LA MUNICIPALITE DE CORSEAUX AU CONSEIL COMMUNAL Préavis no 06-2009 Demande de crédit d'étude pour la rénovation du Collège 1960 et l'aménagement d'un nouveau préau Monsieur le Président, Mesdames, Messieurs, 1. Objet du préavis Le présent préavis a pour objet une demande de crédit de CHF 26'550.-- pour l'étude d'un projet de rénovation du Collège 1960 et d'aménagement d'un nouveau préau. Ce montant couvre les prestations jusqu'au stade des offres rentrées, y compris mise à l'enquête publique, en vue de la présentation d'une demande de crédit d'ouvrage au Conseil communal. 2. Historique Le Collège 1960 comprend quatre salles d'enseignement d'une capacité maximale de 30 élèves chacune, une salle de travaux manuels et une salle des maîtres/infirmerie. Depuis sa construction en 1960, hormis l'aménagement de la salle des travaux manuels, aucune intervention importante de rénovation n'a eu lieu sur ce bâtiment. Souhaitant poursuivre son programme de rafraîchissement des bâtiments scolaires, la Municipalité a présenté au Conseil communal, en date du 24 octobre 2005, une demande de crédit pour la rénovation dudit collège (préavis municipal no 06-2005). Ce projet prévoyait notamment la création de coursives, l'installation d'un ascenseur et la création d'un sas d'entrée. Après un débat sur la base des rapports de majorité et de minorité déposés par les membres de la commission chargée de l'étude du préavis, le Conseil communal a voté, par 31 oui, 8 non et 6 abstentions, les conclusions du rapport de majorité, à savoir le renvoi du préavis pour l'étude d'une variante plus modeste. Compte tenu du changement de législature à venir, ce projet a été mis en suspens jusqu'à connaissance de la nouvelle organisation municipale. Celle-ci s'est mise en place dans le courant de l'été 2006 et c'est aujourd'hui Mme Ecoeur qui est en charge des bâtiments scolaires. Les nombreux dossiers à reprendre dans le cadre des écoles (collaboration intercommunale, nouvelle
-2- loi scolaire, etc.) ont toutefois retardé une nouvelle pré-étude jusqu'en fin d'année 2008. Seuls quelques travaux préparatoires ont été exécutés dans l'intervalle. 3. Travaux préliminaires et pré-étude Soucieuse des problèmes énergétiques actuels, la Municipalité a mandaté, durant l'année 2007, la société Estia SA à Lausanne pour un bilan thermique de ses principaux bâtiments. Les thermographies réalisées pour le Collège 1960 ont permis de constater que l'enveloppe présente des faiblesses. Certains vitrages sont simples, les façades sont isolées par l'intérieur et les pertes par les ponts thermiques (dalles d'étage, raccord de parois) sont importantes. Les fenêtres ont des double-vitrages sans filtre infrarouge ou gaz de remplissage, et certains cadres sont faibles du point de vue de l'étanchéité ou de l'isolation thermique. Dans le même ordre d'idée, la Municipalité a également étudié les possibilités de production d'électricité au moyen de panneaux photovoltaïques, vu l'orientation au Sud du bâtiment. Parmi les autres travaux préparatoires, nous citerons encore le contrôle d'urgence - à la demande du Département de la formation, de la jeunesse et de la culture - de la sécurité des plafonds des bâtiments scolaires, par le bureau Daniel Willi SA à Montreux. Si cette analyse en elle-même n'a que peu de valeur pour le présent projet, la Municipalité en a toutefois profité pour contrôler par la même occasion l'éventuelle présence d'amiante dans ses bâtiments scolaires. Il en est ressorti, pour le Collège 1960, une suspicion dans la plaque de fixation des appareils électriques et le plaquage d'une porte. Ces éléments ne présentent toutefois pas un danger, mais il sera impératif de suivre les recommandations de la SUVA pour leur entretien et leur démontage. La Municipalité a également sondé la Direction des écoles pour connaître les besoins éventuels en matière de locaux scolaires, demande dont il résulte que la création de classes supplémentaires n'est, à ce jour, pas impérative. Le concierge des collèges a également été consulté concernant les travaux et facilités de nettoyage. Sur la base de ces différentes informations, la Municipalité a donc repris contact avec le bureau d'architectes Brönnimann & Gottreux à Vevey pour la nouvelle pré-étude, vu les travaux déjà effectués entre 2003 et 2005. Les différentes options retenues avec l'architecte sont détaillées au chapitre suivant. 4. Descriptif des travaux envisagés Reprenant en partie certaines options de 2005, le projet de rénovation du Collège 1960 imaginé par la Municipalité s'inscrit dans le cadre suivant : Enveloppe externe - Isolation L'enveloppe actuelle ne subira que peu de modifications externes ; seul un sas sera créé au niveau du rez-supérieur (entrée sur l'avenue Félix-Cornu) afin d'éviter une sortie frontale sur la route et de manière à éviter les importantes déperditions de chaleur constatées à cet endroit. L isolation thermique des pignons Est et Ouest sera assurée par un doublage intérieur afin de garder les moellons apparents. L'isolation Nord sera garantie par une façade éternit ventilée ; les pavés de verre seront remplacés par des nouveaux vitrages, respectivement de nouvelles impostes seront installées au rez-inférieur.
