Conseil de Quartier Brun Pain, les Francs, Clinquet Jeudi 29 novembre 2012 1 Direction de la Concertation, Tranquillité Habitants et Prévention Carol BOSQUART 2012
Francis DEREMAUX, Président du Conseil de Quartier, ouvre la séance en remerciant les participants ainsi que les intervenants de la réunion. Il tient à excuser Mme BOUDRY, adjointe au maire, retenue par un imprévu de dernier instant, remplacée par Mr SAMYN, directeur général adjoint en charge du CCAS pour la présentation de sa délégation. A ce sujet, Francis DEREMAUX rappelle l ordre du jour établit par les membres du Bureau lors d une réunion préalable au Conseil de quartier : 1. Présentation du CCAS 2. Présentation de la démarche Label Ville d Art et d Histoire 3. Questions diverses 1. Présentation du CCAS La parole est laissée à Serge SAMYN. Définition du CCAS Il explique que le CCAS (Centre Communal d Action Sociale) est un acteur central pour l accès aux droits sociaux, l observation et le développement des politiques sociales municipales. Il ajoute que le CCAS fédère et coordonne les initiatives innovantes et les interventions sociales du territoire municipal. Il est également un prestataire pour l hébergement et le maintien à domicile des seniors. Les 5 axes stratégiques d intervention du CCAS : Un CCAS qui fonde son action sur l observation de la demande sociale ; Un CCAS qui renforce son rôle de coordination, de prévention et de développement du lien social ; Un CCAS qui situe son action dans une démarche métropolitaine et européenne ; Un CCAS structuré pour faire face aux enjeux ; Un CCAS qui communique. Présentation du CCAS : C est un établissement public administratif dont le Conseil d Administration est composé à parité : De 8 élus du Conseil Municipal ; De 8 représentants de la société civile ; Du Maire-Président. Le CCAS emploie 430 agents (350 en équivalent temps plein). 3
Le budget du CCAS s élève à 23 760 000 dont 5 600 000 de subvention de la Ville. L action sociale : 24 % du budget de l action sociale sont financés par des recettes extérieures, dont 75 % par le Département ; L action gérontologique représente 77 % du budget du CCAS dont 92 % sont financés par des recettes extérieures. M. SAMYN souligne que Tourcoing est une ville riche de jeunes mais aussi de personnes âgées qui sont nos aînés et qui méritent de ce fait toute l attention et tout le respect qu il se doit. L aide aux personnes âgées est une des priorités de la politique municipale. L action sociale : L accueil social et la coordination des aides : la Commission de secours qui se tient tous les vendredis de l année (y compris si un vendredi est férié, la commission est avancée au jeudi), le Fonds de Solidarité Logement ; Le guichet d accueil de proximité pour l aide légale : instruction des dossiers APA (Aide Personnalisée d Autonomie), PCH (Prestation de Compensation du Handicap) ; Le point d accueil de proximité pour les personnes handicapées ; Le dispositif de Revenu de Solidarité Active (R.S.A.) ; L accueil des personnes en difficultés, l accompagnement personnalisé, la coordination et le partenariat ; Les actions d insertion et le forum permanent des solidarités : Le Restaurant Convivial Il s agit d un espace qui favorise à la fois l apprentissage de savoirs et de savoirfaire dans les différents domaines de la vie quotidienne, de la santé ainsi que le développement personnel pour la (re) construction identitaire et le lien social. Vis Ta Mine Il s agit d espaces d initiatives pour redonner le désir et le goût de vivre, partager des émotions, améliorer ses conditions et qualité de vie, oser exprimer ses aspirations et ses pensées, acquérir de la confiance en soi, estime, s accepter, prendre des initiatives et responsabilités, agir. H2O C est un dispositif qui recouvre des prestations de «dépannage» ponctuel (douche, lavage et séchage du linge) pour toute personne en situation de logement précaire (S.D.F., personne vivant dans une habitation sans salle d eau ou subissant une coupure d eau momentanée ) 4
