Synthèse du bilan carbone patrimoine et services ville de CANNES Ce projet est co-financé par l Union europénne. Projet sélectionné dans le cadre du programme opérationnel FEDER PACA 27-213. Année de référence : 211 / Edition 213 Le bilan carbone patrimoine et services La réalisation du Bilan Carbone Patrimoine et Services de la Ville de Cannes s inscrit dans la démarche Plan Climat Énergie Territorial dans laquelle la ville est engagée depuis 212. Cette démarche est menée de manière conjointe avec 4 autres collectivités que sont Communautés d Agglomération Sophia Antipolis (CASA), Pôle Azur Provence (CAPAP) et vil d Antibes et de Grasse.? Qu est-ce qu un bilan des émissions de Gaz à Effet de Serre patrimoine et services? Un bilan GES Patrimoine et Services a pour objectif de comprendre et d analyser sources d émissions de GES de la collectivité liées à son fonctionnement interne, à ses compétences et à ses délégations de service public. Cet exercice est rendu obligatoire pour collectivités de plus de 5 habitants par l article 75 de la loi n 21-788 du 12 juillet 21 portant engagement national pour l environnement (ENE). Les résultats sont exprimées en tonnes équivalent CO 2 (teq CO 2 ). 1 tonne équivalent CO2 équivaut à environ 3 kms parcourus en centre-ville par unetwingo. carte d identité du territoire CHIFFRES CLés de la ville de CANNES Agents 2 755 Bâtiments communaux 647 Flotte communale 592 Emissions par agent (scopes 1,2 et 3) 6,5 teqco 2 PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - CANNES 1
Le périmètre d étude Le périmètre d étude du bilan Carbone de Cannes porte sur l ensemble des compétences exercées directement par la collectivité ou déléguées à une entité tierce (exemp des parkings, de la restauration collective). Il exclut par contre toutes compétences transférées à un syndicat comme transports urbains (SITP), la gestion des eaux usées (SIAUBC), etc. Les émissions de gaz à effet de serre sont analysées par postes : > L énergie émissions de la consommation d énergie des bâtiments possédés par Cannes ; > Les déplacements émissions de la consommation de carburant des véhicu possédés par Cannes et déplacements des agents et des élèves ; > Les achats et services émissions de biens et services achetés (sous-traitants, matières premières, papier.) ; > Les immobilisations émissions amont de production de biens d équipements achetés que sont véhicu de service, le parc informatique ou la construction d un bâtiment public. Les émissions sont imputées annuellement sur toute la durée de vie du produit. Les activités de certains établissements publics disposant d une comptabilité propre (CCAS, Cannes Bel Age, Crématorium, la SEMEC, Casinos, l Hélistation, Plages) ont été traitées de manière isolée. Pour ces établissements, seuls postes énergie et déplacements ont été pris en compte. 1 Émissions tota de la ville de Cannes 18 teq CO 2 (1) 5 8 5 577 6% 3% 13% 32% 2 595 2 323 15% 31% 1 97 531 3 Déplacements Energie Achats et prestations Pôle Tourisme* Immobilisations Entités diverses** Espaces verts *Pôle Tourisme: la SEMEC, Casinos, l Hélistation, DSP Plages. **Entités diverses: Cannes Bel Age, Crématorium, CCAS. Année 211. Sources : equineo, 212 Les déplacements des agents et l énergie (bâtiments et éclairage public) comptent à eux seuls environ 63% des émissions tota de la ville de Cannes. Ce sont ainsi deux postes sur quels la collectivité doit agir en priorité pour répondre aux objectifs de lutte contre émissions de GES. PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - CANNES 2
2 répartition des Émissions par poste A. déplacements : 5 8 teqco 2 32% des émissions Le poste «déplacements» recense émissions liées aux déplacements domicile-travail et professionnels des agents ainsi que déplacements des élèves liées auxsorties scolaires. Elèves,8% Déplacements domiciletravail 7% des agents habitent dans un périmètre de 1 km autour de leur lieu de travail 64% des agents viennent en voiture à leur lieu de travail Domicile - Travail 58% Professionnels 42% Déplacements professionnels Une facture annuelle de 95 > Facture 22 : 1,7 millions d Répartition des émissions liées aux déplacements. > déplacements domicile - travail Depuis 21, Cannes est engagée dans un Plan de Déplacement Administration (PDA). La stratégie déclinée par le PDA vise à optimiser ces déplacements en favorisant notamment modes doux : marche à pied (MAP), vélo, transports en commun, covoiturage. Voiture MaP 2 Roues Bus Train Vélo Co-voiturage 1% 11% 1% 4% 3% 7% 64% Des actions sont en cours jusqu en 215. Part modale des déplacements domicile - travail / > déplacements professionnels Les déplacements professionnels des agents sont effectués principalement avec véhicu de services mis à disposition par la collectivité. En 211, 7 litres de carburant ont été consommés (254 litres par agent) ce qui représente l émission de 2 4 teq CO 2. En 211, services de la propreté urbaine ont consommé 4 litres de carburant soit 58% des consommations tota de la ville. Afin de réduire cette part, chauffeurs ont suivi une formation à l éco-conduite. 58% 8% 6% 4% 4% 3% 2% 15% Propreté urbaine Police municipale Espaces verts Allo Mairie Espaces publics Constructions publiques Circulation Autres* *Autres: consommations ventilées dans plus de 48 services dans la ville. Part des consommations de carburant par service, 211. / La maîtrise des consommations de carburant du parc de véhicu est l enjeu prioritaire pour la ville de Cannes. C est en effet le poste sur lequel la ville dispose le plus de marges de manœuvre et de leviers d actions. Une optimisation du pool, un renouvellement de la flotte la plus âgée afin d améliorer la performance du parc, l incitation à l usage des transports en commun sur déplacements courts, sont autant d axes de travail sur quels Cannes peut agir. (1) Marge d incertitude moyenne d environ 3%. PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - CANNES 3
