Appel à propositions du 26/05/2014 "Diagnostics de Sécurisation des Parcours Professionnels" Attentes liées aux prestations Projet SECURI'PASS 2.0 Cette opération bénéficie du soutien financier de l'etat, du Fonds Paritaire de Sécurisation des Parcours Professionnels (FPSPP) et du Fonds Social Européen (FSE). SECURI'PASS 2.0 2014 AGEFOS PME 1
Contexte La réforme de la formation professionnelle portée par l'ani du 14 décembre 2013 transposé dans la loi du 05 mars 2014 induit de nombreux changements avec entre autre: - Un système de formation professionnelle continue tourné vers l individu : création du Compte personnel de formation (CPF) et du Conseil en évolution professionnelle (CEP) ; - Des obligations sociales renforcées pour les entreprises : passage d'une obligation de financer la formation à une obligation de former mais aussi évolution de l'entretien professionnel pour garantir l évolution professionnelle de chaque salarié. Par ailleurs, l'enseignement majeur de l'expérience Sécuri'Pass, conçue en 2008 par l'agefos PME Midi-Pyrénées dans une logique évolutive, est que la trajectoire professionnelle est une ligne discontinue et que le manque de mobilité, sectorielle et/ou géographique, est un facteur d'aggravation des risques d'enfermement dans le chômage. Le contexte économique accroît le sentiment d'insécurité, au détriment du besoin légitime de stabilité, pourtant reconnu comme un élément nécessaire au développement des compétences, de l'employabilité et de la performance du salarié. Définit comme l'ensemble des moyens visant à faciliter les transitions entre les différentes situations qu'un actif peut être amené à rencontrer dans son existence : entre formation et emploi, entre deux emplois, entre emploi et chômage, la sécurisation des parcours se heurte à une réelle complexité : - Les temps transitionnels sont de plus en plus courts et récurrents. - Les acteurs qui visent à établir l'état professionnel des personnes et ceux qui travaillent à la détection et la définition des emplois stables disposent chacun de leurs outils et arrivent mal à se coordonner. Jusqu'à ce jour, ces trois jalons du parcours : la description de "l'état professionnel" de l'actif, la détection des secteurs activités "porteurs" (en termes de quantité et qualité d'emplois, en termes de stabilité professionnelle) et la facilitation de la transition par la mise en œuvre concertée d'un système formation / emploi clé en main, ne fonctionnaient pas ensemble. La mise en œuvre de synergies, la permanence et la cohérence du service aux personnes et aux entreprises fait partie intégrante du cadre de référence de Sécuri'Pass 2.0 porté par un ADEC en partenariat avec les services de la DIRECCTE Midi-Pyrénées. Les prestations bénéficieront du soutien financier de l'etat, du Fonds Paritaire de Sécurisation des Parcours Professionnels (FPSPP) et du Fonds Social Européen (FSE). SECURI'PASS 2.0 2014 AGEFOS PME 2
Objectifs généraux de la prestation La prestation a pour objet la mise en œuvre de diagnostics individuels visant à construire, sécuriser leurs parcours professionnels des actifs et apporter des réponses individuelles et/ou collectives concertées aux besoins et attentes très diversifiées des individus. Le diagnostic de sécurisation des parcours 2.0 présente le phasage suivant : - analyse du parcours personnel et professionnel, - analyse de l'environnement, - synthèse et définition du projet professionnel, - accompagnement du changement et mise en œuvre. Parce que chacune des réalités d'un parcours est propre à la situation individuelle rencontrée, la prestation Sécuri'Pass n'est pas standardisée mais bien au contraire polymorphe et adaptative : - dans sa durée, lorsqu'un accompagnement renforcé ou spécifique le justifie ; - dans la qualité et l'expertise des consultants qui le mettent en œuvre ; - dans la nature des prestations livrées. Ainsi même si chaque mise en œuvre de parcours s'appuiera sur les données collectées et les actions coordonnées au plan collectif (observatoires emploi/formation, projets régionaux), chaque prestation, au regard de son objet, rencontrera des finalités spécifiques : - accès à l'emploi, - sécurisation des mobilités professionnelles subies, - sécurisation des mobilités professionnelles choisies, - sécurisation du développement de carrière et prévention du risque de déqualification. L'offre de services et les dispositifs portés par l'agefos PME seront prioritairement mobilisés par les prestataires pour répondre aux différentes situations rencontrées. SECURI'PASS 2.0 2014 AGEFOS PME 3