L action Transition L action Mobilité Les 7 petits déjeuners Le Forum permanent des solidarités et l action de Vous à Nous Dans le contexte de la crise, le Forum est un outil qui vise à permettre de répondre aux situations liées directement à la crise en mutualisant les énergies présentes sur la Ville où il existe un réseau partenarial fort. Ses deux champs d application sont premièrement le conseil et l accompagnement, et deuxièmement, les aides matérielles et financières dans le domaine des énergies. C est par ce biais qu a notamment été signée une convention avec les Eaux du Nord, EDF et GDF Suez. Ainsi, afin de prévenir l endettement et les coupures d énergies, les fournisseurs s engagent à informer les services sociaux des situations difficiles. L action gérontologique Il concerne 1650 personnes âgées ; Le maintien à domicile 140 aides à domicile interviennent pour l entretien du cadre de vie et l aide à la vie quotidienne dans le cadre de l APA et du plan d aide de la CARSAT ; La télé-alarme ; Le portage de repas à domicile ; Les soins infirmiers à domicile ; La protection des majeurs et l accompagnement social de personnes âgées ; Le logement et l hébergement : une offre diversifiée et adaptée Les cités (76 logements) ; Les résidences pour personnes âgées : - 2 EHPA (Etablissement d Hébergement pour Personnes Agées) qui représentent 157 logements ; - 2 EHPAD (Etablissement d Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes) soit 166 logements en 2012, 187 logements en 2013. La prise en charge de personnes désorientées (10 places et 12 supplémentaires en 2013) 5
L accueil de jour (12 places en 2012). Le CLIRPA Centre Local d Information et de Coordination Gérontologique Informations, conseils, soutien, orientation ; Coordination de proximité et actions collectives ; Coordination institutionnelle et observatoire des besoins. Le Pôle Animation Solidarité Retraités Pôle d excellence intergénérationnel qui concerne 1 440 personnes âgées et 92 bénévoles. Il maintient les personnes âgées dans la vie sociale et prévient la perte d autonomie ; Il lutte contre l isolement des aînés et particulièrement des personnes du grand âge au travers d activités de loisirs et de rencontres : Gymnastique active, atelier mémoire (avec les enfants) Soutien aux clubs de l ACRT et à l association TLS (Tourcoing Loisirs Sénior) La Semaine bleue et les nouveaux projets d animations (bals, sorties en bus, événements de la ville ) LES CONTACTS : CCAS 7 rue Gabriel Péri T. 03.20.11.34.34 CLIRPA 15 rue de la Bienfaisance T. 03.20.69.40.40 - Pour information, le n 169 du Label Ville paru en octobre 2012 a consacré un dossier spécial sur le CCAS (disponible sur la page d accueil du site de la ville www.tourcoing.fr) - Pour plus de précisions, l onglet «vivre à Tourcoing/action sociale : le CCAS» sur le site de la ville www.tourcoing.fr est également disponible.? un membre du conseil de quartier interroge M. SAMYN sur l action du CCAS auprès des personnes handicapées. M. SAMYN répond qu une réflexion est en cours notamment par rapport aux aides ménagères afin de voir comment élargir l intervention du CCAS auprès de ces personnes. Il est toutefois important de noter que les effectifs intervenant auprès des personnes déficientes doivent être habilitées ; en effet des compétences spécifiques sont requises. En terme d aides sociales, bien qu elles ne soient pas instruites par le CCAS, elles leur sont attribuées par d autres institutions. 6
L audience félicite les actions réalisées par le CCAS et exprime sa reconnaissance pour le travail accomplit auprès des personnes âgées afin que celles ci ne se sentent pas exclues. Francis DEREMAUX remercie vivement M. SAMYN pour toutes les informations données sur le CCAS. 2. Présentation de la démarche «Label Ville d Art et d Histoire» La parole est laissée à Madame COPPIN, Chef de projet patrimoine à la Direction des Affaires Culturelles et du Patrimoine, qui se charge de la présentation. a) Contexte : Depuis 1985, le Ministère de la Culture et de la Communication assure la mise en œuvre d une politique de valorisation du patrimoine et de sensibilisation à l architecture, concrétisée par l attribution du Label «Ville ou Pays d Art et d Histoire». Depuis1995, le conseil national des villes et Pays d Art et d Histoire émet un avis sur les candidatures et oriente la politique du réseau. Aujourd hui, c est plus de 170 Villes ou Pays d Art et d Histoire labellisés sur