Construire l école numérique de demain

Compte-rendu Petit-déjeuner DU SIPPEREC communications Le compte-rendu du petit-déjeuner du 2 avril est téléchargeable sur le site web : www.sipperec.fr Construire l école numérique de demain Lutter contre la fracture numérique et donner les mêmes chances de réussite à tous les élèves. Les différents usages numériques se développent rapidement dans notre société et l enseignement doit prendre en compte ces évolutions. Tous les élèves doivent pouvoir maîtriser progressivement les outils numériques et disposer de contenus pédagogiques interactifs. Pour les communes, l équipement numérique des écoles primaires et maternelles représente un investissement important. Pour maîtriser les coûts, dans un contexte de fortes restrictions budgétaires, la mutualisation doit être recherchée. Parce que la fracture numérique reste encore trop souvent un obstacle à la réussite scolaire, le comité syndical du SIPPEREC a décidé de s engager aux côtés des communes pour faciliter l accès au numérique à l école et ainsi donner le maximum de chances de réussite à tous les élèves. Le SIPPEREC propose aux collectivités de lancer un appel d offres, dans le cadre du groupement de commandes qu il coordonne, concernant les équipements et services numériques dans les écoles. En mutualisant les achats, il est possible d obtenir, dès le premier trimestre 2014, une large palette d équipements et de services numériques (tableaux interactifs, classes mobiles équipées de tablettes, prestations de maintenance de parc, espaces numériques éducatifs...) à des prix compétitifs. Après une première étape de recensement des besoins auprès des communes adhérentes, le SIPPEREC a engagé un partenariat avec le Ministère de l Éducation et les académies de Créteil et de Versailles pour définir une offre de services complète, qui réponde aux enjeux du numérique et soit adaptée aux attentes du corps enseignant. Catherine Peyge Présidente du SIPPEREC, Maire de Bobigny Je me félicite de cette étroite collaboration qui va se concrétiser par la signature d une convention avec les deux académies et la constitution de groupes de pilotage. Le groupement de commandes pour les services de communications électroniques est l outil idéal pour doter les écoles des meilleurs équipements numériques. Il permettra aux communes d acquérir des prestations à des prix très compétitifs dans un cadre sécurisé, avec toute l attention portée par des fournisseurs à un grand compte. Page 2 Page 5 Les espaces numériques, une priorité pour l éducation Page 8 Services et équipements numériques éducatifs : comment le SIPPEREC peut vous accompagner À retenir

Petit-déjeuner 2 avril 2013 Compte-rendu Construire l école numérique de demain Les espaces numériques, une priorité pour l éducation L Éducation nationale lance une série de mesures pour développer les usages du numérique à l école. Dans ce cadre, le SIPPEREC s engage aux côtés des académies de Créteil et Versailles pour accompagner les établissements d enseignement dans leur passage au numérique. Un partenariat qui se traduira par la signature de conventions. Vers un service public du numérique éducatif La loi pour la refondation de l école comprend un important volet consacré au service public du numérique éducatif, dont les objectifs sont de : 1- Mettre à disposition des écoles des services numériques permettant de diversifier et de prolonger l offre des enseignements, mais aussi de faciliter l aide personnalisée aux élèves ; 2- Proposer aux enseignants une offre diversifiée de ressources pédagogiques : des contenus et services contribuant à la formation mais aussi des outils de suivi de leurs élèves et de communication avec les familles ; 3- Assurer l instruction des enfants qui ne peuvent être scolarisés dans une école ; 4- Favoriser les projets innovants visant à développer progressivement le numérique à l école. «Le numérique est une priorité du Ministre de l éducation nationale. La loi d orientation et de programmation aborde le sujet d une manière globale : matériels, formation, recherche, pédagogie. Le numérique aura sa place dans les enseignements, mais prendra également en Gilles Braun Conseiller technique du Ministre de l éducation nationale pour le numérique éducatif, l innovation et l