RAPPORTS Service Exploitation et Sécurité Mission Politiques d'exploitation Observatoire partenarial du trafic suite à l'ouverture d'a89 Bilan 2014 mai 2015 Photo Yves Salvat Direction interdépartementale des Routes Centre-Est www.dir-centre-est.fr
Historique des versions du document Version Date 1 22/05/2015 2 01/06/15 Commentaire Modifications sur les cartes Affaire suivie par DIRCE / Service Exploitation Sécurité / Mission Politiques d'exploitation Mpe.Ses.Dirce@developpement-durable.gouv.fr Rédacteur DIRCE / Service Exploitation Sécurité / Mission Politiques d'exploitation Relecteur Comité de relecture composé de ASF Département du Rhône DDT du Rhône DIR Centre-Est DREAL Rhône-Alpes Grand Lyon
SOMMAIRE 1 - PRÉALABLE 1.1 - Contexte 1.2 - Réseau observé 1.3 - Type de données recueillies 4 4 4 6 2 - ÉVOLUTION DU TRAFIC TOUS VÉHICULES 2.1 - Aux abords de l'agglomération lyonnaise 2.2 - A l échelle des départements de la Loire et du Rhône 7 7 8 3 - ÉVOLUTION DU TRAFIC POIDS-LOURDS 3.1 - Aux abords de l'agglomération lyonnaise 3.2 - A l échelle des départements de la Loire et du Rhône 9 9 10 4 - SYNTHÈSE DE L OBSERVATOIRE 11 ANNEXE - LE TUNNEL SOUS FOURVIÈRE Variations du trafic depuis 2012 Renforcement des sanctions pour les PL en infraction 12 12 13
1 - Préalable 1.1 - Contexte La section de l A89 entre Balbigny et La Tour de Salvagny a été ouverte le 21 janvier 2013, permettant une liaison entre Bordeaux et Lyon sans passer par Saint-Étienne. Ce nouvel itinéraire ouvre aussi de nouvelles possibilités locales entre Roanne ou Balbigny et l agglomération lyonnaise. Sous l égide du Préfet de la région Rhône-Alpes, la DREAL a souhaité mettre en place un observatoire permettant d offrir une vision globale de l évolution des trafics suite à la mise en service de l A89, tant au niveau régional, qu au niveau de l agglomération lyonnaise, sur l ensemble du réseau routier concerné : routes communautaires, routes départementales, routes nationales et autoroutes. En 2013-2014, quatre rapports ont été réalisés. Le présent rapport porte sur les données de l année 2014 qui sont comparées à celles de 2012 et 2013. 1.2 - Réseau observé Chaque partenaire (ASF, APRR via Coraly, Grand Lyon, département du Rhône, DIR Centre-Est) a proposé les points de comptage lui paraissant les plus pertinents à être observés, à savoir : ASF : A89 Tarare Est (PR 516, entre les échangeurs 34 et 35) A89 L Arbresle (PR 533, entre les échangeurs 35 et 36) A89 La Tour de Salvagny (PR 538, après le dernier échangeur n 38) A72, au Sud de la jonction avec l A89 (Nervieux) Grand Lyon : Boulevard Périphérique Nord de Lyon (BPNL) Tunnel Sous Fourvière (TSF) Écully, boulevard de Valvert, sens Ouest-Est Tassin, avenue de la République, sens Ouest-Est Département du Rhône : D16 Chasselay D306 Ambérieux d'azergues D307 Dardilly D338 Liergues D342 Brignais (sens Tassin Brignais) D342 Taluyers D385 Civrieux d Azergues DIR Centre-Est : A6 Écully, au Nord de Valvert A6 Montribloud, au Sud de Valvert A6 Fourvière Sud, au Sud du tunnel A47 Rive De Gier 4/14
A72 La Fouillouse N6 Dardilly-les-Brosses N7 St-Vincent-de-Boisset N7 Neaux N7 Tarare N7 Pontcharra N7 Fleurieux N7 La Tour de Salvagny N489 Dardilly Autres voies du réseau Coraly : A6 Nord (réseau APRR) A46 Nord (réseau APRR) 5/14
1.3 - Type de données recueillies Les valeurs de trafic mesurées sont le trafic moyen tous véhicules et le trafic poids lourds par jour ouvré (TMJO) La méthodologie du présent rapport, basé sur des comptages réalisés tout au long de l année 2014 dont la moyenne est effectuée sur les jours ouvrés de l année, diffère de celle des quatre rapports précédents qui portaient chacun sur une période d observation de 15 jours. La méthodologie était en effet en 2012 et 2013 de consolider les résultats des mesures sur 4 périodes de 2 semaines (aux mois de mars, juin, juillet/août et octobre). En 2014, compte tenu de l expérience acquise, le suivi a été étendu à l ensemble des trafics moyens journaliers mensuels en jours ouvrés (TMJO), ce qui permet d avoir une vision globale sur l année. Avertissement général Les chiffres figurant dans ce rapport sont issus des données de stations de comptage permanentes présentes sur le réseau de l État et ses différents partenaires. Pour certaines d entre elles, ces données ont été validées manuellement : elles ne peuvent donc être comparées à des données reconstituées et validées de manière automatique par les outils existants. Quelques écarts peuvent être constatés entre les deux méthodes. Selon les technologies de comptage, les trafics poids lourds concernent les véhicules de plus de 6 mètres ou de plus de 7,80 mètres. La cohérence des données d une station à l autre peut en pâtir pour ces mesures de trafic poids lourds. Il convient, plutôt que de comparer les volumes de trafic entre deux stations, d analyser les variations du trafic poids lourds d une année à l autre. 6/14
