Sommaire Sommaire... 2 Introduction... 4 Présentation de Sousse... 5 Analyse descriptive... 6 1. Infrastructure... 6 1.1. Part des routes classées... 6 1.2. Taux de raccordement au réseau d assainissement... 7 1.3. Taux de raccordement au réseau de l eau potable... 7 1.4. Distance d accès aux services... 8 1.5. Distance par rapport au pôle... 8 2. Santé... 9 2.1. Nombre de médecins par 1000h... 9 2.2. Nombre de pharmacies par 1000h... 10 2.3. Nombre de lits par 1000h... 11 3. Social... 12 3.1. Nombre de familles nécessiteuses par 1000h... 12 3.2. Taux de pauvreté... 12 3.3. Taux de dépendance... 13 4. Démographie... 14 4.1. Croissance moyenne de la population... 14 2
4.2. Solde migratoire... 15 5. Education... 15 5.1. Part de la population instruite... 15 5.2. Taux d analphabétisme... 16 5.3. Taux d admis au bac... 17 6. Activité économique... 17 6.1. Taux de placement... 17 6.2. Nombre d entreprises privées par 1000h... 18 7. Marché de l emploi... 19 7.1. Offres et demandes d emploi par 1000h... 19 7.2. Taille moyenne des entreprises privées... 20 7.3. Part de l emploi salarié dans les entreprises privées... 20 7.4. Taux de chômage... 21 Indicateur de développement régional... 22 1. Commodité de la vie... 23 2. Environnement social... 24 3. Activité économique... 25 4. Marché de l emploi... 26 Annexe... 27 3
Introduction Le ministère du développement régional et de la planification a recueilli une large base de données au niveau des délégations pour élaborer l indicateur de développement régional. L utilité de cet indicateur est triple : quantifier la réalité de développement dans les gouvernorats en tenant compte des disparités intrinsèques ; orienter les décisions de l état en matière d investissement public et servir d indicateurs de performance pour suivre le progrès dans le futur. La base de données recueillie comporte 129 variables qui sont recueillies auprès de l INS et des ministères concernés. Cette information est par la suite traitée pour être résumée en 26 variables qui ont elle-même fait l objet d une analyse en composantes principales à trois niveaux qui a conduit à un indicateur de développement régional. Les données normalisées servent à classer les délégations par rang et donc à identifier la meilleure délégation qui restera la référence de comparaison tout au long de cette étude. Dans ce travail il s agit donc de visualiser les forces et faiblesses de chaque délégation euégard aux variables qui ont servi à l élaboration de l indicateur. Mais aussi on va comparer les délégations à une moyenne nationale, à la moyenne par gouvernorat et à la meilleure délégation. Pour nous, la meilleure délégation est celle qui a l indicateur de développement régional le plus élevé. Il s agit de la délégation de Bab Bhar. Dans un deuxième temps, nous allons adopter la même méthodologie pour effectuer la comparaison entre les délégations selon les facteurs de l indicateur. Cependant, il convient de signaler que le travail sur cet indicateur requiert un effort d actualisation permanent. Nous avons essayé de collecter les données les plus récentes disponibles. La difficulté réside dans le fait que certaines données ne sont disponibles qu au niveau des gouvernorats ou des communes alors que l analyse est faite ici au niveau des 264 délégations. Malgré tous les efforts déployés, certaines variables sont issues du dernier recensement (2004). D autres sont plus récentes (2008, 2010, 2011). La liste des variables utilisées, l année et la source des statistiques sont disponibles en annexe. 4
A notre connaissance, c est la première tentative qui regroupe une large panoplie de variables au niveau des délégations. Mais, pour être efficace, ce travail doit être un projet commun où tous les ministères, organisations et détenteurs d informations coopèrent dans le souci de donner une image qui trace la réalité du développement en Tunisie. Présentation de Sousse Nombre d'habitants en Superficie Densité (habitant/km²) 2010 Sousse Medina 29 041 7,63 3804,15 Sousse Riadh 56 462 11,60 4867,61 Sousse Jawhara 75 383 13,52 5574,40 Sousse Sidi Abdelhamid 53 783 11,70 4595,44 Hammam Sousse 39 143 17,60 2224,03 Akouda 28 672 45,22 634,10 Kalaâ Kebira 53 977 244,43 220,83 Sidi Bou Ali 18 725 121,66 153,92 Hergla 8 354 96,71 86,38 Enfidha 45 860 389,33 117,79 Bouficha 25 388 270,28 93,93 Kondar 12 320 198,55 62,05 Sidi El Héni 11 900 367,34 32,40 M saken 90 777 337,21 269,20 Kalaâ Seghira 32 012 106,04 301,88 Zaouia - Ksiba - Thrayet 23 472 31,25 751,06 5