expérimentation, et les relations avec les éditeurs scolaires compte la formation initiale (dans le cadre des ESPE 1 ) et continue des enseignants. Sur ce dernier point, il est prévu 9h par an de formation continue utilisant les ressources numériques pour 370 000 professeurs des écoles, c est loin d être négligeable! Et la production de ressources sera aussi concernée, impliquant tout particulièrement le Centre National de Documentation Pédagogique (CNDP), le Centre National d Enseignement à Distance (CNED) et l ONISEP Un appel à propositions pour développer des outils et services numériques dans les apprentissages fondamentaux a été lancé par le Commissariat général aux investissements courant avril, pour un montant de 10 millions d euros. Le numérique a un coût. La question de l équipement, qui dépend des communes et de leurs groupements, doit être posée à moyen terme afin d éviter l obsolescence. La question de la gouvernance est essentielle. Elle doit être appréciée au niveau national, en concertation avec les associations d élus, et au niveau local, c est-à-dire au plus près des rectorats. Nous devons tous réfléchir à ce que seront les espaces numériques de travail dans le primaire.» 2 1 ESPE : École Supérieure du Professorat et de l Éducation. > À savoir Pour l élève en difficulté ou qui s ennuie en classe, le numérique permet de maintenir son attention et facilite l acquisition de connaissances. Les élèves passent plus de temps sur leurs écrans qu à l école. Aussi le numérique peut-il prolonger le temps de l enseignement en dehors de l école. Déjà, des enseignants ne se voient plus enseigner avec un tableau noir et une craie. En classe de sixième, un élève sur deux a accès à une tablette à son domicile.

Pascal Cotentin Conseiller TICE du recteur de l académie de Versailles Adapter l école aux évolutions du numérique «La société est en train de bouger et l école ne pourra pas résister», affirme Pascal Cotentin, Conseiller TICE 2 du recteur de l académie de Versailles. Ces évolutions liées au numérique imposent de mener une réflexion en profondeur sur l école : «le problème, ce n est pas l intégration des outils numériques, mais la modification profonde que cela implique dans la didactique et la pédagogie. Il nous faut aussi repenser le règlement intérieur, les locaux, les espaces, la manière de travailler.». Il plaide pour un «enseignant scénariste» qui met en scène le cours avec les outils numériques. «98 % des enseignants déclarent utiliser internet ou le numérique pour préparer leurs cours. Mais 35 % seulement l utilisent en classe. Alors qu une majorité d élèves est déjà sur Facebook!» Toutefois, il faut tenir compte de l état d avancement de chacun. «Il y a des enseignants réfractaires, d autres qui n ont pas le temps... Mais, dans certaines villes où il y a eu un équipement massif, on trouve des usages pédagogiques élaborés. Une fois cela acquit, la tendance aura du mal à s inverser...». Les outils numériques permettent d inventer de nouvelles solutions pédagogiques, pour les enseignants comme pour les élèves, par la mutualisation et le partage de documents et de bonnes pratiques. Dans tous ces changements, «les communes ont un rôle d ensembliers». La formation des enseignants pour développer le numérique en classe Dans l académie de Créteil, un vaste plan de formation pour le premier degré et le second degré est en cours. Plus de 1 500 enseignants sont inscrits. Ils seront formés par famille disciplinaire aux usages du numérique à l école. Grâce à M@gistère, la nouvelle plateforme de formation à distance, les enseignants peuvent bénéficier d une formation continue tutorée et interactive, en complément de l offre de formation déjà existante. Pour la formation, «nous privilégions la notion de parcours afin de ne pas laisser les enseignants seuls face aux outils». Ainsi, il y a actuellement «un vaste plan en cours d expérimentation de l usage des tablettes, notamment dans les zones d éducation prioritaire». L académie de Créteil dispose d un pôle numérique et de deux salons numériques permanents. Ce sont des lieux de rencontre dédiés aux questions du numérique à l école, explique Philippe Roederer, Conseiller TICE adjoint au recteur de l académie de Créteil. Installés dans les Centres Départementaux de Documentation Pédagogique (CDDP) du Val-de-Marne (Champigny) Philippe Roederer Conseiller TICE adjoint au recteur de l académie de Créteil et de Seine-et-Marne (Melun), ces salons font la «promotion en toute indépendance commerciale de ressources numériques, qu il s agisse des matériels ou des services». Dans ces espaces, les enseignants ont accès aux technologies nomades : tableaux interactifs, classes mobiles, tablettes, manuels numériques, 3D, balado-diffusion (c est-à-dire la mise à disposition des élèves de vidéos ou autres ressources ). Un portail de ressources en ligne est également proposé. 