DISCOURS DES VŒUX DU MAIRE LE 10 JANVIER 2016 Mesdames et messieurs les élus, Mesdames et messieurs les représentants des administrations et des corps constitués, Mesdames et messieurs les présidents et membres d associations, Mesdames et messieurs, chers administrés, Une nouvelle année débute et avec elle, la cérémonie des vœux qui nous réunit toujours très nombreux. Nous avons le souhait, chaque année, de rassembler les habitants et nos partenaires pour un moment partagé. Avec le conseil municipal, nous y trouvons l occasion et le plaisir d évoquer SAINT-JOACHIM, de faire un tour d horizon de ce qui nous attend et de ce que nous allons entreprendre ensemble. Mais tout d abord, nous élus sommes heureux de vous présenter, à toutes et à tous, nos vœux les plus chaleureux pour 2016! Que cette nouvelle année vous apporte la paix, la santé, ainsi que le bonheur et la réussite pour vous et votre famille. La première est la baisse des dotations qui pénalise chaque année les collectivités. Pour info SAINT-JOACHIM se verra amputer de 96 817 euros sur son budget. L étau se resserre chaque année Revenons à des préoccupations locales que nous allons égrener par thématique Tout d abord l Etat-Civil 2015 : NAISSANCES : 47 ------ MARIAGES : 12 -------- DECES : 55 La population au 1 er janvier 2016 correspond à la population légale recensée en 2013 selon les normes de l INSEE. Elle est de 3989 habitants Une brève financière : Nous confirmons que pour la neuvième année, les taux d imposition seront maintenus et identiques à ceux de 2007. Aucun recours à l emprunt n est prévu comme les huit dernières années De ce fait, la dette se réduit très sensiblement. Un point important : c est le projet de loi de finances 2016 qui sera applicable en 2017 et pour lequel tous les éléments ne nous sont pas encore communiqués mais qui devrait encore impacter le budget communal.
Enfance jeunesse La livraison définitive de la maison enfance se fera le 14 mars 2016. Une visite sur site sera organisée pour les élus et partenaires après cette date Les rythmes scolaires répondent aux attentes des parents d élèves puisque lors de la dernière réunion publique du 30 novembre, aucune observation négative n a été formulée bien au contraire. Une 7ème classe a été ouverte à Simone de Beauvoir. Après mise en service de la maison de l enfance, le bungalow du service enfance jeunesse va être transféré pour être mis à disposition de START AIR. Un programme de rénovation sur deux ans à Simone de Beauvoir va être opéré au niveau des huisseries, du sol, peinture et des faux-plafonds pour faire suite à celui déjà effectué en 2012 et 2013. Sports La livraison de la halle de raquettes est effective depuis le printemps 2015. Le nombre de licenciés avoisine les 1000 sportifs La rénovation du gymnase (bardage) a été fait à la TOUSSAINT ainsi que le sol de la mezzanine. La réfection de l éclairage du gymnase est prévue cet été ainsi qu un aménagement sécuritaire aux abords du collège (rond-point et piste cyclable sont en étude) Urbanisme Le programme local de l habitat a été adopté par la CARENE et vient confirmer les orientations prises dans le PLU communal, avec une densité adaptée à chaque secteur de la commune. L enquête publique pour le PLU a pris fin en Octobre 2015. Les conclusions du commissaire - enquêteur nous ont été remises début décembre. Le cabinet OUEST AMENAGEMENT a été reçu pour finaliser les observations retenues par le commissaire. Le PLUI est lancé avec une charte de gouvernance qui permet aux élus municipaux d avoir la maîtrise de leurs sols avec un droit de préemption rétrocédé au cas par cas. Depuis le 1 er Juillet 2015, l instruction des sols n est plus assuré par les services de l Etat mais par les services de la CARENE crées spécifiquement pour huit communes. Les logements DESBOIS seront livrés en juin 2016 Quant à la CD 16, pour cette liaison tant attendue MAZIN / LE BOURG l étude est en cours de finalisation
Le plan de financement est bouclé et les travaux devraient commencer quatrième trimestre pour se terminer en 2017 ce qui devrait assurer la sécurité des piétons et des vélos entre MAZIN et LE BOURG Les chiffres des documents urbanisme sur notre commune sont : Permis de Construire dont logements neufs 19 13 Déclarations de travaux Permis de démolir 142 Autorisations de travaux 15 Certificat d urbanisme 169 Renseignements d urbanisme 50 2 Déclarations de vente des biens bâtis ou non bâtis (DIA) 101 Travaux - aménagement Un portail à fermeture programmée ainsi qu une clôture seront réalisés en 2016 au cimetière Fédrun verra son éclairage réhabilité avec des ampoules à LED ainsi que l aménagement de la voirie rue du POUET dans son intégralité. Un programme de renforcement des bas-côtés à LA RINAIS sera réalisé également ainsi que des aménagements sécuritaires (chicanes) pour réduire la vitesse, à LA VILLE et BAIS / CHILOUP. Divers travaux (réfection du poilu, nettoyage de la POSTE et de la mairie seront faits cette année.