Les diagnostics Il y a autant de diagnostics d'individus qu'il y a de réalités vécues, et donc il n'y a pas un parcours possible mais des parcours possibles. Le prestataire devra donc se positionner de manière dissociée et répondre à un ou plusieurs des 4 types de diagnostics et modes d'intervention souhaités : - Diagnostic de sécurisation de parcours d'accès à l'emploi, - Diagnostic de sécurisation des mobilités professionnelles subies (perte d'emploi), - Diagnostic de sécurisation des mobilités professionnelles choisies, Diagnostic de sécurisation du développement de carrière et prévention du risque de déqualification. 1- Diagnostic de sécurisation de parcours d'accès à l'emploi Ce diagnostic à destination de demandeurs d'emploi en amont de leur contrat de travail ou de salariés en cours d'intégration s'attachera à la prise d'appui sur l'expérience, les formations et activités passées, l'acquisition de méthodes de travail permettant de continuer à apprendre en reprenant une activité, le développement de la capacité à agir et le sens donné à l'action (redonner confiance dans la trajectoire professionnelle et fixer des objectifs liés à la reprise de travail). Ces parcours de sécurisation dans l'accès à l'emploi visent une stratégie combinée de mobilisation, d'orientation, de formation, de mise en situation de travail dans le cadre de projets individualisés d'insertion et de qualification. La donnée de sortie majeure étant le développement de l'employabilité et le retour à l'emploi. Tout en restant à la main de l'agefos PME, cette prestation pourra devenir un outil que les acteurs du service public de l'emploi pourront mobiliser pour élargir le champ de la recherche d'emploi et sécuriser le parcours d'accès à l'emploi. 2- Diagnostic de sécurisation de parcours de mobilités subies Le diagnostic de sécurisation des parcours de mobilités subies, s'attachera à préparer la transférabilité des compétences acquises, via la prescription d'actions de formation au sens légal du terme (qui pourront notamment être activées de façon plus rapide dans le cadre d'un CSP par exemple), d'actions assimilées à de la formation (bilan de compétences, validation des acquis de l'expérience), action d'accompagnement destinée uniquement à structurer et suivre un parcours (création d'entreprise par exemple), une action d'évaluation des formations suivies ou activités exercées en vue de bâtir un passeport de formation. Ces parcours de sécurisation des mobilités professionnelles subies concernent notamment les salariés précaires, licenciés, reclassés, mais aussi salariés déqualifiés occupant un poste "alimentaire" en attendant des jours meilleurs (5 ans après la fin de ses études, 1 jeune sur 2 occupe un emploi différent de celui pour lequel il a été formé ). Le sujet ici est celui de la gestion des "incidents" de parcours articulant sécurité juridique et construction d'une action d'orientation ou de réorientation. La donnée de sortie majeure est la réduction des durées de transition professionnelle vers l'emploi stable notamment par l'extension de la sécurité juridique au-delà ou avant le contrat de travail (ce que proposent le CSP et la POE par exemple). SECURI'PASS 2.0 2014 AGEFOS PME 4
3- Diagnostic de sécurisation de parcours de mobilités choisies Le diagnostic de sécurisation des parcours de mobilités choisies, s'attachera à accompagner chaque salarié vers la création ou la reprise d'entreprise, la reconversion professionnelle dans un domaine sortant du cadre de l'activité de son entreprise ou passant par une formation de longue durée, un projet de mobilité vers une PME/TPE sur le bassin régional. A noter ici que des modalités d'intervention innovantes pourront être explorées. Ces parcours de sécurisation des mobilités professionnelles choisies doivent permettre à chaque salarié, en accord avec leur employeur, de pouvoir explorer d'autres chemins de carrière et de mieux anticiper la construction de leurs projets de mobilité externe. La donnée de sortie majeure a ici trait à la pertinence et à la faisabilité d'un projet individuel en prenant en compte la liberté propre à chacun de vouloir changer de vie en minimisant le risque propre à un tel choix. 4- Diagnostic de sécurisation du développement de carrière et de prévention du risque de déqualification Le diagnostic de sécurisation du développement de carrière et de prévention du risque de déqualification, permettant d'échanger sur l'évolution professionnelle et de contribuer aux décisions de carrière et de mobilité interne, d'explorer en lien avec le chef d'entreprise les objectifs de tenue de poste et de performance dans le poste, d'évaluer les compétences techniques et comportementales du salarié pour la tenue de poste, de mettre en place un plan de développement personnalisé en termes de formation et de développement des compétences. Ces parcours de sécurisation du développement de carrière entrent dans une logique de compétitivité et de recherche de performance. Une entreprise doit investir sur un parcours d'évolution pour un ou plusieurs de ses collaborateurs, notamment lorsque cette entreprise connaît une période de mutation (concurrence, produit, marché, technologie, règlementation). Parce que la donnée initiale de la sécurisation des parcours est avant toute chose la prévention de la perte d'emploi, il semble logique d'accompagner aussi les entreprises qui développent une ingénierie des compétences pour créer de la richesse. La donnée de sortie est ici la sécurisation de l'investissement de l'entreprise sur des ressources formatives individualisées ainsi que la prévention du risque de déqualification des salariés. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Les réponses à l'appel à propositions devront être formalisées via l'outil du CARIF OREF prévu à cet effet. Les compléments à ces réponses pourront être adressés par courriel à : dmariauzouls@agefos-pme.com Rappel des délais : - 26/05/14 Diffusion de l'aap - 23/06/14 Réception des candidatures à 12h (midi) au plus tard - 26/06/14 Comité de sélection SECURI'PASS 2.0 2014 AGEFOS PME 5