2 TICE : Technologies de l Information et de la Communication pour l Enseignement. 3

Petit-déjeuner 2 avril 2013 Compte-rendu Construire l école numérique de demain Un partenariat avec les académies de Créteil et Versailles pour développer l usage du numérique Philippe Roederer observe que les besoins en équipement sont très différents selon les communes, d où l intérêt des partenariats, comme la convention qui sera signée avec le SIPPEREC. Le but est de disposer de visibilité, en termes de ressources et d outils, pour favoriser la réussite pédagogique des projets. Questions-réponses Il est prévu 9h de formation par an pour les enseignants, y compris à distance. Que se passe-t-il pour ceux qui n ont pas de connaissances informatiques? Cette formation utilisera les outils numériques mais il y aura un accompagnement et jamais d isolement. L enseignant restera en lien avec son conseiller pédagogique. Notons qu avec internet, la pratique du numérique se généralise. Est-il prévu de mettre en place des programmes pour sensibiliser les enseignants à ne pas utiliser des logiciels sans licence? Et également à suivre les recommandations de la CNIL sur le respect de la vie privée? Il faut suivre la loi et les enseignants sont sensibilisés à ces questions-là. Reste la question de la photo de classe mise en ligne Ça existe. Il existe à la fois une maintenance fonctionnelle et une maintenance technique. Cette dernière est à la charge de ceux qui achètent le matériel. Mais, pour la maintenance fonctionnelle, il faut un échange avec un interlocuteur. Est-ce du ressort de l Éducation nationale? Ce dossier doit être partagé. Le but est d aider à faire le cours. Une part revient à l Éducation nationale, l autre part est du ressort de la gouvernance locale. Ces questions ne se posaient pas sur le bâti mais existent pour le numérique. Il s agit de définir de nouvelles organisations plus près du terrain. Et des questions, comme celle du très haut débit dans les écoles primaires, se posent. «Les écoles seront utilisatrices au quotidien d outils électroniques les plus divers, qu il s agisse d internet ou de tableaux numériques. Les communes ont en charge la gestion de ces écoles et doivent répondre à ces besoins croissants en évitant l obsolescence, en préservant la qualité et l évolutivité, tout en maîtrisant les coûts. José Guntzburger 1 er Vice-président du SIPPEREC La volonté du Ministère de l Éducation nationale de développer des outils numériques à l école et notamment dans l enseignement primaire implique une réflexion globale, à partager entre enseignants et élus. Le SIPPEREC a rencontré divers acteurs pour évaluer l intérêt et les modalités d une action intercommunale répondant à ces attentes : Ministère de l Éducation nationale, rectorats des académies de Créteil et Versailles Une convention entre le SIPPEREC et les deux rectorats actera cette démarche prochainement. Ce travail repose sur la sécurisation et la confiance avec pour objectif premier de veiller à l intérêt des élèves. C est pourquoi le SIPPEREC est dans un processus de co-construction avec l Éducation nationale et tous les autres acteurs publics concernés.» 4