Culture Le Projet culturel de territoire se concrétise avec l arrivée de la coordonnatrice. Une campagne de communication sera faite au premier trimestre 2016. Quant à la salle festive, le choix de l architecte sera entériné lors du prochain conseil municipal et les formalités règlementaires pourront commencer. Date de livraison estimée de la salle festive dernier semestre 2018. CARENE Le Projet d agglomération est presque terminé car il sera voté au premier trimestre 2016. La presse se fera écho de celui-ci et nous l aborderons en information au conseil municipal. Je réitère l importance de la dotation de solidarité communautaire qui abonde sensiblement notre budget et qui vient amortir les baisses de dotation et avoisine les 970000 euros annuels. L intercommunalité peut avoir des contraintes mais nous travaillons dans un esprit de solidarité qui permet à l ensemble des communes du territoire de répondre aux besoins des administrés. Social Les travaux de l EHPAD se terminent fin Janvier pour le restaurant et le CANTOU. Un binôme aide-soignante et animatrice a été créé à partir de septembre pour permettre des animations matin et après-midi. Une psychologue est arrivée en Juillet. Le fait que la restauration scolaire soit externalisée, cela a permis de donner un second souffle aux cuisiniers pour fabriquer des préparations maison (gâteaux, charcuterie, boulettes maison, entrées, soupe) Une étude sera engagée pour un portage de repas si les inscriptions dépassent les 15/20 foyers. Tarification Solidaire Depuis le 1 er janvier, les communes du territoire de la CARENE ont, avec la STRAN, mis en place la Tarification Solidaire. Elle permet un plus large et équitable accès aux transports en se basant sur les revenus perçus pour favoriser le foyer plutôt que le voyageur. Accompagnement à l emploi Soucieuse d aider les personnes en recherche d emploi, la commune propose un accompagnement pour un retour au monde du travail (rédaction de CV, lettre de motivation, inscription Pôle Emploi, gestion de l espace personnel ), les mardis après-midi aux heures d ouverture de la Mairie, bureau du C.C.A.S.
Chômage Comme partout en France, le taux de chômage s est développé sur la commune. En effet, le taux de chômage a augmenté, culminant à 315 personnes pour les mois de septembre et d octobre soit 7.8% de la population. Cependant, il a, par la suite, diminué passant à 298 personnes pour le mois de décembre soit 7.3%. Enfin, le nombre de personnes non indemnisables est faible sur la commune. Quelques chiffres : Nombre le plus élevé : 315 personnes en septembre et octobre Nombre le plus faible : 293 personnes en juin Taux de chômage moyen en France : 10.4% Taux de chômage moyen en Loire-Atlantique : 8.8% Taux de chômage moyen à Saint-Joachim : 7.5% Parc de Brière La révision des statuts qui va induire la modification des participations statutaires est en cours. Ces nouveaux statuts on l espère devront être adoptés au deuxième semestre 2016 pour une application en 2018. Le développement du pôle nature de ROZE (qui est un morceau du puzzle eaux et paysages) consiste à la création d un musée promenade dont le départ se situe à la maison de l éclusier pour finir à la réserve Pierre Constant. Les travaux de la RNR avec le nouvel observatoire sont en cours de finition. Une prise de conscience de l ensemble des acteurs locaux pour l éradication de la jussie a été formalisée par un programme d actions fortes qui va être mis en œuvre au printemps Evènement Suite à l invitation du Président et de la ministre de l écologie, nous avons participé activement à L avant COP 21 et la COP 21 au palais de l Elysée. Une convention TEPCV a été signée pour un montant de 500 000 euros. Pour ce faire, Monsieur SALAUN vous apportera quelques informations sur le contenu de cette convention et les modalités de son application. Je voudrais que vous soyez assurés que malgré les difficultés rencontrées dans l exercice d un mandat et face aux aspirations parfois contradictoires des uns et des autres, nous Maire et l équipe municipale, nous nous efforçons de répondre présents et d être à la hauteur des enjeux qui décideront de l avenir de la commune.