Direction de l action sociale, de l enfance et de la santé Sous-direction de la Santé Mission Métropolitaine de Prévention des Conduites à Risques 2014 DASES 1415 G Subvention (107.000 euros) et convention avec l association Le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie (11 e) PROJET DE DÉLIBERATION EXPOSÉ DES MOTIFS Mesdames, Messieurs, Le projet de délibération qui vous est présenté a pour objet l attribution d une subvention à l Association Le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie qui a pour vocation essentielle d offrir un espace de documentation, d écoute et de conseil sur le VIH/sida, les infections sexuellement transmissibles (IST) et les conduites de dépendance. L association Le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie inscrit son action au sein d une organisation originale, dans le secteur de l économie sociale et solidaire, le Groupe SOS. Pour prévenir les comportements à risques, l'association a développé des actions de prévention en milieu festif d une part et des actions en milieu scolaire et dans les établissements accueillant des publics vulnérables, d autre part. 1) Les actions menées en milieu festif s inscrivent dans le cadre de deux démarches qui ont été impulsées en 2007 par la mission de prévention des toxicomanie de la Ville de Paris et par la Direction Départementale de la Cohésion Sociale : «Fêtez Clairs» et «La cuite, c est pas automatique». Elles visent à prévenir ou à gérer les consommations et prises de risques des jeunes Parisiens et répondent à la nécessité d aller au devant des jeunes, dans leurs lieux de rencontre et de socialisation. Le programme «Fêtez Clairs» a pour objectif de promouvoir une culture de la fête favorable à la santé et au bien-être des jeunes parisiens de 15 à 30 ans par le développement de stratégies personnelles et environnementales de réduction des risques ainsi que par la responsabilisation du public des espaces festifs. Les objectifs sont d agir sur les espaces festifs en aidant les acteurs (chefs d établissements, organisateurs de soirées, personnels) à faire face aux problèmes sanitaires et de sécurité publique induits par les conduites à risques de leurs publics. Cet objectif est réalisé grâce à la charte «Fêtez Clairs», signée en 2007, par le Maire de Paris et le Préfet de Paris. Actuellement, 22 établissements et organisateurs de soirées sont signataires de la charte. Dans le cadre des Etats généraux de la nuit organisés en novembre 2010 par la Ville de Paris, il a été décidé d étendre le programme de prévention et de réduction des risques en milieu festif aux bars volontaires ouverts la nuit et de mettre en place des espaces d accueil mobiles et éphémères (Chill out) pour prévenir et accueillir des publics jeunes fêtards en situation de vulnérabilité. L association Le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie est en charge de la coordination logistique du dispositif. En 2013, il est à noter qu un dispositif d équipes mobiles, indépendantes des chill out proprement dits, a été expérimenté. Pour répondre à des besoins spécifiques, des modalités d intervention légères ont été retenues en privilégiant «l aller vers» en direction des publics cibles. Le premier site pilote a été le canal Saint Martin dans le 10 ème arrondissement. Des équipes des associations Charonne et Le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie y ont été déployées sur des durées de 3h00. Après un an et demi d expérimentation,
il semble particulièrement pertinent de mettre ce dispositif à disposition également d autres quartiers festifs où des groupes de jeunes se retrouvent dans l espace public, en amont ou en aval, de la fréquentation de bars de nuit. Le programme «La cuite, c est pas automatique» est une démarche de prévention spécifique, mise en œuvre en 2007, face à la montée en puissance des pratiques d alcoolisation excessive chez des publics jeunes. En s appuyant sur des structures de prévention et/ou de réduction des risques ainsi que sur des structures intervenant dans le champ des pratiques artistiques, l objectif de ce programme est de sensibiliser des groupes de jeunes aux risques liés aux alcoolisations excessives à travers la valorisation de leur expression et de leur créativité sur ce thème. Forte de son expérience, le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie assure, sur ce volet, la formation, l information, la documentation et le soutien méthodologique auprès d acteurs impliqués sur la réduction des risques liés à l alcool et la prévention des conduites à risques dans une dynamique de promotion de la santé globale. Ainsi, en 2013, le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie a sensibilisé et accompagné des groupes de jeunes et étudiants voulant réfléchir et mettre en place des actions (prévention par les pairs) et/ou aborder la problématique de l alcoolisation. 