Données de cadrage Données de cadrage Population au 1 er janvier 2002 : 251 800 habitants Densité : 103 habitants / km 2 Superficie : 2 452 km 2 Nombre de cantons : 17 Nombre de communes : 314 dont urbaines : 22 Population de la commune la plus importante : Besançon - 116 100 hab. au 1 er juillet 2005 (p) Emplois au 31-12-2006 (p) : 110 627 Taux de chômage au 4 e trimestre 2007 : 6,9% (p) provisoire 24 - Les zones d emploi de Franche-Comté 2008
Avec 251 800 habitants au 1 er janvier 2002 répartis sur 2 452 km², la zone d emploi de Besançon est la plus peuplée et la plus étendue des zones franc-comtoises. Depuis 1968, le nombre d habitants a toujours crû de façon plus importante que dans le reste de la région. Ainsi, le poids de cette zone n a cessé d augmenter pour atteindre 22,4% de la population franc-comtoise en 2002. Cette augmentation provient du fort accroissement naturel et de l excédent migratoire, bien que ce dernier soit plus modéré en milieu périurbain. La population est plus jeune qu en moyenne régionale : 42,2% des habitants ont moins de 30 ans (38,5% en Franche-Comté). La présence sur ce territoire du principal pôle universitaire de Franche-Comté explique en partie cette situation. D ailleurs, la forte proportion d étudiants produit un taux d activité chez les moins de 30 ans relativement bas (23,7% en 1999 contre 29,7% dans la région). Pour l ensemble de la population, le taux d activité global avoisine toutefois celui de la région (respectivement 55,1 et 54,9%). Enfin, le taux de mortalité de la zone (7,6 ) est le plus faible de Franche-Comté. Les échanges de main-d œuvre entre la zone bisontine et l extérieur ont beaucoup augmenté dans les années quatre-vingtdix. La zone compte 4 000 entrants et 2 200 sortants supplémentaires parmi les actifs occupés (respectivement +69,6 et +35,6%). En 1999, neuf travailleurs sur dix résident et exercent leurs activités professionnelles dans la zone de Besançon. À l inverse, un emploi sur dix est occupé par un actif non-résident, ce qui est relativement peu pour une zone intégrant une capitale régionale. L aire d influence de Besançon au sein de la région et audelà des frontières régionales reste donc limitée. Fin 2006, la zone de Besançon compte 110 600 emplois, soit quasiment le quart de l emploi régional. En dix ans, les effectifs totaux (salariés et non salariés) ont augmenté de 12,6%. Cette progression a été plus marquée entre 1997 et 2000, période conjoncturelle favorable. Elle reflète surtout le développement du secteur tertiaire qui regroupe désormais, comme en France métropolitaine, trois emplois sur quatre. La zone bisontine est ainsi en tête des territoires comtois pour le poids du tertiaire au sein de l emploi. Comme dans le reste de la région, l emploi dans la construction est lui aussi dynamique et croît de 25,7% en dix ans. En revanche, l industrie ne représente plus que 17,0% de l emploi en 2006, contre 23,9% en Franche-Comté. La présence de la capitale régionale au sein de la zone d emploi génère non seulement l implantation Une attractivité économique confirmée par de fortes créations d établissements en 2007 de nombreuses administrations d État (inspection académique, rectorat, etc.) et territoriales (conseil régional, conseil général du Doubs, etc.) mais aussi celle d équipements dits de «gamme supérieure» (centres hospitaliers, université, etc.). C est pourquoi sept des dix plus grands établissements de la zone relèvent de l une des trois fonctions publiques (État, territoriale et hospitalière). Le plus important d entre eux est le C.H.U. de Besançon. L appareil productif de la zone d emploi réunit aussi la plupart des sièges régionaux de grandes entreprises (France Telecom, Crédit agricole ). Le secteur des activités financières emploie d ailleurs, en proportion, deux fois plus de salariés dans la zone qu en moyenne régionale. Le renouvellement des unités productives est très dynamique au sein de la zone. En 2007, le taux de création d établissements s établit à 11,8%, soit 1,6 point de mieux que l année précédente. Cet indicateur place la zone de Besançon en tête des zones d emploi de la région, devant Belfort et Montbéliard. Le nombre de nouveaux établissements a progressé dans tous les secteurs, y compris dans l industrie, pourtant en recul au niveau régional. Ce contexte favorable confirme l attractivité économique de la zone déjà constatée