2 - Évolution du trafic tous véhicules 2.1 - Aux abords de l'agglomération lyonnaise Illustration 1: Evolution du trafic tous véhicules aux abords de l agglomération lyonnaise A l'ouverture du tronçon Est de l'a89 en 2013, nous avons assisté à une augmentation du trafic sur l itinéraire entre A89 et A6 (N7-N489-N6). Cette hausse était de l'ordre de 15 % entre 2013 et 2012. En 2014, le trafic continue d'augmenter, mais dans une moindre mesure (environ 10 %). Des hausses de trafic entre 2012 et 2013 ont été observées sur l'a6 au nord du débouché de l itinéraire entre l A89 et l A6 (+10%) et dans les tunnels de Fourvière (+3 %) et du boulevard périphérique (+14 %). Une partie des hausses dans les tunnels peut s expliquer par des facteurs exogènes : fermeture du tunnel de la Croix-Rousse en 2013, nombreuses fermetures nocturnes du TSF en 2012. En 2014, nous observons que le trafic s est stabilisé sur A6 (+4 % au nord du débouché de l itinéraire entre A89 et A6 mais -8 % à Ecully) et a diminué dans le BPNL (- 4 %) et dans le tunnel sous Fourvière (-1 %). Les chiffres détaillés du trafic au niveau du tunnel sous Fourvière font l objet de l annexe présente en fin de rapport. Les éléments relatifs au renforcement des sanctions encourues par les poids lourds en infraction (poids lourds ne respectant pas les interdictions ou limitations de circulation dans le tunnel) sont détaillés dans cette annexe. 7/14
2.2 - A l échelle des départements de la Loire et du Rhône Illustration 2: Evolution du trafic tous véhicules à l'échelle régionale Au niveau régional, nous avons assisté de 2012 à 2013 à une forte baisse du trafic sur l'axe A72 (-6 à -13 %). Le trafic s'est stabilisé entre 2013 et 2014 (-2 à -3 %). Le trafic sur A47 est également stable en 2014. Entre 2013 et 2014, le trafic a augmenté sur A89 (+23 %) alors qu il se stabilise sur la RN7 à Tarare et Pontcharra (0 à 1 %), signe que l'a89 continue de capter des usagers lointains. La fréquentation de la RN7, contiguë à l'a89, avait fait l objet d une forte baisse de 2012 à 2013 (-16 %), ses usagers étant captés par l A89. 8/14
3 - Évolution du trafic poids-lourds 3.1 - Aux abords de l'agglomération lyonnaise 2 Illustration 3: Evolution du trafic poids lourds aux abords de l agglomération lyonnaise 2 chiffre 2012 obtenu en redressant le sens 2 manquant Comme pour le trafic tous véhicules, le trafic poids-lourds a augmenté sur la RN489 (+22 %) entre 2012 et 2013 suite à l'ouverture de l'a89 1. Cette hausse s'est répétée entre 2013 et 2014 en restant toutefois plus contenue (+13 %) comme cela est constaté pour le trafic tous véhicules. La tendance sur les VRU de Lyon est identique à celle des VL en 2014 : stagnation ou légère baisse avec par exemple -1 % pour le BPNL. Là encore, de nombreux facteurs extérieurs participent à cette tendance. Pour l A6, si nous observons une forte augmentation en 2014 sur sa partie nord (+10 %), cette augmentation est beaucoup plus contenue lorsque l on se rapproche du cœur de l agglomération lyonnaise (+1 % au droit d Ecully). Le trafic des poids lourds au sein du tunnel sous Fourvière a tendance à se stabiliser (0 à -5%). 1 Une analyse fine des données des volumes des trafics poids lourds à la connexion de l A89 sur la RN7 au droit de La Tour de Salvagny est en cours 9/14
3.2 - A l échelle des départements de la Loire et du Rhône Illustration 4: Evolution du trafic poids lourds à l'échelle régionale Comme pour le trafic tous véhicules, le trafic a diminué entre 2012 et 2013 sur les axes N7 (-17 à -26 %) et A72 (-5 %). Toutefois, à l inverse du trafic tous véhicules, cette baisse se poursuit en 2014 sur la RN7, quoique dans une plus faible mesure (-7 à -9 %). L A89 continue de connaître une importante progression (+34 %). L impact de l A89 ne se fait toutefois pas sentir sur l A47 dont le trafic tend à se stabiliser en 2014 (-1 %). 10/14
