PROGRAMME D APPUI A LA FORMATION PROFESSIONNELLE, PHASE IV (PAFP4) TERMES DE REFERENCE FORMATION EN ANALYSE RAPIDE DES MARCHES (ARM) AVEC L APPROCHE CHAINE DE VALEUR (CDV) Novembre 2016
1. CONTEXTE Le Programme d Appui à la Formation Professionnelle phase 4 (PAFP IV) 2014-2017, financé par la Coopération Suisse et le Royaume du Danemark. Le programme intervient dans les régions de Ségou, Sikasso, Mopti, Tombouctou et le District de Bamako. C est un programme qui vise l accroissement des secteurs économiques porteurs à travers la formation professionnelle axée sur l emploi. La stratégie du programme est basée sur la réponse à la demande des acteurs économiques. Cependant, bon nombre d acteurs des secteurs économiques porteurs (y compris les PME et PMI) sont peu ou pas du tout informé des opportunités offertes par le programme. Pour rectifier ce tir, et prendre en compte les besoins de tous les acteurs intervenant dans les secteurs économiques porteurs dans les régions d intervention du programme, la direction du PAFP4 avait initié une formation en analyse rapide des marchés (ARM) avec l approche chaine de valeur. Cette formation était destinée à un nombre restreint du personnel technique et quelques partenaires opérationnels du programme. Elle consiste à avoir une vue d ensemble des dynamiques des acteurs évoluant dans les filières économiques porteuses. Cette approche permet également de mettre en exergue les goulots d étranglement au niveau des différents maillons d une filière donnée dans un premier temps ; dans un second temps, d identifier les besoins de formation qui pourraient lever ces goulots d étranglement. Vu la pertinence de cette approche et la nécessité de prendre en compte les besoins réels de l ensemble des acteurs qui interviennent dans une filière (y compris les PME et PMI), la direction du PAFP4 a décidé de poursuivre la formation et de l élargir à tous les staffs techniques et à tous les partenaires opérationnels du programme. Le défi qui se pose à nous est de pouvoir former l ensemble des acteurs opérationnels (PAFP et partenaires) et d évaluer les effets sur les acteurs des différents maillons des filières choisies avant la fin de la phase du PAFP4. Cette mission concerne toutes les filières (pas seulement agricoles) qui sont économiquement porteurs dans les régions d intervention du programme PAFP4. C est dans cette lancée que le PAFP4 exécuté par SWISSCONTACT se propose de recruter un bureau/une équipe de consultants spécialisé pour élaborer et mettre en œuvre un module de formation en analyse rapide des marchés avec l approche chaine de valeur. Le bureau/équipe de consultants devra postuler pour une région parmi les 5 régions d intervention du PAFP. 2. OBJECTIF GENERAL Elaborer et mettre en œuvre un module de formation en analyse rapide des marchés selon l approche chaine de valeur. 3. OBJECTIFS SPECIFIQUES Elaborer un module de formation en ARM avec l approche chaine de valeur ; Mettre en œuvre les sessions de formation en ARM avec l approche chaine de valeur ; Développer des outils adaptés pour faire une analyse rapide des marchés avec l approche chaine de valeur Développer des outils de suivi des effets des actions de formation ; Appuyer l analyse de deux à trois filières porteuses par coordinations et par antennes avec cette approche ; Identifier les différents partenaires techniques et financiers de ces filières et leurs interventions en vue de créer une meilleure complémentarité avec le PAFP ; Identifier les goulots d étranglement des différents maillons des filières retenues ; 2
Identifier les besoins de formation des acteurs des différents maillons des filières choisies ; Appuyer l élaboration des projets de formation selon les besoins identifiés ; Accompagner les conseillers formés à développer et à mettre en œuvre des outils d évaluation des effets des formations ; Rédiger des rapports (de formation et de mission). 4. RESULTATS ATTENDUS Les résultats attendus à la fin de mission sont les suivants : Un module sur l analyse rapide des marchés avec l approche chaine de valeur est élaboré ; Les staffs techniques et partenaires opérationnels du programme sont formés ; Des outils d analyse rapide des marchés adaptés sont développés et utilisés par les formés ; Des outils d évaluation des effets des formations sont élaborés et utilisés par les formés ; Les conseillers sont accompagnés dans l utilisation des outils d évaluation des effets des formations ; Des filières économiques porteuses sont analysées par antenne et coordination du PAFP4 ; Des synergies et complémentarités sont identifiées avec les autres partenaires techniques et financiers ; Les goulots d étranglement des filières économiques analysées sont identifiés ; Des besoins de formation des acteurs des différents goulots d étranglement des filières analysées sont identifiés ; Les projets de formation des acteurs sont élaborés selon les besoins identifiés ; Les rapports de formation et de mission sont rédigés. 