Le RMB chinois comme monnaie de mesure internationale : causes, conditions



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Transcription:

27 novembre 213 N 5 Le RMB chinois comme monnaie de mesure internationale : causes, conditions La Chine semble vouloir développer le poids du RMB comme monnaie internationale, aussi bien financière que commerciale. Nous interrogeons d abord sur les causes de cette volonté : - l inquiétude sur la capacité du dollar à rester la monnaie de réserve dominante, qui peut être de deux natures opposées : soit risque de crise sur le dollar avec la politique monétaire très expansionniste des Etats- Unis ; soit risque d insuffisance de l alimentation en dollars du Monde avec la forte réduction du déficit extérieur des Etats-Unis, - poids élevé de la Chine dans le commerce mondial et particulièrement le commerce en Asie, d où un fort risque de change pour la Chine portant sur les échanges commerciaux s ils ne sont pas contractés et facturés en RMB. On a observé de plus une très forte variabilité des taux de change entre la Chine et les autres pays d Asie. Il faut à présent s interroger sur le passage de la Chine à un modèle de croissance beaucoup plus domestique, impliquant une moindre importance pour la Chine que dans le passé des échanges commerciaux. RECHERCHE ECONOMIQUE Rédacteurs : Patrick ARTUS Bei XU Pour que le RMB devienne une véritable monnaie internationale, il faut aussi qu un certain nombre de conditions soient vérifiées : - que les actifs financiers en RMB dans lesquels les investisseurs peuvent investir soient de taille suffisante, ce qui n est pas le cas aujourd hui ; - que le RMB soit convertible, avec le grand risque, compte tenu de la structure de l épargne des chinois, que la convertibilité conduise à de très fortes sorties de capitaux ; - que la liquidité en RMB offerte au Reste du Monde soit suffisante, ce qui nécessite normalement (sauf à imaginer des flux de capitaux très complexes) la présence d un déficit de la balance courante de la Chine, qui est excédentaire. Au total, si on comprend pourquoi la Chine souhaite que le RMB devienne une monnaie internationale, on voit que les conditions pour que ce soit possible ne sont pas réunies aujourd hui.

La Chine semble vouloir développer le rôle de monnaie internationale du RMB Avec la création du RMB offshore à Hong-Kong, avec l augmentation des possibilités d investissements financiers en Chine pour les non-résidents, avec la promotion du RMB comme monnaie de facturation des échanges commerciaux (encadré 1), les autorités chinoises essaient clairement d accroître le poids et le rôle du RMB comme monnaie internationale, financière et commerciale. Encadré 1. Hong Kong est le premier centre offshore de Renminbi. Environ % du règlement du commerce international en RMB passe par la place de Hong Kong et % d obligations en RMB offshore y sont émises. Le RMB occupe la troisième position en tant que monnaie de dépôts bancaires (derrière HKD et USD). Dépôts en RMB à Hong Kong 1 17,5 Règlement en RMB dans les échanges commerciaux... (%) 2, 1 Dépôts en RMB (mds CNH, D) Part du RMB dans le total du dépôt bancaire (%, G),,5 de la Chine (G) du Monde (D) 1,5 1, 7,5 1, 2 Sources : HKMA 5 7 1 13 2 5, 2,5 Sources : PBoC, FMI, NATIXIS, 1 13,5, Dettes en RMB offshore (Hong Kong, bn Yuans) Emission des obligations Encours des obligations Crédit bancaire 21 35, 55, 1, 2 17,,7 3, 2 1,2 237,2 7 Source : HKMA, NATIXIS Parallèlement à la promotion du Renminbi à l international, la Chine ouvre aussi progressivement son marché financier domestique afin d offrir des possibilités d investissement et favoriser la détention du Renminbi par des investisseurs étrangers. Cela se fait à travers deux programmes : QFII (Qualified Foreign Institutional Investors) et RQFII (Renminbi QFII qui sont des fonds levés en Renminbi offshore). QFII, Qualified Foreign Institutional Investors 5 5 RQFII, Renminbi-QFII 2 fonds cumulés (mds USD, D) nombre (G) 3 3 fonds cumulés (mds Yuans, D) nombre (G) 1 2 2 5 Sources : SAFE 1 1 Sources : SAFE 3 3 5 7 1 13 13 Flash 213 5-2