Analyse descriptive 1. Infrastructure 1.1. Part des routes classées La part des routes classées est le rapport entre les routes classées en Kms sur le total des routes dans chaque délégation. Autrement dit, la part des routes classées=routes classées/total des routes=(autoroute+route nationale+route régionale)/(route classées+routes non classées et pistes agricoles). Il reflète le niveau d accessibilité de chaque délégation. La part des routes classées à Sousse est très importante. Plusieurs délégations dépassent la meilleure délégation selon l indicateur de développement régional (Bab Bhar). La moyenne du gouvernorat est presque égale au double de la moyenne nationale. Cependant, il convient de noter la disparité entre les délégations. En effet le taux le plus faible se trouve à Kalaa Seghira, il est de 23%. Kalaa Kebira et Sidi Bou Ali sont aussi au dessous de la moyenne nationale. 6
1.2. Taux de raccordement au réseau d assainissement En général, il y a un bon taux de raccordement au réseau d assainissement. On continue à voir les disparités. Sidi El Heni et Kondar ne sont pas couvertes par le réseau d assainissement. 1.3. Taux de raccordement au réseau de l eau potable Toutes les délégations sont situées au dessus du niveau national avec un faible écart type. 7
1.4. Distance d accès aux services Il s agit de la distance séparant la délégation des pôles les plus proches (port, aéroport). Elle reflète la facilité d échange commercial. Il y a facilité d accès aux services pour toutes les délégations qui sont situées au dessous de la moyenne nationale. La délégation la plus éloignée est Sidi El Héni. 1.5. Distance par rapport au pôle C est la distance qui sépare la délégation du grand pôle le plus proche. Ces pôles sont les centres d une activité économique importante. La proximité entrainerait un dynamisme économique soutenu. 8
Le gouvernorat de Sousse est lui-même un pôle d où la faible moyenne du gouvernorat concernant la distance par rapport au pôle. Toutes les délégations sont au dessous de la moyenne nationale avec une délégation relativement éloignée (Bouficha plus de 60 km). 2. Santé 2.1. Nombre de médecins par 1000h Cette variable comptabilise le nombre de médecins généralistes du secteur public. 9
La moyenne du gouvernorat est élevée et s approche de la meilleure délégation avec un pic à Sousse Medina et Sousse Jawhara. Toutes les délégations se situent au dessus de la moyenne nationale. 2.2. Nombre de pharmacies par 1000h 10
Le nombre de pharmacies est variable entre les délégations. Sousse Medina comprend le nombre le plus élevé. La moyenne du gouvernorat est légèrement supérieure à la moyenne nationale. 2.3. Nombre de lits par 1000h L hôpital qui offre la possibilité d hospitalisation la plus importante dans le gouvernorat se trouve à Sousse Jawhara. Certains autres hôpitaux ont une capacité d accueil limitée. 11
3. Social 3.1. Nombre de familles nécessiteuses par 1000h Le nombre de familles nécessiteuses le plus important se trouve à Sidi Heni. Il reste très élevé à Kondar aussi dépassant la moyenne nationale dans ces deux délégations. La différence entre les délégations est très marquante pour cette variable. 3.2. Taux de pauvreté 12
La moyenne du gouvernorat est inférieure à la moyenne nationale. Zaouia-Ksiba-Thrayet a le nombre de familles nécessiteuses le plus faible et un taux de pauvreté des plus faibles dans le gouvernorat (12.4%). Ce qui nécessite la révision de la base de données concernant les familles nécessiteuses. 3.3. Taux de dépendance Le taux de dépendance est proche du niveau national est varie de 41.1% à Hammam Sousse à 53.7% à Sidi El Héni. 13
4. Démographie 4.1. Croissance moyenne de la population La croissance moyenne est positive pour toutes les délégations sauf Sousse Médina. La moyenne du gouvernorat est au dessus de la moyenne nationale. 14
4.2. Solde migratoire Il y a un fort potentiel attractif de la région. Le solde négatif à Sousse Médina est du à la vocation touristique et commerciale de la délégation. 5. Education 5.1. Part de la population instruite 15
La part de la population instruite est élevée sauf dans les délégations à dominante rurale (Sidi EL Heni, Kondar, Zaouia, Bouficha, Enfidha). 5.2. Taux d analphabétisme Le taux d analphabétisme désigne la part des habitants ne disposant pas de l ensemble de compétences tangibles, cognitives de la lecture et de l écriture. Le taux d analphabétisme est variable entre les délégations. Il est faible dans le chef lieu et les délégations qui l entourent et fort dans les délégations rurales, agricoles (Sidi El Héni, Kondar, Bouficha). 16
