Une démarche de partenariat et un guide de pratique pour intervenir en prostitution juvénile Sylvie Girard Nathalie Thériault Geneviève Quinty 1
Présentateurs Sylvie Girard Spécialiste en activités cliniques, Centre jeunesse de Québec Institut universitaire Geneviève Quinty Nathalie Thériault Coordonnatrice Projet Intervention Prostitution Québec (PIPQ) Sergent-détective, Service de police de la Ville de Québec 2
Présentation Mise en contexte Les étapes de la démarche d de partenariat En bref La Table de concertation régionale r de Québec sur la prostitution juvénile Intervenants pivots Le Guide de prévention et d intervention d en prostitution juvénile son contenu et la formation Le partenariat L évaluation de la démarched Défis et perspectives d avenird 3
ise en contexte
Décembre 2002 : État de crise Mise en contexte Démantèlement par le Service de police de la Ville de Québec d un important réseau de prostitution juvénile à Québec impliquant, au départ, 17 jeunes filles de 13-17 ans. Des constats majeurs Les intervenants manquent d outils et de connaissances pour aider les jeunes ayant des activités de prostitution; On n intervient pas seul dans des situations de prostitution juvénile. 5
Les étapes de la démarche d de partenariat
2005 Les étapes de la démarched Mise en place du 1 er groupe de travail; Analyse des caractéristiques de la clientèle signalée; En bref Projet de formalisation des pratiques (début des travaux pour le guide de pratique). 2006 Sondage Web auprès des différents partenaires; 7
En 2007 Les étapes de la démarched En bref La Table de concertation régionale : Centre jeunesse de Québec Institut universitaire Centre de recherche JEFAR Service de police de la Ville de Québec Organisme communautaire PIPQ CSSS de la Vieille-Capitale et de Québec-Nord Commissions scolaires Des Découvreurs, de la Capitale et Des Premières Seigneuries Agence de la santé et des services sociaux de la Capitale-Nationale En décembre 2009 se sont ajoutés: Commission scolaire anglophone Central Québec L organisme TRAiC jeunesse 8
Objectifs de la table régionale: r Poursuite des objectifs adoptés par le groupe de travail de 2005 : Définir des zones de contribution et de collaboration entre les différents partenaires Formalisation des pratiques en élaborant et diffusant un contenu de formation Adopter un plan d action Depuis 2008: Assurer la pérennité du projet Les étapes de la démarched La Table régionaler Mettre en place un filet de sécurité régional en prévention de la prostitution juvénile 9
Les étapes de la démarched Les intervenants pivots À l automne 2009 Chaque établissement identifie des intervenants pivots et est responsable de leur coordination La coordination est assumée par la personne qui siège à la Table régionale de Québec sur la prostitution juvénile Les rôles et mandats des intervenants pivots sont définis par les membres de la Table régionale 10
Les étapes de la démarched Rôles et mandats des pivots Les intervenants pivots Contribue à informer, animer et sensibiliser son milieu Agit comme consultant et personne-ressource Renseigne les différentes instances de gestion de leur organisation Se tient informé et sensibilisé à l évolution de la prostitution juvénile Recueille toutes informations pertinentes 11
Les étapes de la démarched Le Guide de prévention et d intervention d en prostitution juvénile Lors du processus d écriture plusieurs démarches se font en parallèle, Neuf (9) groupes de discussion (Focus group) composés de différentes professions et fonctions travaillant dans plus d une quinzaine d établissements (milieux scolaires, CSSS, Service de police de la Ville de Québec, CJQ-IU, organismes communautaires) Relectures du guide par le membres de la Table Demande de subvention au ministère de la Sécurité publique Le guide a été lancé lors d un événement médiatique au Centre jeunesse de Québec - Institut universitaire le 4 novembre 2008 12
Les objectifs : Étapes de la démarched Le Guide de prévention et d intervention d en prostitution juvénile Avoir une meilleure connaissance des réalités liées à la prostitution juvénile (Le Savoir, module 1) Se sensibiliser davantage aux réalités de la prostitution juvénile et devenir plus confortables dans la réalisation de diverses activités de prévention ou d'intervention (Le Savoir-être être, module 2) 2 Être en mesure de développer des habiletés spécifiques de prévention et d'intervention en matière de prostitution juvénile (Le Savoir-faire faire, module 3) 3 13