2) Les actions de prévention des conduites à risques et addictives en milieu scolaire et auprès des établissements accueillant des publics en difficulté. Depuis quelques années, le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie a mis en place un pôle "dépendances" chargé de développer une stratégie de prévention, d information et de sensibilisation sur les risques de dépendance d une manière générale et en particulier liés à la consommation de drogues. Ce pôle mène des actions principalement en milieu scolaire ou festif ainsi qu auprès de professionnels des secteurs médico-sociaux accueillant des publics en difficulté. Le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie mène des actions dans de nombreux établissements (collèges, lycées) et propose un projet, qui s inscrit dans la durée et dans le projet d établissement, d aide à la réflexion autour du phénomène grandissant des comportements d addiction (exemple, dépendance aux écrans et aux objets, dépendance aux produits licites ou illicites, dépendance affective). Ce travail est réalisé à la demande et en étroite collaboration avec les chefs d établissements, les éducateurs et les infirmières scolaires. Les interventions menées auprès des équipes accueillant des publics en difficulté permettent à ces dernières de bénéficier d une formation in situ en étant accompagnées par des animateurs de prévention dans la mise en place d actions à destination de leurs publics. Cette démarche, conduite par la Mission métropolitaine de prévention des conduites à risques (DASES) et la Direction de la Cohésion Sociale (DDCS 75) depuis 2007, est encadrée par une charte et le travail de suivi s appuie sur un référentiel d évaluation co-construit avec les partenaires. Les actions menées par le Kiosque dans le cadre de cette démarche sont diverses : participation des professionnels de prévention à un conseil de vie sociale pour discuter des thèmes travaillés avec les jeunes et les professionnels du foyer, séances de théâtre forum, ateliers d information auprès des professionnels des foyers sur les problèmes de consommation de produits illicites et la constitution de groupes ressources, formation des professionnels sur les produits psycho-actifs En 2014, le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie souhaite poursuivre l ensemble de ces actions de prévention des conduites à risques et addictives. Vous trouverez dans la fiche technique, ci-jointe, des éléments d'informations complémentaires sur les activités de l'association et sa situation financière. 2
Compte tenu des éléments exposés, je vous propose de m autoriser à signer avec l Association Le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie, une convention pluriannuelle, laquelle prévoit l attribution d une subvention de 107.000 au titre de l année 2014. Je vous prie, Mesdames et Messieurs, de bien vouloir en délibérer. La Présidente du Conseil de Paris siégeant en formation de Conseil Général 3
2014 DASES 1415 G Subvention (107.000 euros) et convention avec l association Le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie (11 e) Le Conseil de Paris, siégeant en formation de Conseil général Vu la loi 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations et en particulier son article 10 ; Vu le décret n 2001-495 du 6 juin 2001 ; Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment les articles L 3411-1 et suivants ; Vu le projet de délibération en date du par lequel Madame la Maire de Paris, Présidente du Conseil de Paris, siégeant en formation de Conseil général, lui propose de signer une convention pluriannuelle avec l association Le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie pour la mise en œuvre d actions de promotion de la santé et prévention des conduites à risques en milieux festifs et scolaires à Paris. Sur le rapport présenté par M. Bernard JOMIER au nom de la 4 e Commission ; Délibère : Article 1 : Madame la Maire de Paris, Présidente du Conseil de Paris, siégeant en formation de Conseil général, est autorisée à signer une convention pluriannuelle, dont le texte est joint à la présente délibération, avec l association Le Kiosque Infos Sida et Toxicomanie (Simpa 21048) (dossiers 2014_05885) (2014_05886), dont le siège social est au 102C, rue Amelot (11 e) et le siège administratif au 36, rue Geoffroy l Asnier (4 e), fixant à 107.000 euros le montant de la subvention attribuée à cette association au titre de l exercice 2014. Article 2 : La dépense correspondante sera imputée au chapitre 65, rubrique 426, nature 6574, ligne 34003 du budget de fonctionnement 2014 du département de Paris et des budgets ultérieurs sous réserve de la décision de financement.