Services et équipements numériques éducatifs : comment le SIPPEREC peut vous accompagner Équiper les établissements d enseignement en outils numériques, créer et utiliser des espaces numériques de travail Le SIPPEREC analyse les besoins des écoles et des communes. L objectif? Leur proposer un dispositif complet et opérationnel qui réponde à leurs attentes. Une enquête pour connaître les besoins des communes Le SIPPEREC a missionné un cabinet spécialisé pour rencontrer les communes et recenser leurs besoins, à partir de l examen de cas réels. Un travail de concertation avec les académies de Créteil et Versailles a été mené pour présenter une analyse exhaustive des besoins et des attentes. À chacun son rôle : les écoles définissent leurs ambitions pédagogiques, lesquelles doivent être en cohérence avec les orientations nationales définies par les académies. Avec les communes, elles choisissent ensuite les outils et services numériques pour porter ce travail pédagogique. Le syndicat intervient dans la définition et l organisation des consultations, le choix des prestataires et la passation des marchés. Ce travail est mené en étroite concertation avec les communes, le SIPPEREC valorisant en parallèle les échanges d expérience, dans le cadre d un groupe de travail dédié et ouvert. Le calendrier respectera les besoins et la volonté de chaque commune. Vers une offre plurielle d équipements et de services numériques éducatifs Le SIPPEREC va proposer prochainement aux communes une large palette de services et équipements numériques éducatifs. L objectif est de couvrir tous les besoins : Réseaux et connexions très haut débit ; Achats d équipements (ordinateurs fixes, tablettes, imprimantes, ardoises numériques ) ; Maintenance ; Plates-formes de services (prise en main, formations spécifiques, contenus) ; Assistance à maîtrise d ouvrage pour les projets communaux. «Les dépenses sont importantes et représentent de véritables investissements pour les communes. Il s agit de couvrir tous les besoins en équipement dont on parle aujourd hui, lesquels étant parfois inexistants il y a quelques années. Sylvain Raifaud Responsable du Pôle Communications au SIPPEREC Il y aura un catalogue de services assez large qui proposera plusieurs offres d équipements et de services numériques, pour le primaire comme la maternelle, notamment afin de pouvoir accompagner les expérimentations. Il s agit d être exhaustif dans l offre et sélectif dans les choix». 5

Petit-déjeuner 2 avril 2013 Compte-rendu Construire l école numérique de demain Des marchés sur mesure Le groupement de commandes pour les services de communications électroniques (GCSCE) intègre déjà des prestations qui répondent aux besoins des écoles. Certains marchés sont déjà opérationnels et peuvent être utilisés dès à présent : Serveurs répondant aux critères de sécurité de l Éducation nationale, Accès à internet très haut débit, Solution de sécurisation centralisée, Câblage et équipements réseaux S y ajoutera une offre spécifique pour les services et équipements numériques éducatifs. Il n y aura pas d exclusivité : les offres seront multi- constructeurs, et les prix seront renégociés régulièrement. La mise à disposition comme l achat seront analysés car celle-ci peut parfois s avérer rentable lorsqu elle est associée à des services. Il devra y avoir une réflexion concertée sur la sécurité : quels filtres, quels accès? Outre les offres d équipements et de services, il y aura un marché spécifique, pour aider à la gouvernance des projets : quel projet, quel suivi, quelle politique de maintenance, audits éventuels? L enjeu est aussi de permettre à chaque école de choisir son scénario en mesurant les conséquences budgétaires. «Un projet de ce type doit être mené sur plusieurs années. C est la bonne échelle Robert Erpelding de temps pour construire des projets solides, Responsable du groupement qui tiennent compte de la montée en charge de commandes pour les services des besoins et des usages, tout en offrant de communications électroniques (GCSCE) au SIPPEREC à chacun la souplesse de conduire son projet à son rythme Les écoles veulent que ça marche et les communes doivent les y aider, dans un contexte de fortes contraintes budgétaires. Le groupement de commandes, avec son accompagnement à la carte, est un outil adapté à ces besoins. Son offre est modulable et il décharge au maximum la commune du suivi». Les avantages pour les collectivités Des prestations sécurisées, avec des services adaptés à l usage des serveurs dans un environnement scolaire ; Des services et équipements de qualité, avec la mise en place de labels, comme le Label TICE numérique de l académie de Versailles ; Des solutions pour assurer la continuité éducative avec le collège ; Des prix extrêmement compétitifs, avec toute l attention portée à un fournisseur grand compte ; Un service après-vente supérieur à la moyenne, intégrant le maximum de consommables (lampes de vidéoprojecteurs ou batteries des équipements nomades par exemple). 6