-3- La façade Sud sera isolée au moyen de nouveaux vitrages. L'isolation thermique supérieure sera assurée par un "matelas" sur la dalle de support de la charpente. La cheminée, qui n'est plus utilisée, sera supprimée. Circulations et espaces communs Afin de faciliter le transport du matériel pédagogique ou de nettoyage, un monte-charge sera installé ; il pourra également être utilisé par un élève handicapé si ce cas devait se présenter. Compte tenu de la configuration du bâtiment, les WC filles et garçons seront regroupés au rezsupérieur. Les espaces conquis dans les étages seront transformés en réduits pour les classes, WC handicapés/maîtres ou encore local de nettoyage. Locaux d'enseignement Les revêtements intérieurs, sols, murs, plafonds et mobilier fixe seront remplacés. Compte tenu de sa vétusté et des risques d'endommagement durant les travaux, les sols (carrelage/linoléum) seront également rénovés dans l'ensemble du bâtiment. Les parquets de la salle des travaux manuels et de la salle des maîtres / infirmerie, qui sont dans un état satisfaisant, seront simplement poncés et imprégnés. Une mise à jour de l'alimentation électrique est indispensable. Il en est de même des dispositifs d'éclairage. S'agissant des connexions informatiques, un réseau WIFI sera installé de manière à offrir une mobilité totale aux utilisateurs et éviter de nombreux travaux de câblages. Ce nouveau mode de connexion sera étendu ultérieurement à l'ensemble des bâtiments scolaires au vu des besoins grandissants des écoles (cf. schéma directeur "Ecole et informatique 2012"). L'obscurcissement des salles de classes sera assuré au moyen de stores extérieurs à lamelles. Mise à niveau du préau Afin de se mettre en conformité avec les normes cantonales, la Municipalité entend profiter de ces travaux pour créer un nouveau préau couvert pour les élèves (cf. Directives et recommandations concernant les constructions scolaires - édition 2002). Elle règlera par la même occasion le cas latent de la fosse de saut en longueur qui pose des problèmes d'entretien et de salubrité depuis quelques années. Développement durable Afin de donner l'exemple et d'assurer "à l'interne" une partie de sa consommation électrique, la Municipalité entend profiter de l'orientation du bâtiment pour installer, en façade Sud ainsi qu'en toiture, des panneaux photovoltaïques. 5. Coût de l'étude Calculé sur la base de la norme SIA 102 (2003), le coût de l'étude pour la présentation de la demande de crédit d'ouvrage se chiffre de la manière suivante : 4.31 Avant-projet recherche des partis et estimation sommaire des coûts avant-projet et estimation des coûts CHF -.-- 4.32 Projet de l'ouvrage projet de l'ouvrage
-4- études de détail devis CHF 8'220.-- 4.33 Procédure de demande d'autorisation CHF 2'740.-- 4.41 Appel d'offres plans d'appel d'offres appel d'offres et adjudications CHF 13'699.-- Crédit d'étude CHF 24'659.-- TVA 7,6% arrondie CHF 1'891.-- Total TTC CHF 26'550.-- Ces montants tiennent compte de la somme de travail déjà effectuée en 2005. 6. Planning En cas d'acceptation de la présente demande, le planning suivant est prévu : 2 ème semestre 2009 projet de l'ouvrage, procédure de demande d'autorisation, appel d'offres et rédaction du préavis municipal relatif à la demande de crédit d'ouvrage janvier 2010 traitement du préavis par le Conseil communal vacances d'été 2010 travaux de rénovation
-5-7. Conclusions En conclusion, nous vous prions, Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers, de bien vouloir prendre les décisions suivantes : LE CONSEIL COMMUNAL DE CORSEAUX VU OUÏ le préavis no 06-2009 relatif à la demande de crédit d'étude pour la rénovation du Collège 1960 et l'aménagement d'un nouveau préau, le rapport de la commission chargée de rapporter sur cet objet porté à l'ordre du jour, d é c i d e 1. d'accorder à la Municipalité un crédit de CHF 26'550.-- pour financer l'étude de la rénovation du Collège 1960 et d'aménagement d'un nouveau préau, 2. de financer cette dépense par prélèvement sur le compte 9282.50 "réserve rénovation lourde des collèges", 3. d'autoriser la Municipalité à emprunter CHF 26'550.-- au maximum, auprès d'un établissement bancaire de son choix. AU NOM DE LA MUNICIPALITE le syndic le secrétaire-adj. Gaston Barman Jean-Luc Jaccard Adopté en Municipalité le 20 avril 2009 Délégué-municipal : Mme Martine Ecoeur