TERMES DE REFERENCE Mission n 16SANIN144 I. Informations générales Intitulé de la mission Composante Thématique(s) Bénéficiaire(s) Pays Durée totale des jours prévus 15 Etude de faisabilité d un appui technique à l'enquête sur la vulnérabilité des personnes handicapées par rapport au VIH et SSR au Burundi VIH/Sida Soins IFORD Burundi Contact Expertise France Personne référente Coordonnées PERE Marion marion.pere@expertisefrance.fr II. Justification de la mission En 2014, l initiative 5% et l ANRS ont soutenu une première étude quantitative évaluant la prévalence et les facteurs de risque du VIH dans la population handicapée de Yaoundé (Cameroun) en comparaison à la population générale non handicapée (HANDIVIH- ANRS 12302). Cette étude était conduite par l Institut de Formation et de Recherche Démographiques (IFORD), associé à l Institut de Recherche pour le Développement (IRD). Il s agissait de la première étude africaine évaluant de façon fiable la prévalence du VIH chez les Personnes Handicapées (PH) d une capitale Africaine. L IFORD et l IRD se sont associés à l Université du Burundi, l Institut Statistique et d Etude Economique du Burundi (ISTEEBU), la faculté des sciences économiques de l Université du Burundi et l ONG Burundaise Nouvelle Espérance pour mettre en place Handi-SSR, une étude similaire à HandiVIH dans la capitale du Burundi. Cette étude a obtenu un financement hollandais de la «Netherland Organization for Scientific Research» (NWO). Cette étude a comme objectif de recueillir des données quantitatives et qualitatives sur la vulnérabilité des PH (et en particulier des jeunes PH de 15 à 24 ans) face au VIH et aux problèmes de santé reproductive à Bujumbura. Elle a démarré en septembre 2016. Une demande d expertise technique internationale a été déposée auprès de l Initiative 5% dans le cadre de cette étude, afin de renforcer les équipes en charge de conduire l étude Handi-SSR (ISTEEBU - siège du projet au Burundi -, Université du Burundi, Nouvelle Espérance). Pour atteindre cet objectif, les activités de la mission d expertise technique comporteraient un appui au : Termes de références 16SANIN144 1
- renforcement des capacités des partenaires burundais dans la mise en œuvre et la coordination de cette étude épidémiologique - au démarrage, à la mise en œuvre et à la coordination des activités de l étude - travail d adaptation et à la réalisation des outils de l étude (adaptation des questionnaires, des procédures aux spécificités des handicaps et du contexte Burundais). - recrutement et la formation initiale des enquêteurs et infirmiers. - la mise en place d un système qualité et de monitoring - Formation continue des enquêteurs et infirmiers, évaluation et amélioration des procédures de l étude ; - renforcement des compétences des chercheurs responsables de l étude; - travail d évaluation et d adaptation des outils des outils obtenus lors de la capitalisation conduite au Cameroun ; consolidation de la capitalisation. - Renforcement de la collaboration et de la communication avec l ensemble des partenaires de la lutte contre le VIH et de la prise en charge du handicap et de la SSR. Compte tenu de la crise politique actuelle au Burundi et du contexte sécuritaire dans le pays, le Comité d instruction du Canal 1 de l Initiative 5% a souhaité qu une étude de faisabilité soit réalisée comme préalable à l envoi d un expert international sur une période longue dans le pays. Les recommandations de cette étude devront proposer un protocole permettant d adapter le dispositif de l enquête à une configuration où : - L expert international devrait être évacué de Bujumbura suite à une dégradation du contexte politique et sécuritaire du pays - l expert international ne pourrait être positionné à Bujumbura de manière permanente et la mission devrait être réalisée depuis le Cameroun avec des missions ponctuelles au Burundi. III. Objectifs et résultats poursuivis 1) Objectif général de la mission Réaliser une étude de faisabilité d un appui technique à l enquête sur la vulnérabilité des personnes handicapées par rapport au VIH et SSR au Burundi. 2) Objectifs spécifiques Objectif spécifique n 1 : Faire une étude de faisabilité de l expertise technique internationale demandée dans le cadre de l enquête sur la vulnérabilité des personnes handicapées par rapport au VIH et à la SSR au Burundi. Objectif spécifique n 2 : Faire des recommandations pour adapter le dispositif de l enquête à une expertise technique à distance (après évacuation de l expert ou bien dès le début de la mission). 3) Résultats à atteindre La mission vise à atteindre les résultats suivants : Termes de références 16SANIN144 2