4 - Synthèse de l observatoire Pour évaluer l impact de l'ouverture de l'a89 entre les communes de Balbigny et La Tour-deSalvagny le 21 janvier 2013, les évolutions de trafic ont été mesurées sur un ensemble de sections susceptibles d'être touchées par du trafic venant de ce nouvel axe routier. Les trafics moyens journaliers jours ouvrés (TMJO) tous véhicules (TV) et poids lourds (PL) ont été relevés depuis 2012. Ces relevés ne pouvant être effectués "toutes choses égales par ailleurs", les raisons de ces variations ne sont pas toujours clairement identifiables. Cependant, nous pouvons mettre en exergue les changements les plus significatifs : À l'ouest, sur la N7, entre Neaux et Pontcharra et sur l'a72, à Nervieux, nous avons constaté une diminution importante du trafic en 2013 d'environ 10 %. En 2014, cette baisse a tendance à se poursuivre, quoique dans une plus faible mesure, pour le trafic poids lourds et à s'estomper pour le trafic tous véhicules. En parallèle, l A89 connaît une augmentation importante de sa fréquentation. À l'extrémité Est de l'a89, en 2013, nous avons assisté à une hausse de fréquentation de la section N7 - N489 - N6, de l'ordre de 15 % pour le trafic tous véhicules et 20 % pour le trafic poids lourds. Cette hausse perdure en 2014 en étant toutefois moins importante (de l ordre de 10%) pour les deux types de trafic. Pour les voies rapides de l agglomération lyonnaise, aucune tendance forte ne se dégage : suite à une augmentation en 2013, les trafics tendent à se stabiliser voire à diminuer en 2014. Sur la base de ces comptages, il n y a pas d effet visible de la mise en service de l A89 sur la fréquentation du tunnel sous Fourvière. 11/14
Annexe - Le tunnel sous Fourvière Variations du trafic depuis 2012 Evolution du trafic tous véhicules depuis 2012 à la station A6 Fourvière Sud 120000 119461 118000 A89 116000 115155 114401 113685 114000 113377 117877 117810 118368 115436 113294 117244 115503 114405 115275 112949 112149 114475 114050 113276 111965 112000 110000 119336 118396 110491 112128 109241 109218 108000 109859 108310 108082 108516 115494 108035 106751 106100 105692 106000 104000 101742 102000 2014 décembre 2014 novembre 2014 octobre 2014 septembre 2014 août 2014 juillet 2014 juin 2014 mai 2014 avril 2014 mars 2014 février 2014 janvier 2013 décembre 2013 novembre 2013 octobre 2013 septembre 2013 août 2013 juillet 2013 juin 2013 mai 2013 avril 2013 mars 2013 février 2013 janvier 2012 décembre 2012 novembre 2012 octobre 2012 septembre 2012 août 2012 juillet 2012 juin 2012 mai 2012 avril 2012 mars 2012 février 2012 janvier 100000 Après une hausse en 2013 par rapport à 2012 du trafic tous véhicules dans le TSF, nous assistons en 2014 à une légère baisse. Il est cependant difficile d'en expliquer les raisons, notamment en raison du nombre important de fermetures nocturnes.
Evolution du trafic poids-lourds depuis 2012 à la station A6 Fourvière Sud 12000 10913 11000 A89 9835 10000 9332 8955 9000 10492 10061 9826 95569666 10050 9637 9152 8733 8648 9272 8989 9004 8497 8291 7844 8594 8000 10084 9896 94479526 9346 8959 8576 8303 8073 9519 9078 8850 9175 7658 7240 7000 6000 2014 décembre 2014 novembre 2014 octobre 2014 septembre 2014 août 2014 juillet 2014 juin 2014 mai 2014 avril 2014 mars 2014 février 2014 janvier 2013 décembre 2013 novembre 2013 octobre 2013 septembre 2013 août 2013 juillet 2013 juin 2013 mai 2013 avril 2013 mars 2013 février 2013 janvier 2012 décembre 2012 novembre 2012 octobre 2012 septembre 2012 août 2012 juillet 2012 juin 2012 mai 2012 avril 2012 mars 2012 février 2012 janvier 5000 Le trafic poids-lourds n'a pas sensiblement évolué depuis la mise en service de l'a89. Renforcement des sanctions pour les PL en infraction Décret n 2014-784 paru le 8 juillet 2014 Il prévoit «des mesures spécifiques pour les véhicules lourds : en la matière, il renforce en particulier les sanctions à l'encontre des conducteurs de véhicules lourds ne respectant pas les interdictions ou limitations de circulation dans les tunnels» : Amende de cinquième classe ; Retrait de trois points du permis de conduire ; Tout conducteur coupable de cette infraction encourt également la peine complémentaire de suspension du permis de conduire pour une durée de trois ans au plus ; Premières contraventions en septembre 2014.
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