5.3. Taux d admis au bac Le taux d admission au bac est supérieur à la moyenne nationale avec deux délégations qui atteignent le niveau de la meilleure délégation (Akouda et Bouficha). 6. Activité économique 6.1. Taux de placement Le taux de placement est le taux de demandes d emploi enregistrées au niveau des bureaux de l emploi de la délégation ayant donné lieu à une insertion dans l entreprise durant l année 2012. 17
Le taux de placement le plus élevé se trouve à Sousse Sidi Abdelhamid. Il est très variable entre les délégations. 6.2. Nombre d entreprises privées par 1000h 18
Le nombre d entreprises privées est au dessus de la moyenne nationale avec un pic à Sousse Medina grâce à son activité touristique. 7. Marché de l emploi 7.1. Offres et demandes d emploi par 1000h Une forte demande d emploi se trouve à Kondar, en deuxième lieu à Sousse Medina et ensuite à Hergla. L offre la plus importante se trouve à Akouda et à Sousse Sidi Abdelhamid. 19
7.2. Taille moyenne des entreprises privées La seule délégation qui se distingue par la taille de ses entreprises est Sousse Sidi Abdelhamid grâce à sa vocation industrielle. 7.3. Part de l emploi salarié dans les entreprises privées La part de l emploi salarié est faible dans les délégations agricoles. Elle est moyenne dans les délégations touristiques et élevée dans les délégations industrielles. 20
7.4. Taux de chômage Le taux de chômage est en position intermédiaire entre la meilleure délégation et la moyenne nationale. Il est très élevé à Enfidha et Sidi El Héni. 21
Indicateur de développement régional L ensemble des variables étudiées en première partie, en plus des indices de diversification de l activité économique ont fait l objet d une analyse en composantes principales qui a généré 9 facteurs comme le montre la figure suivante. Ces facteurs ont eux-mêmes fait l objet d une analyse en composantes principales qui a résulté en 4 facteurs. L analyse factorielle appliquée à ces derniers facteurs a donné l indicateur de développement régional. Grâce à cet indicateur, on peut classer les délégations. Le tableau suivant donne le rang de chaque délégation au niveau national. 22
Indicateur Rang Sousse Medina 0,686 4 Sousse Jawhara 0,679 5 Sousse Sidi Abdelhamid 0,657 6 Hammam Sousse 0,624 9 Akouda 0,551 18 M saken 0,518 25 Sousse Riadh 0,488 32 Kalaâ Kebira 0,432 60 Kalaâ Seghira 0,421 68 Zaouia - Ksiba - Thrayet 0,411 74 Hergla 0,407 75 Sidi Bou Ali 0,382 90 Enfidha 0,348 111 Bouficha 0,330 123 Kondar 0,313 132 Sidi El Héni 0,297 144 1. Commodité de la vie 23
Toutes les délégations sont situées au dessus de la moyenne nationale quant aux commodités de vie avec un milieu plus favorable à Sousse Jawhara et Sousse Medina qui dépassent la meilleure délégation sur ce facteur. 2. Environnement social La moyenne du gouvernorat est supérieure à la moyenne nationale. Deux délégations se situent au dessous de celle-si (Kondar et Sidi El Héni). Trois délégations dépassent Bab Bhar (Sousse Riadh, Sousse Jawhara et Hammam Sousse. 24
3. Activité économique L activité économique est variable entre les délégations. La meilleure délégation (Bab Bhar) est très éloignée par rapport à toutes les délégations de Sousse. 25
4. Marché de l emploi Le marché de l emploi quoique variable entre les délégations montre une moyenne du gouvernorat supérieure à la moyenne nationale. Sousse Sidi Abdelhamid grâce à son activité industrielle dépasse la meilleure délégation. 26
Annexe Variable Année Source Part des routes classées 2010 Direction générale d infrastructure Distance par rapport aux pôles Direction générale d infrastructure Distance d accès aux services Direction générale d infrastructure Taux de raccordement au réseau 2004 INS d assainissement Taux de raccordement au réseau de l eau 2004 INS potable Nombre de médecins du secteur public par 2010 Commissariat et offices 1000h Nombre de pharmacies par 1000h 2010 Commissariat et offices Nombre de lits par 1000h 2010 Commissariat et offices Nombre de familles nécessiteuses par 1000h 2011 Commissariat et offices Taux de pauvreté 2005 INS Taux de dépendance 2004 Estimation INS Taille de la population 2010 INS Croissance moyenne de la population 2008-2008- INS 2012 2012 Solde migratoire 2004 INS Part de la population instruite 2004 Estimation INS Taux d analphabétisme 2004 Estimation INS Taux d admis au bac (2010) 2010 Commissariat et offices Offre d emploi par 1000h 2012 Direction générale des ressources humaines Demande d emploi par 1000h 2012 Direction générale des ressources humaines Taux de placement 2012 Direction générale des ressources humaines Nombre d entreprises privées par 1000h 2010 INS Indice de Herfundhal de concentration 2010 Calculé à partir des données de économique l INS 27
Taille moyenne de l entreprise 2010 INS Part de l emploi salarié 2010 INS Taux de chômage 2004 INS 28