Questions-réponses Quelles sont les obligations des communes pour la création de services et équipements numériques éducatifs? Si la loi de 1985 est parfois floue en ce qui concerne les Conseils généraux et régionaux, il n y a aucune ambiguïté sur le financement des écoles par les communes. Les services et équipements numériques éducatifs sont donc à leur charge. Elles ont tout intérêt à se regrouper car il s agit d outils coûteux et complexes. Quels sont les objectifs de déploiement? Et quelles sont les contraintes? Le déploiement des technologies numériques dans les écoles est long : commencé en 2003, il est encore loin d être terminé aujourd hui. Les services et équipements numériques ne sont possibles qu avec le recours à des regroupements de communes. Long et complexe aussi car cela doit s accompagner de règles pour se faire en toute sécurité. Exemple : un éditeur scolaire n a pas à savoir ce que fait un élève sur son manuel. Il est primordial de rendre anonymes les relations avec l extérieur. Sécurité, fichiers, CNIL Quelle durée de vie prévoir pour ce qui est stocké? Ces données doivent-elles suivre l élève ou disparaître lorsqu il quitte l école ou la commune? Pour certaines données, une durée de 3 ans est prévue. Mais il y a des informations dont la durée de vie doit aller au-delà de la sortie de l école. Exemple : pour passer son permis de conduire, il faut l attestation de sécurité routière (ASSR). S il y a un soutien scolaire opéré par des sociétés privées, il faut s assurer que les fichiers de suivi des élèves restent anonymes et ne soient pas stockés. Le coût de la sécurité sera de plus en plus important et devra être mutualisé. a b c Quelle sera la répartition des financements? Ne serait-il pas pertinent que les communes prennent en charge les équipements terminaux et que les plateformes de services soient sous la responsabilité de l Éducation nationale? La loi n est pas écrite dans ce sens mais il faut s inspirer de ce qui existe. Aujourd hui, la conception d un établissement scolaire est à la charge de la collectivité car ce n est pas que du bâti, c est également une infrastructure d accueil et un outil pédagogique. La séparation est la suivante : l accueil est du ressort de la collectivité, la pédagogie incombe à l État. 7

Petit-déjeuner 2 avril 2013 Compte-rendu Construire l école numérique de demain À retenir Objectif : Mettre à disposition des adhérents du groupement de commandes des marchés leur permettant de doter les établissements d enseignement, les professeurs et les élèves de services et équipements numériques de qualité. Les équipements et services numériques, qui feront l objet de la consultation, sont : Des équipements pour les enseignants et les élèves (ordinateurs, tablettes, tableaux blancs et vidéoprojecteurs interactifs, etc.) ; Des infrastructures de réseaux (accès à internet, serveurs, câblage des bâtiments, etc.) ; Des services numériques, appelés aussi «espaces numériques de travail», permettant une interaction entre les enseignants, les élèves, les parents et la collectivité locale ; La maintenance et le support ; L accompagnement des projets. Calendrier Août 2013 : relecture par les académies et publication de l appel d offres Septembre 2013 : avis des adhérents sur les documents de consultation Décembre 2013 : réception et analyse des offres Février 2014 : notification aux titulaires, puis restitution de l attribution des marchés lors d un petit-déjeuner réservé aux adhérents du groupement de commandes, et mise à disposition des marchés auprès des membres. Vous avez des questions? Contactez le SIPPEREC Robert Erpelding, Responsable du groupement de commandes pour les services de communications électroniques. E-mail : rerpelding@sipperec.fr 8 Directrice de la publication : Catherine Peyge // Comité de rédaction : Frédéric Moreau et service communication SIPPEREC // Réalisation : Sennse 9242 // Photos : Jean-Luc Vallet // pressmaster - Fotolia.com Tour Gamma B 193/197 rue de Bercy 75582 Paris Cedex 12 // Tél. : 01 44 74 32 00 // E-mail : sipperec@sipperec.fr // www.sipperec.fr // Septembre 2013