B. l énergie : 5 6 teqco 2 31% des émissions Le poste «énergie» recense émissions liées aux consommations énergétiques des bâtiments communaux, de l éclairage public et de la signalisation. L impact de la climatisation n a pas été intégré faute de données disponib. 647 bâtiments communaux 42 GWh consommés dont 1 GWh pour l éclairage public 1 47 points lumineux une facture annuelle de 2 millions d euros d électricité > Facture 22 : 2,3 millions d euros > consommation d énergie, en GWh L énergie est le second poste d émissions de la ville. Cannes possède plus de 6 bâtiments composés en majorité de bâtiments sportifs, culturels et d établissements scolaires. Ces bâtiments sont généralement très consommateurs d énergie du fait de leur usage et de leur superficie importante. 35 3 25 2 15 1 5 Gaz naturel Electricité Eclairage public Bâtiments > Répartition des émissions de GES par source Les sources d énergie des bâtiments communaux se limitent à l électricité et le gaz naturel, deux sources d énergie fossile. Du fait d un facteur d émissions moindre, l électricité présente un impact GES inférieur à celui du gaz naturel et ce, malgré une consommation plus importante. Electricité 43% Gaz 57% > Répartition des consommations d énergie par service 9 8 Gaz naturel Electricité 7 6 5 4 3 2 1 Sport Education et affaires socia Ports Affaires culturel Services Aménagement, administratifs urbanisme et entretien CFA Crematorium Police municipale > Bâtiments - La maîtrise des consommations énergétiques, que ce soit par une amélioration de la performance énergétique des bâtiments, un renouvellement et une substitution des systèmes de chauffage vers des sources d énergie renouvelable ou encore la sensibilisation des usagers, est une priorité du Plan Climat Energie Territorial et de l Agenda 21 de la ville de Cannes. > Eclairage public - La ville de Cannes met en œuvre un plan lumière qui a déjà permis une économie de 2% des consommations d électricité sur la période 25-211. PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - CANNES 4
C. Les achats et prestations de services : 2 6 teqco 2 15% des émissions Le poste «achats et prestations de services» recense émissions liées aux grandes dépenses de la collectivité tels que la restauration collective, la communication, achats de biens et matériels... Plus de 6 repas servis dans établissements scolaires et périscolaires 193 tonnes de papiers (service communication) 2 d d achats et de prestations de services > Répartition des émissions liées aux achats, en % La restauration scolaire et périscolaire représente la première source d émissions du poste «Achats et prestations» (2 Teq CO 2 ). La compétence restauration est déléguée à Azur Restauration, qui a réalisé son propre bilan carbone sur lequel la ville s est appuyée pour quantifier émissions de son activité. Dans le cadre de l Agenda 21, une démarche d achats responsab est en cours de formalisation. Elle participe à la création d une collectivité responsable et exemplaire. 1 8 6 4 2 83% 1% Restauration collective Communication 7% Autres achats 2% % Papiers Produits piscine La restauration collective est un enjeu fort pour la ville. La maîtrise de l impact des approvisionnements alimentaires est un des leviers plus importants que possède la ville : approvisionnement de qualité et de proximité. La prise en compte de dimensions énergétiques et climatiques peut-être exigée lors des renouvellements de contrats auprès des délégataires : % de bio, produits frais, circuits de proximité D. le tourisme : 2 3 teqco 2 13% des émissions Le «pôle tourisme» regroupe émissions liées aux activités du Palais des festivals, des Casinos, de l hélistation et des plages. > Répartition des émissions liées au Pôle Tourisme, EN teqco 2 Le Palais des Festivals est engagé depuis 28 dans une démarche de développement durable. Il est labellisé ISO 91, 14 1 et 18 1 et a, dans ce cadre, réalisé le bilan carbone complet de ses activités. Les actions mises en place ont permis de réduire de 21% ses émissions de GES sur la période 28-21. Les casinos de Cannes s engagent également dans des actions de maîtrise de l énergie. 1 Du fait de leur impact et de leur rôle économique, ces acteurs seront des partenaires privilégiés de la démarche Plan Climat de la ville de Cannes. 12 1 8 6 4 2 électricité énergies fossi 58 déplacements pro. climatisation 795 1 2 Hélistation Plages Casinos Palais des Festivals PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - CANNES 5
E. autres postes : 1 6 teqco 2 9% des émissions Les autres postes d émissions sont liés aux immobilisations des biens de la ville ainsi qu aux entités rattachées à la ville que sont Cannes Bel Age, le CCAS et le Crématorium. > immobilisations de biens, en teqco 2 environ 15 m 2 de bâtiments de moins de 3 ans environ 3 véhicu de moins de 5 ans 1 15 ordinateurs 6 579 Véhicu Informatique Bâtiments Les immobilisations restent un poste secondaire dans le bilan carbone de la ville. Ce poste soulève à nouveau l importance du parc de véhicu de la collectivité. 5 4 3 2 1 298 22 > Emissions liées des Entités Diverses, en teqco 2 3 25 2 15 1 Restauration collective Energie 5 CCAS Crematorium Cannes Bel Age La restauration collective de Cannes Bel Age et du CCAS représente à elle seule 73 % des émissions de GES du pôle. Les données ont été estimées à partir des résultats Bilan Carbone d AZUR Restauration. PCET OUEST 6 - BILAN carbone patrimoine et services - CANNES 6