par ailleurs (1). Cette vitalité est d autant plus notable que la zone d emploi rassemble près du quart de l appareil productif franc-comtois. Les salariés de la zone de Besançon perçoivent en moyenne 19 200 euros par an, soit 600 euros de plus que dans l ensemble de la Franche-Comté. Il s agit du revenu salarial moyen le plus élevé de la région après celui de Belfort. La forte proportion de cadres et de professions intermédiaires au sein de la zone explique ce niveau. L écart de salaire entre les hommes et les femmes est de 3 550 euros, ce qui est légèrement inférieur à la différence constatée en région (3 900 euros). En 2005, le revenu fiscal médian par unité de consommation (cf. définitions) s établit à 16 600 euros annuels. Il est aussi plus élevé qu en moyenne régionale (16 000 euros) et avoisine celui de la zone de Belfort. Le taux de chômage de la zone de bisontine est identique à celui constaté dans l ensemble de la Franche-Comté, soit 6,9% fin 2007. Il place la zone au quatrième rang des zones d emploi franc-comtoises les plus touchées par le chômage. Enfin, la proportion d allocataires du RMI est de 3,3% en 2005 (contre 2,9% en Franche-Comté). (1) P. QUILLERY (INSEE), W CADET (ARD), Attractivité économique des zones d emploi : davantage d atouts pour Belfort et Besançon, INSEE Franche-Comté, L essentiel, déc. 2007, n 100, disponible sur http://www.insee.fr/fr/insee_regions/f-comte/themes/ess07100.pdf. Commentaires Les zones d emploi de Franche-Comté 2008-25
Population Densité de population en 1999 Évolution de la population Population sans doubles comptes Années Poids dans la région (%) 1968 191 940 19,3 1975 212 533 20,0 1982 219 972 20,3 1990 232 888 21,2 1999 248 452 22,2 Source : INSEE (recensements de la population) Structure de la population par tranche d âge Unité : % Âge 1990 1999 1990 1999 0 à 14 ans 19,8 17,8 19,9 18,1 15 à 29 ans 25,8 24,4 23,0 20,4 30 à 44 ans 22,7 21,4 22,3 21,5 45 à 59 ans 14,8 18,0 15,5 18,8 60 à 74 ans 11,0 11,9 12,5 13,7 75 ans et plus 5,9 6,5 6,8 7,5 Ensemble 100,0 100,0 100,0 100,0 Source : INSEE (recensements de la population) Population active totale en 1999 Poids dans la région (%) dont Ensemble 15-24 ans 25-49 ans Population active 112 568 9 752 79 656 22,4 Taux d activité (%) 55,1 23,7 88,5 54,9* Champ : population âgée de 15 ans et plus *Franche-Comté Source : INSEE (recensement de la population) Indicateurs démographiques Bilan démographique Moyenne annuelle 1975-1982 1982-1990 1990-1999 Naissances 3 524 3 380 3 106 Décès 1 768 1 769 1 792 Solde naturel +1 756 +1 611 +1 314 Solde migratoire 693 +4 +416 Variation de population +1 063 +1 615 +1 730 Source : INSEE (état civil, recensements de la population) Population étrangère Taux de natalité en 1999 ( ) 13,1 12,5 Taux de mortalité en 1999 ( ) 7,6 9,1 Indicateur conjoncturel de fécondité en 1999 1,71 1,83 Espérance de vie à la naissance en 1999 (années) Hommes 75,6 75,2 Femmes 83,4 82,4 Espérance de vie à 60 ans en 1999 (années) Hommes 20,1 20,0 Femmes 25,6 25,5 Source : INSEE (état civil, recensement de la population 1999) 1990 1999 1999 Population étrangère 12 910 10 148 54 615 Étrangers de l Union européenne 4 185 3 596 14 815 dont Italiens 1 209 995 3 640 Espagnols 516 357 1 377 Portugais 2 064 1 617 7 850 Algériens 2 232 1 699 8 236 Marocains 2 297 1 271 11 597 Tunisiens 348 331 1 058 Turcs 568 488 9 877 Source : INSEE (recensements de la population) 26 - Les zones d emploi de Franche-Comté 2008
Statut d occupation des résidences principales Catégories socioprofessionnelles Nombre % % Agriculteurs 2 249 1,1 1,6 Artisans, commerçants, chefs d entreprise 6 284 3,1 3,2 Cadres, professions intellectuelles supérieures 13 923 6,8 4,6 Professions intermédiaires 27 119 13,3 11,2 Employés 32 556 15,9 14,6 Ouvriers 28 582 14,0 18,7 Retraités 39 870 19,5 22,7 Autres sans activité professionnelle 53 986 26,4 23,4 Total 204 569 100,0 100,0 Champ : population de 15 ans ou plus Source : INSEE (recensement de la population 1999) Conditions de vie Les salaires en 2005 unité : euro Revenu salarial annuel moyen Hommes 20 564 19 952 Femmes 17 014 16 072 Ensemble 19 177 18 533 dont Chefs d entreprise et cadres 37 717 37 984 Professions intermédiaires 21 468 21 342 Employés 14 480 14 224 Ouvriers 14 810 15 126 Champ : salariés à temps complet, hors apprentis et stagiaires (y compris collectivités territoriales) Source : INSEE - déclarations