le territoire national. Par exemple, dans le Nord et le Pas-de-Calais : Boulogne (1986), Cambrai (1992), Saint-Omer (1997), Roubaix ( 2001), Lille (2004) et le Pays Lens Liévin (pays minier reconnu à part entière). b) Intérêts du label et critères d obtention : L obtention de ce label favorise : - la démocratisation de la Culture par la sensibilisation des publics à l architecture, au patrimoine et au paysage ; - le renforcement de la cohésion sociale dans le cadre des activités éducatives ; - la responsabilisation collective et une meilleure compréhension autour des enjeux du développement urbain et paysager de la ville ; - un accroissement de l attractivité du territoire par la structuration d un tourisme de qualité ; - le développement économique par l accueil de visiteurs, l installation de nouveaux habitants et d entreprises séduits par la qualité du cadre de vie. Pour obtenir ce label qui qualifie les territoires, ces derniers doivent être conscients des enjeux d appropriation de l architecture et du patrimoine par les habitants. Ils doivent aussi être engagés dans une démarche active de connaissance, de conservation, de médiation et de soutien à la qualité architecturale et du cadre de vie. Le mot patrimoine, dans ce contexte, est à prendre en compte sous toutes ses formes (patrimoine vert, mobilier, écrit, iconographique, linguistique, mémoriel, immatériel, etc.). 7
Madame COPPIN rappelle que Tourcoing est une ville des jardins qui font partie intégrante du patrimoine communal. Depuis 2011, un travail d introspection est mené avec les services concernés de la Ville, afin de définir les grands traits de caractère pouvant permettre l obtention du label. En 2012, la construction du projet sera effective. L une des étapes indispensables est la participation des habitants à ce projet. C est en ce sens que Madame COPPIN sensibilise tous les Conseils de Quartier et appelle leurs membres à la participation, afin de créer un réseau de groupe de travail. En 2013, le dossier de candidature sera finalisé et présenté puis la convention rédigée. Enfin, en 2014, le service de promotion, d animation et de valorisation de l architecture et du patrimoine sera créé avec le recrutement d un animateur attitré. Il est demandé aux personnes souhaitant participer aux groupes de travail de se rapprocher directement de Madame COPPIN : 100 rue de Tournai - Tourcoing 03/59/63/43/69 fcoppin@ville-tourcoing.fr Ces groupes de travail auront comme objectifs principaux d identifier le patrimoine tourquennois en général, et de leur quartier en particulier, puis de le valoriser. Ils pourront être considérés comme les relais inter quartiers. Madame COPPIN en profite pour expliquer la démarche «Guide d un Jour» engagée dans le cadre des Journées du Patrimoine : Pour découvrir une ville, il faut parfois s autoriser à s y perdre, à se laisser emmener à deux pas de son itinéraire habituel pour se laisser surprendre par le charme insoupçonné d un lieu, d une simple trace de vie qui raconte toute une histoire.mais on peut aussi s appuyer sur l envie de quelqu un, qui aimerait vous faire partager, le temps d une rencontre, un petit coin de son univers, une visite 8
pittoresque d un quartier qu il aime à fréquenter, d une ruelle, d une impasse, d un espace urbain atypique, méconnu voire même parfois un peu caché Les prochaines Journées Européennes du Patrimoine seront l occasion de provoquer ce genre de dialogue entre habitants et un public restreint (trois personnes maximum). Vous pourriez devenir ainsi ce guide d un moment, d une découverte de votre Tourcoing Intime, celui qui vous tient à cœur, que vous appréciez particulièrement et que vous souhaitez donner en partage. Si cette proposition vous intéresse ou pour plus de renseignements, vous pouvez prendre contact avec Christèle VIANE, Direction des Affaires Culturelles, Maison Folie Hospice d Havré, 100, rue de Tournai, 03.59.63.43.58 ou par mail. cviane@ville-tourcoing.fr Francis DEREMAUX remercie l intervention de Frédérique COPPIN et passe aux questions diverses. 