LETTRE D'INFORMATION AU CE - JUIN 2012 - Que peut demander le CE en JUIN? Au mois de juin le CE peut demander à être consulté sur plusieurs points : Entreprises de moins de 300 salariés : Examen annuel des comptes de l'entreprise - information annuelle (code du travail, article L. 2323-8 et suivants) ; Consultation sur les orientations de la formation professionnelle dans l'entreprise - consultation annuelle (code du travail, article L. 2323-33) ; Présentation du rapport annuel sur la participation des salariés ; information annuelle (code du travail, article D. 3323-13) ; Présentation du rapport sur les garanties collectives du régime de prévoyance - information annuelle (code du travail, article L. 2323-49). Entreprises de 300 salariés et plus : Examen annuel des comptes de l'entreprise - information annuelle (code du travail, article L.2323-8 et suivants) ; Point trimestriel sur l'évolution de l'emploi et les qualifications des salariés - information trimestrielle (code du travail, article L. 2323-51 et R. 2323-10) ; Présentation du rapport annuel sur la participation des salariés ; information annuelle (code du travail, article D. 3323-13) ; Consultation sur les orientations de la formation professionnelle dans l'entreprise - consultation annuelle (code du travail, article L. 2323-33) ; Consultation sur l'affectation de la contribution à l'effort de construction versée par l'entreprise (1 % logement) ; consultation annuelle (code du travail, article L. 2323-31). 1
Le plan de sauvegarde de l'emploi La Cour de Cassation refuse dans une jurisprudence du 3 mai 2012 d'annuler un PSE au motif qu'il n'a pas de raison économique. Elle précise «en vertu de l'article L. 1235-10 du code du travail, seule l'absence ou l'insuffisance du PSE soumis aux représentants du personnel entraîne la nullité de la procédure de licenciement pour motif économique. La procédure de licenciement ne peut être annulée en considération de la cause économique de licenciement, la validité du plan étant indépendante de la cause de licenciement». Seule l inexistence ou l'insuffisance d'un PSE entraîne la nullité de la procédure de licenciement. (Cassation sociale, 3 mai 2012, numéro 11-20. 741) Le CHSCT Lorsque l'un des sièges réservés à l'encadrement ne peut être fourni au sein du CHSCT, il doit rester vacant et ne peut donc être attribué à une autre catégorie de personnel. En revanche, l'inspecteur du travail peut déroger à cette règle en déterminant la répartition des sièges entre les cadres et agents de maîtrise et les autres salariés (code du travail, article R. 4613-2). Ainsi, plutôt que de laisser un siège vacant, l'autorisation de l'inspecteur du travail permettra le transfert du siège qui ne serait autrement pas pourvu. (Cassation sociale, 10 mai 2012, numéro 11-60. 171) L'égalité hommes/femmes La rémunération annuelle moyenne des femmes est inférieure de 24 % celle des hommes. En termes de salaire horaire, c'est-à-dire indépendamment de la durée rémunérée, l'écart s'établit à 14 %. Le temps partiel est beaucoup plus répandu chez les femmes que chez les hommes (31 % contre 7 %), ce qui constitue un facteur important des différences de rémunération mensuelle ou annuelle. (DARES Analyses, mars 2012, numéro 016) 2
Les documents personnels Le fait d'inscrire dans un fichier «mes documents», des informations personnelles ne suffit pas à les présumer non professionnelles. La jurisprudence est constante et elle considère que l'employeur a le droit d'ouvrir les fichiers qui n'ont pas été identifiés comme étant personnel par le salarié. L'employeur n'a pas à prévenir le salarié avant de les ouvrir. (Cassation sociale, 10 mai 2012, numéro 11-13. 884) 3
LE DOSSIER DU MOIS - JUIN 2012 - La convocation à la réunion du comité d entreprise Le Code du travail ne contient presque pas de dispositions concernant la convocation du comité d entreprise. Qui prend l initiative de convoquer? Selon l article L. 2325-14, alinéa 1 er du Code du travail, «dans les entreprises d'au moins cent cinquante salariés, le comité d'entreprise se réunit au moins une fois par mois sur convocation de l'employeur ou de son représentant.» C est donc à l employeur qu incombe la convocation ou à son représentant. Bien que l article L. 2325-14, alinéa 1 er du Code du travail évoque le cas des entreprises comptant au moins 150 salariés, la règle qu il instaure est d application générale et concerne donc toutes les entreprises, quelle que soit leur taille. A noter que L. 2325-14, alinéa 4 du Code du travail précise «lorsque l'employeur est défaillant, et à la demande d'au moins la moitié des membres du comité, celui-ci peut être convoqué par l'inspecteur du travail et siéger sous sa présidence.» Sous quelle forme Il n existe pas de règle de forme précise. Toutefois, la Cour de cassation refuse de considérer comme régulière une convocation verbale non complétée par la communication préalable d un ordre du jour (Cass. crim. 24 janvier 1974 n 73-90.807). 4