annuelles de données sociales au lieu de résidence Revenus fiscaux en 2005 Nombre de ménages fiscaux 102 862 460 613 Part des ménages imposés (%) 63,6 61,5 Part des traitements et salaires (%) 66,4 65,7 Part des retraites et pensions (%) 22,5 24,3 Revenu fiscal médian (en ) par ménage 24 611 24 455 par unité de consommation 16 558 16 006 Sources : INSEE - DGI, revenus fiscaux des ménages Migrations domicile-travail 1990 1999 Stables 87 193 91 572 Entrants de France 5 707 9 682 Sortants vers la France 5 753 8 056 dont vers Montbéliard 741 1 220 Sortants vers la Suisse 366 244 Source : INSEE (recensement de la population) Indicateurs sociaux au 31-12-2006 Allocataires du RMI 3 868 15 263 Part des allocataires du RMI* 3,3% 2,9% Allocataires d A.P.I.** 764 3 223 Allocataires d une aide au logement 29 929 99 138 * Nombre d allocataires / population de 25 à 59 ans au RP 1999 ** A.P.I. : allocation de parent isolé Source : Caisse d allocations familiales Demandeurs d emploi au 31-12-2007 Nombre de chômeurs 7 939 34 279 dont : % moins de 25 ans 18,0 18,5 % de femmes 49,9 50,7 % chômeurs de longue durée 25,5 25,6 Champ : demandeurs d emploi de catégorie 1, 2, 3 (hors activité réduite) Source : DARES - Statistiques du marché du travail (données brutes) Évolution du taux de chômage depuis 2002 (%) Les zones d emploi de Franche-Comté 2008-27
Emploi Emploi total en 2006 Nombre Évolution 1997-2006 (%) Répartition (%) Agriculture 2 755 13,0 2,5 3,6 Industrie 18 799 0,7 17,0 23,9 Construction 6 480 +25,7 5,9 6,5 Tertiaire 82 593 +16,4 74,7 65,9 dont commerce 13 657 +10,7 12,3 11,6 services 68 936 +17,6 62,3 54,4 Ensemble 110 627 +12,6 100,0 100,0 Source : INSEE (estimations d emploi - année 2006 provisoire) Niveau d études des actifs travaillant dans la zone Répartition des emplois par catégorie socioprofessionnelle Nombre % % Agriculteurs exploitants 2 193 2,2 3,3 Artisans, commerçants, chefs d entreprise 5 820 5,8 6,4 Cadres et professions intellectuelles supérieures 12 894 12,8 9,4 Professions intermédiaires 25 012 24,8 21,7 Employés 29 735 29,3 26,6 Ouvriers qualifiés 15 072 14,9 18,3 Ouvriers non qualifiés 10 330 10,2 14,3 Total 101 056 100,0 100,0 Source : INSEE (recensement de la population 1999) Évolution de l emploi total 28 - Les zones d emploi de Franche-Comté 2008
Nombre d établissements actifs par taille 31-12-2004 31-12-2005 31-12-2006 0 salarié et effectif non connu 6 488 6 778 7 272 de 1 à 9 salariés 5 868 5 999 5 875 de 10 à 49 salariés 1 267 1 262 1 306 de 50 à 99 salariés 186 184 188 de 100 à 499 salariés 124 118 119 500 salariés et plus 11 9 10 Total 13 944 14 350 14 770 Champ : hors agriculture, défense et intérim Source : INSEE - CLAP Nombre d établissements actifs par secteur d activité 31-12-2004 31-12-2005 31-12-2006 Industrie 1 338 1 354 1 334 Construction 1 311 1 377 1 416 Commerce 2 814 2 864 2 918 Services 8 481 8 755 9 102 Total 13 944 14 350 14 770 Champ : hors agriculture, défense et intérim Source : INSEE - CLAP Créations annuelles d établissements par secteur d activité 2006 2007 Taux de création en 2006 (%) Taux de création en 2007 (%) Industrie 77 115 5,7 8,6 Construction 149 190 10,9 13,6 Commerce 260 317 9,2 11,0 Services 639 823 11,6 12,4 Total 1 125 1 445 10,2 11,8 Champ : activités marchandes hors agriculture Source : INSEE (fichier SIRENE) Appareil productif Activités spécifiques de la zone par rapport à la région en 2006 Les plus grands établissements de la zone en 2006 Raison sociale Activité Localisation Tranche d effectif salarié Centre hospitalier universitaire de Besançon Activités hospitalières Besançon 5 000 à 7 499 Commune de Besançon Administration publique générale Besançon 2 000 à 2 999 Crédit agricole mutuel de Franche-Comté Banques mutualistes Besançon 1 000 à 1 499 Université de Besancon Enseignement supérieur Besançon 1 000 à 1 499 Département du Doubs Administration publique générale Besançon 1 000 à 1 499 Centre hospitalier spécialisé de Novillars Activités hospitalières Novillars 750 à 999 SNCF Transports ferroviaires Besançon 500 à 749 Académie de Besançon Administration publique générale Besançon 500 à 749 R.Bourgeois Découpage, emboutissage Besançon 500 à 749 Conseil régional de Franche-Comté Administration publique générale Besançon 500 à 749 Source : INSEE (fichier CLAP au 31-12-2006, hors agriculture, défense et intérim) Les zones d emploi de Franche-Comté 2008-29