Nous nous interrogeons sur les causes possibles et les conditions préalables de ce développement du rôle de monnaie internationale du RMB. Première cause possible : inquiétudes sur la capacité du dollar à continuer à être la monnaie de réserve dominante Deux types d inquiétude sur la capacité du dollar à rester la monnaie de réserve dominante apparaissent, qui sont curieusement de natures totalement opposées. 1- La première inquiétude concerne le risque de crise et de dépréciation forte du dollar dû à la politique monétaire ultra-expansionniste des Etats- Unis (graphique 1). Pour l instant cette politique n a pas provoqué de dépréciation visible du dollar (graphique 2), mais la croissance très rapide de l offre de monnaie en dollars inquiète. Graphique 1 Etats-Unis : base monétaire Graphique 2 Etats-Unis : taux de change effectif nominal* (1 en 22:1) En Mds de $ (G) en % du PIB (D) (*) Hausse = appréciation nominale de la monnaie 3 2 1 1 Sources : Datastream, FMI, NATIXIS 2 1 1 7 7 Sources : Datastream, Fed, NATIXIS 5 2 3 5 7 1 13 2 3 5 7 1 13 2- La seconde inquiétude concerne l alimentation du Monde en liquidité en dollars. En termes nets, cette alimentation est réalisée par le déficit extérieur des Etats-Unis (graphique 3a), mais ce déficit se réduit et va se réduire encore plus (graphique 3b) avec la forte baisse des importations de pétrole des Etats-Unis (graphique ) et avec la forte compétitivité salariale des Etats-Unis (tableau 2). Il pourrait donc y avoir insuffisance de l offre de dollar pour les nonrésidents conduisant au besoin d une autre monnaie de réserve. Graphique 3a Etats-Unis : balance courante (en % du PIB valeur) -1 Graphique 3b Etats-Unis : balance commerciale en... (en Mds de $ par an) Biens et Services Energie -1-1 -1-2 Manufacturière -2-2 -2-3 -3-3 -3 - - - -5 - -5-5 - -7-5 - -7 - -7 2 3 5 7 1 13 - -7 - Sources : Datastream, BEA, NATIXIS - 2 3 5 7 1 13 - - Flash 213 5-3

Graphique Etats-Unis : importations de pétrole (Mln de barils/jour) 13 13 1 Sources : Datastream, EIA, NATIXIS 2 3 5 7 1 13 1 Tableau 2 Salaire horaire dans l industrie yc charges sociales (en $) 22 23 2 2 27 2 2 21 2 2 Etats-Unis 27, 2, 2,3 3,1 3,5 32,1 32, 3,2 3, 35,5 35,7 Allemagne 27,5 33,7 37,3 37, 3,3 3, 7,3 5,7 3, 7,, France, 31, 3, 37,2 3, 3,,2 5,7 5,3,,7 Espagne, 17,7 2,2 21, 22,, 2,7 2, 2,7 3, 2, Italie 1,3 22,, 27, 2, 31, 3,5 3,2 33, 35, 3,2 Royaume-Uni 22,1,2 2,5 2,7 31,2 35,2 3,2 2,5 2,1 3, 31,2 Source : Eurostat, BLS, Natixis Seconde cause possible de la volonté d internationalisation du RMB : l intérêt pour la Chine à commercer en RMB Le poids de la Chine dans le commerce mondial (graphique 5a) et dans le commerce asiatique (graphique 5b) a considérablement augmenté. Or, l intégration commerciale est peu compatible avec de fortes variations des taux de change, comme celles qu on a observées entre les pays d Asie depuis le début de la crise (graphiques a/b/c). Augmenter la part du RMB dans la facturation des échanges commerciaux, en particulier en Asie, réduirait donc fortement le risque de change pour la Chine. Flash 213 5 -

1 Graphique 5a Chine : exportations valeur (en % des exportations valeur Monde hors Russie et OPEP) 1 5 Graphique 5b Chine : exportations valeur (en % des exportations valeur Asie*) (*) Japon + Chine + Inde + Emergents Asie 5 35 35 1 1 3 3 2 2 2 3 5 7 1 13 2 3 5 7 1 13 Graphique a Taux de change par rapport au RMB Graphique b Taux de change par rapport au RMB 2 Won / RMB (G) Yen / RMB (D) 17 5,5 Baht / RMB (G) Roupie indienne/ RMB (D) 22 2 1 5, 1 1 1 1 2 3 5 7 1 13 13,5, 3,5 3, 2 3 5 7 1 13 7 5 Graphique c Taux de change par rapport au RMB 2 1 1 Roupie indonésienne / RMB (G) Dollar Taiwan / RMB (D) Peso philippin / RMB (D) 7 5 Il faut cependant rappeler que le modèle de croissance de la Chine évolue vers un modèle de croissance plus domestique 1 3 2 3 5 7 1 13 Le point précédent prend cependant un peu moins de valeur quand on observe que le modèle de croissance de la Chine évolue vers un modèle plus domestique. La Chine a un gros problème de compétitivité-coût avec la hausse rapide de ses coûts de production (graphiques 7a/b), et de ce fait, une partie de l industrie se délocalise vers des pays à salaires plus faibles (graphique ). Le moteur de la croissance de la Chine n est donc plus les exportations (graphique a), mais la construction, avec l urbanisation (graphique b) et les infrastructures publiques (transport, énergie, eau, graphique c). Flash 213 5-5