5. GROUPES CIBLES La présente formation concerne les équipes opérationnelles du PAFP4, les conseillers en formation ; les conseillers référant jeunes des régions d intervention du programme : Bamako, Ségou, Mopti, Tombouctou et Sikasso (dont Koutiala et Bougouni) ; soit au total 5 régions pour l exécution de la formation. Les effectifs peuvent varier d une région à une autre. Il y aura en moyenne 20 personnes par région. 6. METHODOLOGIE La mission se déroulera ainsi que suit : a) Elaboration du module de formation et des outils d analyse des filières et d évaluation des effets des formation avec l approche chaine de valeur. Il s agira d abord d élaborer un module adapté au contexte décrit ci-dessus, ensuite de développer des outils d analyse des filières et en fin d élaborer des outils d évaluation des effets des formations. Les 5 bureaux/équipes de consultants retenus (un bureau par région) travailleront ensemble pour harmoniser leurs modules avant de les mettre en œuvre. A la fin de la formation, les participants doivent disposer de ces outils pour faire des analyses d autres filières en plus de celles qui seront choisies lors de cette mission. b) Réalisation des sessions de formation L équipe/le bureau de consultants doit planifier avec l appui du commanditaire les périodes de réalisation des sessions de formation. Les sessions se feront dans les 5 régions d intervention du programme (Sikasso, Ségou, Mopti, Tombouctou et le District de Bamako). Chaque bureau de consultants retenu ne prend en charge qu une seule région. 3
Il s agit aussi de valider les outils d analyses et d évaluation proposés avec les participants pour les permettre de se les approprier. c) Identification et analyse des filières Il s agit d appuyer chaque coordination (Ségou, Mopti, Sikasso, Tombouctou et le District de Bamako) à choisir deux à trois filières qui feront l objet d une analyse approfondie sur la base des outils d analyse proposés. 2 à 3 filières par région (Mopti, Ségou, Tombouctou et le District de Bamako) et 2 à 3 filières porteuses par pôle Sikasso (Sikasso et Kadiolo) ; Koutiala (Koutiala et Yorosso) et Bougouni (Bougouni, Kolondièba et Yanfolila) ; Cette analyse devra d abord faire ressortir les goulots d étranglement des différents maillons des filières analysées ; Ensuite, identifier les besoins de formation des acteurs concernés (y compris ceux des PMI et PME) par ces goulots d étranglement. d) Elaboration des projets de formation Les consultants seront en appui aux coordinations/antennes dans l élaboration des projets de formation, afin de s assurer de la prise en compte effective des besoins de formation des acteurs identifiés. e) Application des outils d évaluation des effets des formations Il s agira de proposer des outils d évaluation des effets des formations, et accompagner les conseillers formés à dans l application de ces outils sur une ou deux filières analysées. Ces outils doivent faire ressortir les effets sur l amélioration de niveau technique des formés ainsi que leurs revenus. 7) PROPOSITION TECHNIQUE La proposition technique du (des) consultant(s) devra contenir les informations suivantes : - Une brève présentation de son bureau/cabinet/établissement, faisant ressortir une description générale des services offerts, son expertise dans le domaine de l élaboration des plans d affaires ; - La liste concise des références spécifiques (période, zone, partenaire financier) dans la réalisation des formations en Analyse Rapide des Marchés (ARM) avec l approche chaine de valeur, accompagnée des attestations de bonne fin d exécution de missions réalisées. Le commanditaire (Swisscontact) se réserve le droit de demander au soumissionnaire de fournir toute pièce justificative complémentaire à l appui des informations données par ces documents. - La description de la méthodologie qui sera utilisée lors de la formation objet de la consultation, avec un accent sur les principales étapes, les outils et matériels didactiques pour aboutir à une maîtrise des compétences par les participants. - La description des objectifs d apprentissage et du contenu pédagogique de la formation ; - Les indicateurs de résultats ainsi que les méthodes et supports pour l organisation des différents tests à l entrée, pendant et à la fin de la formation (modalités d évaluation) ; - La description des outils d analyses des filières économiques ; - Une description de la stratégie d accompagnement des conseillers pour l application des outils d analyse des filières et d évaluation des effets de formation ; - Une proposition argumentée de liste de filières potentiellement porteuses dans la région choisie et les principaux goulots d étranglement de ces filières à lever pour améliorer les revenus et créer des emplois (direct ou indirect) ; - Une présentation des qualifications et de la compétence du personnel que le consultant propose dans le cadre de ce mandat. Elles devront être précises et brièvement listées pour chaque membre de l équipe afin de faciliter l appréciation des différents Curricula Vitae ; - La durée des actions à mener et le calendrier de réalisation. 4