3. Questions diverses? Sentier du Beau Séjour : un habitant revient sur l absence d entretien de cette voie un signalement a de nouveau été fait auprès de la direction de la propreté urbaine : retour au prochain Conseil de Quartier.? Train de Loos : A quelle fréquence sont vidées les poubelles? Peut-on augmenter la fréquence de vidage de ces poubelles et le faire plus régulièrement? la demande a été transmise aux services concernés par VitaVille : retour lors du prochain Conseil de Quartier.? Rue Jean Macé : au niveau du «Gîte», la personne chargée de l'entretien des espaces verts pousse les déjections canines de sa parcelle et les laissent sur le trottoir sans les ramasser. Des nuisances pour les piétons sont donc engendrées par ce comportement. Les inspecteurs de propreté n'ont pas pu identifier les propriétaires de chiens. C'est pourquoi, un courrier de sensibilisation et de rappel des obligations auprès du propriétaire a été rédigé par VitaVille, en lien avec les inspecteurs de propreté.? Rue Voltaire : la vitesse à 30km/h n'est pas respectée la demande a été transmise à la Police Municipale par VitaVille : retour au prochain Conseil de Quartier 9
? Chaussée Watt : certains riverains utiliseraient des conteneurs pour réserver leur place de stationnement la demande a été transmise à la Police Municipale par VitaVille : retour au prochain Conseil de Quartier? Chaussée Watt : au niveau du 67, entourage de la plaque d égout dégradé en chaussée, qui claque à chaque passage de véhicules (circulation intense sur cette portion de voie) la demande a été transmise à la direction de la voirie par VitaVille : retour au prochain Conseil de Quartier? Rue Maryse Bastié (anciennement Mermoz) : quand est prévue la remise en état du trottoir côté cuisine centrale la demande a été transmise à la direction de la voirie par VitaVille : retour au prochain Conseil de Quartier? passerelle piétonne reliant l impasse Messiaen à la rue de Béthune : demande d entretien la demande a été transmise à la direction des Parcs et Jardins par VitaVille : retour au prochain Conseil de Quartier? rue Voltaire : suite aux raccordements au tout à l égout, les réfections sur trottoirs ne sont pas jugées de bonne qualité la demande a été transmise à la direction de la voirie par VitaVille : en attente de retour? tunnel impasse Messiaen : demande de décalage d une barrière pour empêcher le passage des deux roues et demande de matérialisation d une bande cyclable au niveau du tunnel et de la raquette rue du Clinquet après visite sur place, les deux demandes ont été transmises à la direction de la voirie pour étude : retour au prochain Conseil de Quartier. Demandes suite au bureau de quartier du 4 octobre 2012 :? rue du Brun Pain au niveau de la fourche avec le boulevard industriel : vitesse excessive la police municipale a effectué des relevés de vitesse qui ne sont pas significatifs : il ne s agit pas d excès mais de vitesse inadaptée. Les aménagements ne sont donc pas envisageables dans ce cas de figure. 10
? rue du Brun Pain au niveau de la fourche avec le boulevard industriel : plaque d égout dégradée en chaussée la demande est transmise à Lille Métropole Communauté Urbaine pour intervention.? angle de la rue des Champs et de l avenue Fin de la Guerre : demande de pose d un miroir la demande est transmise à la direction de la voirie pour étude.? angle des rues Favart/Bailleul : demande de remise en place d un panneau d interdiction de dépôts sauvages Un panneau avait été posé mais il n a pas résolu les dysfonctionnements existants. Toutefois les inspecteurs de propreté restent vigilants sur cette situation. Une nouvelle campagne sera lancée avec la pose de nouveaux panneaux. L ordre du jour étant épuisé, M. DEREMAUX clôt la séance en remerciant la participation des services et des habitants. Entre temps, nous vous rappelons que vous pouvez rencontrer les Elu (e) s de votre quartier à leurs permanences qui se déroulent : Monsieur FOREAUX le 1 er mercredi du mois de 14h à 16h Centre Social des 3 Quartiers, 19 boulevard d Halluin Monsieur DEREMAUX le 1 er vendredi du mois de 11h à 12h Mairie Annexe, 96 rue du Brun Pain Madame CASTRO le 1 er lundi du mois de 18h à 19h MJC la Fabrique, 98 rue de Paris Monsieur HEDDAR le 3 e lundi du mois de 17h à 18h Mairie Annexe, 96 rue du Brun Pain VITAVILLE au 03.20.233.300. Ou par mel : vitaville@ville-tourcoing.fr Appeler c est déjà agir! 11