1 Graphique 7a Coût salarial unitaire (Etats-Unis = 1) Etats-Unis Chine Ensemble des émergents hors Chine 1 1 Graphique 7b Chine : coût salarial unitaire (en % par an) 1 7 7 7 7 5 Sources : IHS Global Insight, NATIXIS 5 3 3 2 3 5 7 1 13 Sources : NBS, NATIXIS 5 5 2 3 5 7 1 13 Graphique Chine : investissement direct (sorties, en Mds de $) Graphique a Chine : exportations en valeur (GA en %) -2-2 - - 2 2 - - - - -2-2 -1-1 2 3 5 7 1 13-2 3 5 7 1 13-5 35 Graphique b Chine : investissement en construction (GA en %) 5 35 5 1 Graphique c Chine : investissement par secteur d'activités (GA en %) Electricité & chauffage Gaz Eau Raffinerie et exploitation nucléaire Transport 5 1 3 3 75 75 2 1 2 3 5 7 1 13 Les conditions de l internationalisation du RMB ne sont cependant pas remplies Sources : Datastream, CEIC, NATIXIS 2 1 5 - Sources : NBS, NATIXIS -5 5 7 1 13 On comprend pourquoi les autorités chinoises veulent accroître le rôle de monnaie internationale, financière et commerciale, du RMB, mais il reste à savoir si les conditions de cette internationalisation du RMB sont remplies. Ceci n est pas le cas : 5 - -5 Flash 213 5 -

1- Peu d actifs financiers sont investissables Pour qu une monnaie soit une monnaie internationale, il faut que les non-résidents puissent investir dans les actifs financiers de taille suffisante et suffisamment sûrs dans cette monnaie. Ceci n est pas le cas aujourd hui en Chine, avec la faible taille du marché obligataire et le caractère extrêmement spéculatif du marché des actions (graphiques 1a/b). Graphique 1a Chine : encours d'obligations totales et capitalisation boursière (en % du PIB) Obligations totales Graphique 1b Chine : indice boursier et PER PER (G) Indice boursier (1 en 22:1, D) Capitalisation boursière 7 35 1 1 Sources : Datastream, Bloomberg, NATIXIS 3 5 2 3 2 2 2 1 Sources : Datastream, NBS, BRI, FIBV, NATIXIS 2 3 5 7 1 13 1 2 3 5 7 1 13 5 2- La convertabilité du RMB serait dangereuse Les chinois détiennent l essentiel de leur épargne en actifs liquides, essentiellement en dépôts bancaires (graphique a), mal rémunérés (graphique b). La convertabilité complète du RMB pourrait alors entraîner des sorties massives de capitaux, avec une diversification internationale importante pour obtenir des rendements plus élevés. Graphique a Chine : M2 et dépôts bancaires (en % du PIB valeur) Graphique b Chine : Taux d'intérêt sur les dépôts à 1 an 2 M2 Dépôts bancaires 2,5,5 1 1,, 1 1 3,5 3,5 17 1 17 1 3, 2,5 3, 2,5 Sources : Datastream, Bank of China, NATIXIS 13 2 3 5 7 1 13 13 2, 1,5 2 3 5 7 1 13 2, 1,5 Flash 213 5-7

3- La liquidité en RMB offerte aux non-résidents serait insuffisante Comme on l a vu plus haut dans le cas des Etats-Unis, la liquidité offerte dans une monnaie internationale aux non-résidents vient en termes nets du déficit de la balance courante du pays qui émet cette monnaie. Or, la Chine a un excédent extérieur (graphiques a/b), ce qui empêche les non-résidents d accumuler des actifs en RMB. La seule possibilité serait une circulation complexe des capitaux : les nonrésidents achèteraient des actifs en RMB, et pour compenser ces entrées de capitaux avec l absence de déficit extérieur de la Chine, les épargnants chinois achèteraient des titres étrangers. Graphique a Chine : balance courante (en % du PIB, valeur) Graphique b Chine : balance commerciale (en Mds de dollars, annualisée) 1 1 2 2 2 Sources : Datastream, EIU, NATIXIS -2 2 3 5 7 1 13 2-2 -2-2 3 5 7 1 13-2 - Synthèse : on peut comprendre la volonté d internationaliser le RMB, mais ce sera difficile et long On peut comprendre que les autorités chinoises veuillent internationaliser le RMB, par crainte d une crise sur le dollar ou au contraire de l insuffisance de la liquidité en dollars ; dans le futur, pour réduire le risque de change sur leurs échanges extérieurs (malgré le passage à une stratégie de croissance domestique). Mais puisque : - l offre d actifs «sûrs» en RMB est faible ; - la convertibilité complète du RMB est dangereuse avec le risque de fortes sorties de capitaux ; - l excédent extérieur de la Chine ne génère pas de détention extérieure de RMB par les non-résidents ; Le processus d internationalisation (de transformation en monnaie internationale financière et commerciale) du RMB sera long et difficile. Les annonces du Troisième Plenum indiquent davantage d ouverture des comptes financiers en faveur de la convertibilité dans le futur. Cependant, en attendant que le marché financier domestique soit suffisamment efficient et profond, les mécanismes mis en place (centres offshore du Renminbi) vont continuer à fonctionner comme solution de court terme. Flash 213 5 -

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