1- Fournir une étude de faisabilité sur l expertise technique internationale demandée dans le cadre de l enquête sur la vulnérabilité des personnes handicapées par rapport au VIH et à la SSR 2- Fournir une description des principaux risques courus par l expert s il coordonne l étude HandiSSR à Bujumbura, en estimant leur importance et leur probabilité. 3- Proposer des recommandations et des scenarii de coordination et de mise en œuvre de la mission d expertise technique à distance depuis le Cameroun, en cas d évacuation de l expert ou en cas de positionnement de l expert au Cameroun dès le démarrage de la mission (avec missions ponctuelles au Burundi). 4- Proposer un protocole de conduite à tenir en fonction du type de risques et dans les deux situations suivantes : - L expert international est basé à Bujumbura - l expert international est basé au Cameroun et effectue des missions ponctuelles au Burundi. IV. Description de la mission 1) Activités prévues Dans le cadre de sa mission, le consultant aura à conduire les activités suivantes : 1. Travail préparatoire En lien avec l IFORD et l IRD, ce temps de préparation permettra à l expert d appréhender en détail le dispositif de coordination de l enquête entre l expert envoyé par l Initiative 5%, les deux chefs de file de l enquête (IFORD Cameroun et IRD France) et leurs partenaires au Burundi (ISTEEBU et Nouvelle Espérance) ainsi que le dispositif de mise en œuvre de l étude au Burundi. 2. Etude de faisabilité Cette activité aura vocation à réaliser l étude de faisabilité à travers, entre autres, les éléments suivants : - Analyse de la faisabilité d un appui à distance auprès des partenaires burundais, notamment à partir du Cameroun - Analyse des dispositifs des autres projets de recherche financés par la NWO au Burundi, notamment sur les aspects sécuritaires - Analyse de la situation politique et du contexte sécuritaire du pays - Analyse comparative des politiques de gestion de la sécurité des autres acteurs internationaux présents au Burundi Termes de références 16SANIN144 3
- Analyse des risques propres au travail sur les questions liées au fait de travailler avec les communautés au Burundi - Toute autre analyse apparaissant nécessaire à l expert - 3. Recommandations L expert devra présenter des recommandations et scenarii de coordination et mise en œuvre de la mission d expertise technique accompagné d un protocole permettant d adapter le dispositif de l enquête à une configuration où : - Initialement basé au Burundi, l expert international devrait être évacué de Bujumbura vers Yaoundé, suite à une dégradation du contexte politique et sécuritaire du pays - l expert international ne pourrait être positionné à Bujumbura de manière permanente et la mission devrait être réalisée depuis le Cameroun avec des missions ponctuelles au Burundi. 2) Livrables attendus - Etude de faisabilité apportant des éléments fiables et objectifs sur la situation sécuritaire et incluant des recommandations. - Outil de monitoring de la situation (définition de phase et d indicateurs d analyse de la situation sécuritaire et les mesures en découlant, définition de référents, etc.) 3) Coordination L expert travaillera en étroite collaboration avec l IFORD et l IRD pour les partenaires internationaux de l enquête et l ISTEEBU, la faculté des sciences économiques de l Université du Burundi et Nouvelle Espérance pour les partenaires burundais. V. Lieu, Durée et Modalités d exécution 4) Période de mise en œuvre : Novembre/Décembre 2016 5) Date de démarrage : Novembre 2016 6) Date de fin : Décembre 2016 La mission se terminera par un débriefing de la mission avec le bénéficiaire et avec le poste et le CRSM. 7) Durée effective : 15 jours prestés La durée effective des prestations (jours ouvrables) de l'expert est 15 jours dont 14 à réaliser à Bujumbura et 1 à distance. 8) Planning/calendrier : Le calendrier prévisionnel d exécution des missions se présente comme suit : Termes de références 16SANIN144 4
Description des activités Lieu Période Durée (H/J) Expert 1 : Préparation Distance Décembre 1 Etude de faisabilité Bujumbura Décembre 11 Recommandations Bujumbura Décembre 3 Total 15 L expert se rendra au Service de Coopération et d'action Culturelle (SCAC) de l'ambassade de France en début et en fin de mission pour une réunion d'échanges avec le SCAC. VI. Expertise et profil demandés 9) Nombre d experts : 1 10) Profil d expert Profil A. Qualifications et compétences : - Titulaire d un diplôme universitaire (2nd cycle) dans les domaines suivants : gestion de projets humanitaires, santé publique ou expérience équivalente. - Compétence en santé publique ou expérience équivalente - Excellentes qualités /capacités : de communication de travail en équipe et relationnel de transmission des savoirs de supervision d analyse et résolution des problèmes de prise de décision et d initiative - Excellente maitrise du français (écrit / oral) B. Expérience professionnelle générale - Expérience professionnelle d au moins 5 ans dans la gestion, la mise en œuvre et/ou l évaluation de programmes de développement - Expérience professionnelle dans le secteur de la santé d'au moins 2 ans dans les pays en développement. C. Expérience professionnelle spécifique - Expérience d enquêtes de terrain dans les pays en développement. - Expérience d au moins 3 ans dans des contextes sécuritaires complexes - Une expérience extensive en gestion et procédures de sécurité - Une expérience professionnelle préalable au Burundi est un atout. Termes de références 16SANIN144 5
VII. Compte-rendu de missions Un compte rendu (maximum de 5 pages et suivant le modèle fourni) devra être remis par mail après chaque mission dans un délai de 10 jours après le retour. Ce compte-rendu, rédigé en français, devra pouvoir être diffusable auprès de l ensemble des partenaires concernés par la mission. VIII. Informations pratiques L ISTEEBU met à disposition de(s) l expert(s) les moyens suivants : - Un bureau La personne référente au sein du bénéficiaire pour la réalisation de la mission est : Professeur Gervais Beninguisse pour l IFORD et Monsieur Nicolas Ndayishimiye, Directeur Général de l ISTEEBU. Termes de références 16SANIN144 6