantsaprisedeposte? L association accepte t elle un salarié qui apprend en faisant? Quivarecruter?Commentallonsnousrecruter? COMMENT : définir l organigramme (responsabilité et délégation) Quival accueilliretluiprésenterleprojet? Quivaaccompagnersaprisedeposte? Quivacontrôlersontravail? Quivasanctionnerencasdeproblème? Qui va coordonner les congés? les heures supplémentaires? les absences?

AVANT L EMBAUCHE : les questions à se poser COMMENT : définir le modèle économique Quelestnotreprojetdedéveloppementà3ans?Oùvoulonsnousaller? Quels sont les financements possibles pour soutenir notre projet? Des subventions de fonctionnement? Aux projets? Laventedeproduits? Le mécénat? Avons-nous des perspectives, des opportunités,? Quels sont les risques actuels? Quelle est / sera notre politique de rémunération? Quel impact sur le modèle économique? Quelle est / sera notre politique en matière de formation? De valorisation? D évolution?degpec?

INGREDIENTS : ne font pas recette LES CLEFS D UNE BONNE RELATION : mythe ou réalité? LEGAL MANAGERIAL Sujet qui sera traité le 17 janvier 2015 Sujets qui seront traités le 31 janvier 2015 le 2 février 2015 Pas de recette pour une «bonne» relation mais existence d outils légaux et/ou paritaires qui contraignent et soutiennent le management. Entretiens annuels, Grille des salaires, Plan de formation, DIF CIF, GPEC,

LES CLEFS D UNE BONNE RELATION : mythe ou réalité? INGREDIENTS : ne font pas recette mais ça aide! Un projet régulièrement partagé Statut Projet associatif Des missions définies (bénévoles et salariés) Des espaces de travail commun Fiches de poste Groupe de travail Respect des obligations légales Application de la CCN Rémunération, congés, formation, heures supp., délégué du personne, Et de dialogue social Entretien annuel Un système de prise de décision et d autonomie Un système d encadrement Un système d information Organigrammes (hiérarchique-fonctionnel) Nécessité de coopérer Reconnaissance mutuelle

BIBLIOGRAPHIE - WEBOGRAPHIE «Donner son temps : les bénévoles dans la vie associative», INSEE, économie et statistique, N 372, 2004. «Les associations entre crise et mutations: les grandes évolutions», ADDES, 2013. «Valorisation : deux poids, deux mesures», JURISassociations, n 433, 15 février 2011. «Quelles parties prenantes dans les projets associatifs?- La question spécifique des relations entre salariés et bénévoles», France BENEVOLAT, Janvier 2013. «Les métamorphoses du monde associatif», M. HELY, Presses Universitaires de France, Janvier 2009. «Le bénévolat en France en 2013 et ses évolutions récentes», Recherche & Solidarités, Septembre 2013. http://www.normandie.chambagri.fr/detail.asp?card=139525&siteappelant=cran#.u 6BKDnJ_uu-

Merci de votre attention