L employeur ne peut pas non plus valablement soutenir que les réunions du comité d entreprise se tiennent à date fixe en application d un usage d entreprise (Cass. crim. 27 septembre 1988 n 87-91324). La convocation doit ainsi être écrite, signée, et préciser l objet, la date, l'heure et le lieu de la réunion. Elle doit être accompagnée d un ordre du jour, qui répond à des règles spécifiques. L ordre du jour L article L. 2325-15, alinéa 1 er du Code du travail indique que «l'ordre du jour des réunions du comité d'entreprise est arrêté par l'employeur et le secrétaire.» Un ordre du jour qui ne serait pas signé conjointement par l'employeur et le secrétaire du comité n est pas régulier (Cass. soc. 25 juin 2003 n 01-12990). En revanche, lorsque sont en cause des consultations rendues obligatoires par une disposition législative, réglementaire ou par un accord collectif de travail, elles peuvent y inscrites de plein droit par l'employeur ou le secrétaire (article L. 2325-15, alinéa 2 du Code du travail). Cependant l'employeur qui entend inscrire une question à l ordre du jour, n'est pas dispensé de le soumettre préalablement au secrétaire du comité, alors même que la consultation de cette institution est obligatoire (Cass. soc. 12 juillet 2010 n 08-40821). L Administration a la même interprétation en soulignant «qu avant que l'insertion de plein droit ne soit mise en œuvre unilatéralement par le président du comité d'entreprise ou par le secrétaire, un entretien en vue d'une fixation conjointe doit être proposé par l'un ou l'autre» (Circ. DGEFP-DRT 2005/47 du 30 décembre 2005). Par conséquent, même en matière de consultation obligatoire du comité d entreprise, l employeur doit transmettre préalablement un projet d ordre du jour au secrétaire, avant d envisager l inscription de la question de manière unilatérale. 5
Litiges concernant la convocation et l ordre du jour Les litiges relatifs à la convocation et à l ordre du jour sont de la compétence du tribunal de grande instance. Dans les faits, les contentieux les plus fréquents ont trait à l établissement de l ordre du jour, en cas de divergence entre l employeur et le secrétaire du comité. Si un accord ne peut s'établir sur les questions à porter à l'ordre du jour, il appartient au plus diligent d'entre eux de saisir le juge des référés pour résoudre la difficulté (Cass. soc. 8 juillet 1997 n 95-13177). En effet, le comité d'entreprise ne peut valablement se réunir et délibérer sur un ordre du jour fixé de manière irrégulière. La Cour de cassation considère que la saisine du juge des référés est ouverte tant au comité d entreprise qu à l employeur, en cas de refus du secrétaire d'arrêter conjointement avec le chef d'entreprise l'ordre du jour d'une réunion (Cass. soc. 4 juillet 2000 n 98-10916). Qui transmet la convocation et l ordre du jour? L. 2325-16 du Code du travail nous dit que «l'ordre du jour des réunions du comité d'entreprise est communiqué aux membres trois jours au moins avant la séance.» Aucun délai n est fixé par le code du travail concernant la convocation mais, en pratique, celle-ci est jointe à l ordre du jour et donc transmise aux personnes intéressées au même moment. Le délai de trois jours est un délai minimum, ainsi le règlement intérieur du comité d entreprise peut prévoir un délai supérieur. Enfin, en cas de consultation sur des sujets complexes, comme un projet de restructuration, il est fortement conseillé de prévoir un délai plus important. 6
Les personnes à convoquer sont les membres titulaires ; les membres suppléants ; les représentants syndicaux et toute autre personne dont la présence est utile en fonction de l objet de la réunion. La convocation et l'ordre du jour peuvent être remis en mains propres contre récépissé ou envoyés en lettre recommandée avec avis de réception. Quels documents accompagnent la convocation? L employeur doit parfois en plus de l ordre du jour remettre des documents aux membres du comité d entreprise, afin de leur fournir l information utile leur permettant de rendre leur avis. En conclusion, les règles concernant la convocation du comité d entreprise sont plus complexes qu une simple convocation et celle-ci nécessite souvent un travail préparatoire. Les textes relatifs à toutes les références à la jurisprudence sont disponibles sur simple demande. e-mail personnel Thierry Pottier : t.pottier@sofrageco.eu 7