8) PROPOSITION FINANCIERE La proposition financière du consultant devra contenir : -Les coûts des travaux d élaboration du module de formation et des sessions de formation à réaliser, présentés sous la forme d un budget détaillé. Le coût des formations prendra en compte les honoraires du (des) formateur(s), les supports à mettre à la disposition des participants et une partie de la logistique (Supports/outils et matériels pédagogiques ; transport, hébergement et restauration du (des) consultant(s) - Les frais d élaboration des outils d analyse des filières et d évaluation des effets des formations ; - Les frais d accompagnement des équipes opérationnelles (PAFP et CFE) dans l analyse des filières et l identification des besoins de formation ; - Les frais d accompagnement dans l élaboration des projets de formation selon les besoins identifiés ; - Les frais d accompagnement des conseillers dans l application des outils d analyses et des filières et d évaluation des effets des formations ; - Les frais de rapportage (rapport de formation et rapport final de mission). 9) OBLIGATIONS DU CONSULTANT Le consultant devra tenir régulièrement le commanditaire (Swisscontact) informé de l état d avancement de la consultation et de son impact sur les participants et les acteurs des différents maillons ciblés. A cet effet, il produira : Un module de formation en analyse rapide des marchés avec l approche chaine de valeur ; Les outils d analyse des filières et d évaluation des effets des formations qui seront consolidés avec les participants ; Une stratégie d accompagnement des conseillers pour l application des outils d analyses des filières et d évaluation des effets des formations ; Un rapport de fin de formation faisant sortir les évaluations des acquis des participants ; Un rapport final de synthèse présentant globalement la démarche, les besoins des acteurs, identifiés, les changements opérés au niveau des acteurs concernés (revenus, les techniques des acteurs concernés), Le bureau/l équipe de consultants devra fournir les rapports selon les étapes suivantes : 1 ère étape : Elaboration de rapport de formation : un exemplaire en version électronique ; et une copie dure 2 ième étape : Elaboration du rapport final de synthèse : une version électronique et deux exemplaires en copies dures. Aucune autre utilisation du rapport et de tous les autres documents issus de cette consultation ne pourra être effectuée sans l accord préalable écrit du commanditaire (Swisscontact). 10) OBLIGATIONS DU COMMANDITAIRE (SWISSCONTACT) Le commanditaire (SWISSCONTACT) s engage à : -Mettre à la disposition du (des) consultant(s) toutes les informations et moyens disponibles jugés nécessaires à l exécution de la présente mission par le(les) consultant(s) ; -Prendre en charge la salle de formation, la restauration des participants et toutes les autres commodités pour le bon déroulement de la formation. 11) Candidature : Profil des candidats : Expérience prouvée en matière d élaboration de module de formation en analyse rapide des marchés/ approche chaine de valeur ; 5
Expérience dans l analyse d une filière économique avec l approche chaine de valeur ; Expérience dans le suivi des effets des projets de formation ; Expérience dans l analyse des marchés ; Bonnes capacités rédactionnelles, d analyse et de synthèse ; La connaissance des zones d intervention du programme PAFP4 est un atout. Soumission : Le dossier de candidature doit comprendre : une proposition technique d intervention, précisant le calendrier des activités ; Une brève description des expériences antérieures pertinentes (une page maxi) ; Le CV du ou des consultants à mobiliser pour cette mission ; Une proposition financière intégrant les éléments cités ci-dessus (cf. point 8). Les personnes intéressées sont priées de soumettre leur dossier de candidature avec la mention «Elaboration et mise en œuvre de module de formation en Analyse Rapide des Marchés (ARM) avec l approche chaine de valeur (CDV)» en objet au plus tard le 15 décembre 2016 à 12h à l adresse suivante : mali@swisscontact.org/ 12) DUREE Les formations seront réalisées courant janvier. La durée des différentes étapes du procéssus est laissée à l appréciation du/des consultant(s), sachant qu elle sera un des critères d évaluation des offres. Ainsi, la durée contractuelle sera déterminée par la proposition technique validée du bureau ou l équipe de consultants. 13) SOURCE DE FINANCEMENT Le financement de ce mandat est assuré par Swisscontact-Mali à travers le Programme d Appui à la Formation Professionnelle, phase IV (PAFP IV) financé par la Coopération Suisse et le Royaume du Danemark. 6