Présentation du CILSS Un autre Sahel est possible
Sommaire I. Contexte II. III. IV. Enjeux et défis de la gestion durable des forêts dans l espace CILSS Situation de la Gestion durable des forêts dans l espace CILSS Actions menées en faveur de la GD des forêts V. Perspectives pour la GD des forêts VI. Financement de la GD des forêts et opportunités
I. Contexte 9 Pays Sahéliens (CILSS) : Burkina Faso, Cap Vert, Gambie, Guinée- Bissau, Mali, Mauritanie, Niger, Sénégal et Tchad 5,4 millions km2, >50 millions hab Démographie et Urbanisation ++(3,1 et 7%) Faible pluviométrie, sècheresses endémiques, progression Sahara
I. Contexte (suite) Dégradation écosystèmes, terres et ressources naturelles (surexploitation) Importance agriculture et élevage (>50% population, >40% PIB) Disparités croissance économique entre pays malgré intégration économique
II. Enjeux et défis Les pays du CILSS sont confrontés à la nécessité de gérer et d exploiter durablement les ressources forestières des différents bassins d approvisionnement urbains en bois énergie pour satisfaire les besoins quotidiens et incompressibles des populations. Les ressources forestières sont limitées et menacées par les évolutions climatiques et par l aggravation de la désertification qui en résulte et en résultera
II. Enjeux et défis (suite) Le processus de changement climatique affecte la terre et renforce les processus de désertification au Sahel. Cela impose d améliorer notablement et de sécuriser l ensemble des pratiques de la gestion environnementale. Il faut gérer les ressources naturelles à la fois globalement et localement (gestion décentralisée).
III. Enjeux et défis(suite) En fin les enjeux sont aussi la vie quotidienne des populations locales et urbaines, l équilibre social et le maintien d un équilibre environnemental fragile et menacé dans l espace CILSS.
III. Situation de la gestion durable des forêts dans l espace CILSS Transfert de la gestion locale des ressources forestières Le transfert de gestion est déjà une réalité dans un certain nombre de pays du CILSS. Le Niger, le Mali et le Tchad ont institué le transfert de la gestion locale à travers des marchés ruraux (villages verts au Tchad) chargés de gérer les forêts villageoises et de commercialiser les produits, notamment le bois énergie. Plusieurs centaines de transferts de gestion (marchés ruraux de bois dans chaque pays) au Mali et au Niger. Un peu moins de VERT au Tchad. Au Burkina Faso il existe plusieurs groupements de gestion forestière locale Au Sénégal, les populations participent à la gestion des forêts communautaires par des comités villageois de développement...
III. Situation de la gestion durable des forêts dans l espace CILSS (suite) Deux types de fiscalité forestière dans les pays du CILSS: Pays à fiscalité forestière centralisé uniforme et budgétaire(avec une fiscalité forestière à but budgétaire exclusif): Burkina Faso, Cap Vert, Gambie, Guinée Bissau, Mauritanie Pays à fiscalité forestière différentielle et incitative ( avec une fiscalité redistributive entre les différents niveau de la gestion forestière): Mali, Niger, Sénégal, Tchad
IV. Actions menées en faveur de la gestion durable des forêts Le CILSS, a conduit auprès des États membres plusieurs expériences en matière de gestion durable des forêts à travers certains de ces programmes dont notamment le PREDAS par. : L appui aux politiques et stratégie et la capitalisation des expériences; La diffusion des informations; La formation
IV. Actions menées en faveur de la gestion durable des forêts (suite) Dans ce cadre des actions suivantes ont été menées: Appuis méthodologiques à l'élaboration, la validation technique et l adoption politique des SED(Burkina Faso, Cap Vert, Gambie, Guinée Bissau, Mauritanie, Sénégal) y compris PLED associés, Chaque PLED comporte un volet de gestion durable des forêts, Capitalisation d expériences sur des thèmes d intérêt régional majeur (aménagement forestier villageois, carbonisation améliorée, fiscalité forestière ) Définition d un protocole simplifié de suivi écologique des ressources ligneuses pour mesurer l efficacité des méthodes de gestion appliquées pour la production du bois énergie. Publication de guides et manuels dans le domaine de l aménagement et l inventaire forestier, de la carbonisation améliorée et des formations régionales dans les domaines.
V. Perspectives pour la gestion durable des Forêts Dans le cadre de la suite des actions menées il sera question d appuyer la mise en place des conditions de consolider la gouvernance du secteur forestier par: L accompagnement des pays pour faciliter le transfert aux collectivités rurales de la responsabilité de la gestion forestière et du contrôle de l exploitation forestière qui constitue un apprentissage de la gouvernance locale ; L appui méthodologique au pilotage de la mise en œuvre des PNED et SED élaborés dans le cadre du PREDAS; La MO des programmes de GDT et GCC en cours
V. Perspectives pour la gestion durable des forêts (suite) Faciliter la mise en ouvre des réformes institutionnelles, réglementaires et fiscales forestières appropriées traduisant dans chaque Etat la politique bois énergie communautaire et de gestion durable des forêt ; Le Renforcement de la dimension sous-régionale de la gestion durable des forêt vers une stratégie régionale commune; Faciliter la mise en place d un suivi environnemental à l échelle du bassin d approvisionnement des villes qui soit : permanent; sensible; fiable; économe et à coûts réduits; appropriable par les collectivités territoriales décentralisées.
VI. Financement de la gestion durable des forêts Faire de la fiscalité forestière un instrument de politique forestière pour le financement et la gestion durable des forêts, le développement local et la lutte contre la pauvreté rurale; Faciliter le passage dans tous les pays d une fiscalité forestière uniforme, centralisée à objectif budgétaire à une fiscalité incitative, distributive et différentielle influençant les acteurs et le fonctionnement économique des filières et contribuant à une gestion durable et soutenue des ressources forestières
VI. Financement de la gestion durable des forêts (suite) Faciliter la mise en place des mécanismes de financement pérennes du secteur forestier par: Mobilisation recettes au niveau local (fiscalité); Mise en place de mécanisme de financement des actions (fonds d investissement) au niveau local et régional; Mise en place «finance carbone», Accroissement des allocation budgétaires au niveau des pays/volonté politique; Stratégies pour attirer plus de financements extérieurs (OIG, ONG, Pays.)
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