La formation: Étapes de la démarched Le Guide de prévention et d intervention d en prostitution juvénile Une formation d une durée de deux jours est élaborée Une équipe de 8 formateurs provenant des différents organismes partenaires de la Table régionale est composée et formée La formation est donnée par des équipes de deux formateurs provenant obligatoirement de milieux partenaires différents Les groupes de participants sont constitués d une clientèle mixte 14
Étapes de la démarched Le Guide de prévention et d intervention d en prostitution juvénile La formation (suite): Les formations ont débutées en mars 2009 À ce jour, 32 formations ont été données et ont rejoint près de 450 intervenants 15
Le partenariat
Organismes Communautaires -PIPQ -TRAIC TABLE RÉGIONALE DE CONCERTATION PRÉVENTION ET INTERVENTION EN MATIÈRE DE PROSTITUTION JUVÉNILE À QUÉBEC SPVQ CSSS Vieille- Capitale Québec-Nord Rôle et mandat CJQ-IU ASSS Commissions Scolaires -De La Capitale -Des Découvreurs - Des Premières- Seigneuries - Central Quebec FORMATEURS (responsabilités) INTERVENANTS PIVOTS (rôle et mandat) INTERVENANTS FORMÉS (filet de sécurité pour les jeunes, partenariat) 17
Le partenariat Les principes Quelques principes sur lesquels s est s bâtie cette démarche d de partenariat On ne peut ni ne doit intervenir seul dans des situations de prostitution juvénile Il y a nécessitn cessité de tisser un filet de sécurits curité auprès s de ces jeunes vulnérables ou aux prises avec la prostitution juvénile Il y a nécessitn cessité de réflr fléchir ensemble, de partager nos expériences et nos expertises, pour mieux comprendre le phénom nomène ne de la prostitution juvénile et développer d de meilleures pratiques Pour pouvoir travailler ensemble et assurer le filet de sécurits curité souhaité, il faut développer d une meilleure connaissance de la culture, de la 18 mission, du rôle et des mandats de nos partenaires
Pour maintenir le partenariat Le partenariat Coordination de la Table Clarification du mandat de la Table Engagement écrit des membres de la Table Plan d action annuel Stabilité des membres de la Table Moyens financiers Transmission de l information 19
Pour maintenir le partenariat Le partenariat Exemples de partenariat Enjeux liés à la poursuite du partenariat: Confidentialité Échange d information Filet de sécurité 20
L évaluation de la démarched
L évaluation de la démarched Démarche d éd évaluation Un Un atout majeur de la démarche d : l él évaluation de son implantation L évaluation de l implantation du programme est confiée à un chercheur de l UQTR Trois Trois rapports de recherche avec des recommandations concernant l implantation l ont été déposés 22
L évaluation de la démarched Les points forts: Table régionale de concertation Clarification des rôles et mandats des partenaires versus le coordonnateur Formations Mise en place d un observateur lors des formations Coordination des formateurs 23
L évaluation de la démarched Les points forts (suite): Structure des intervenants pivots Identification des pivots Clarification des rôles et mandats Bottin des pivots et mise à jour Mise en place de coordonnateurs des pivots (rencontres de suivi des activités) Organisation des rencontre s régionales des pivots 24
L évaluation de la démarched Recommandations à rendre prioritaires pour la fin de l implantation: Membres de la Table / réseau de communication Concrétiser un réseau de communication entre les pivots (milieux scolaires, communautaires, CSSS, policiers, CJQ-IU) Membres de la Table / pivots Mettre en commun les activités réalisées par les pivots Membres de la Table / pivots Définir une direction aux rencontres pivots (objectifs) Membres de la Table Membres de la Table Se répartir des responsabilités concrètes après chaque rencontre avec un échéancier à respecter Mettre en place un plan d action pour assurer la pérennité du projet Tiré du troisième rapport intérimaire de l évaluation d implantation du projet de prévention et d intervention en matière de prostitution juvénile 25
Défis et perspectives d avenir Les perspectives d avenir d sont également nos réalisationsr
Défis et perspectives d avenird Assurer la pérennitp rennité du projet Table Changement de coordination de la Table Établissement d un d plan d action d annuel Définir l engagement l de chacune des organisations Pivots Maintenir le rôle des pivots dans chacune des organisations partenaires Alimenter les pivots au sujet des nouvelles pratiques Rencontres régionales r des pivots Formations Poursuivre la formation de base 27
Défis et perspectives d avenird suite Fin de la subvention et poursuite du partenariat Partenariat Maintien et consolidation du partenariat Traduction du guide en version anglaise Bonification du Guide de prévention et d intervention en prostitution juvénile 28
Période de questions 29