Chapitre 7 : Le chômage : des coûts salariaux trop élevés ou une insuffisance de la demande? Sensibilisation. Quelles sont vos opinions sur les causes du chômage? 1. Que vous évoque l expression «chômage» (au moins 3 mots)....... 2. Que vous évoque l expression «cause du chômage» (au moins 3 mots)...... 3. Parmi les propositions suivantes, sélectionner celles qui vous paraissent être les causes du chômage et celles que vous ne pensez pas être des causes du chômage. a. Des salaires trop élevés. b. Des salaires trop bas. c. Les allocations chômage. d. Le RSA. e. La mondialisation. f. Un manque de formation des travailleurs. g. La fainéantise. h. L immigration. i. Le travail des femmes. j. Le manque de confiance des entreprises. k. La main d œuvre n est pas assez flexible. l. Des profits trop élevés. m. Une durée du travail trop longue. n. Le progrès technique. o. Le manque de compétitivité de la main d œuvre française. Sont des causes du chômage Ne sont pas des causes du chômage
I) Le chômage et son évolution Objectifs : - Comprendre et remobiliser la notion de chômage. - Savoir comment le chômage a évolué quantitativement sur la période récente (depuis les années 1970) - Calculer un coefficient multiplicateur et formuler une phrase complète qui en donne la signification précise. Point méthode : Calcul et interprétation d un coefficient multiplicateur Un coefficient multiplicateur permet de mesurer l évolution d une donnée dans le temps. Plus exactement, il indique par combien on a multiplié une valeur de départ (VD) pour obtenir une valeur d arrivée (VA). On peut distinguer trois cas : CM = VA - Si 0 < CM < 1 : la variable a.. VD - Si CM = 1 : la variable est. - Si CM > 1 : la variable a. Exemple : En France, selon l INSEE, en 1999, on comptait 6338,9 milliers de «couples sans enfant» contre 7189, 5 milliers en 2010. Calculez le coefficient multiplicateur associé à l évolution du nombre de «couples sans enfant» en France, entre 1999 et 2010, puis formulez une phrase complète donnant la signification précise du coefficient multiplicateur alors trouvé. CM = V / V = / =. Selon, en, entre, le nombre de.. a été multiplié par... Document 1 : Source : INSEE Questions : 1) Rappelez la définition du chômage et du taux de chômage. 2) Comment a évolué le taux de chômage en France entre 1975 et 2014? Aidez vous du calcul et de l interprétation d un coefficient multiplicateur.
II) Les salaires constituent un coût pour les entreprises 1) Combien un salarié coûte-t-il à son entreprise? Objectif : comprendre de quoi se compose le coût salarial (coût du travail) Document 2 : Le coût salarial Le coût salarial désigne l ensemble des charges impliquées par la présence de salariés. L entreprise verse en effet à chaque salarié une rémunération brute (salaire brut comprenant le salaire net et les cotisations sociales à la charge du salarié les cotisations salariales), mais le coût salarial se compose aussi des charges patronales réunissant les charges sociales (cotisations sociales à la charge de l employeur les cotisations patronales) et les charges professionnelles (taxe d apprentissage, dépenses de comité d entreprise, participation, etc.) 1) Surlignez dans le texte la définition du coût salarial 2) A partir des mots en italique dans le texte, remplissez le schéma ci-dessous : 3) En déduire ce qu est le salaire.
2) L analyse classique du chômage Objectif : expliquer pourquoi le chômage peut résulter de coûts salariaux trop élevés Document 3 : Le pacte de responsabilité (2015) Source : www.gouvernement.fr/pacte-responsabilite-solidarite 1) Quels sont les objectifs du Pacte de responsabilité? 2) Par quel moyen passe-t-il pour atteindre cet objectif? 3) A votre avis, pourquoi ce dispositif peut-il permettre de favoriser l emploi et in fine diminuer le chômage? 4) Mettez-vous dans la peau d un chef d entreprise, et affectez de manière logique chacun des termes suivants : emploi (2 fois), coûts de production (à utiliser 2 fois), production, ventes, profits, coût du travail salaires.. prix... => emploi salaires... délocalisation de l entreprise à l étranger, dans un pays où les salaires sont plus faibles salaires.. remplacement du travail par des machines
3) Un schéma à nuancer a. Le prix d une baisse du coût salarial Document 4 : Abaisser le coût salarial? «Ah! si le travail coûtait moins cher, il y en aurait beaucoup plus!» Peut-être, mais à quel prix? Le coût salarial est certes déterminant pour une entreprise qui décide de créer un emploi et il ne fait pas de doutes non plus que ce travail coûte cher en France. Mais ce qui est un coût pour l un (celui qui embauche) est aussi un revenu pour l autre (celui qui le reçoit). Nos voisins allemands ont développé, ces dernières années, les petits boulots mal payés [l Allemagne n avait pas encore de smic ; il a été instauré le 1 er janvier 2015], en même temps que l accès aux prestations sociales était nettement durci. Avec succès : entre 2002 et 2013, le taux d emploi des 20-64 a grimpé en Allemagne de 68.8% à 77.1%, tandis qu il stagnait en France (68.6% en 2002 et 69.5% en 2013). Le Royaume-Uni fonctionne lui aussi depuis longtemps sur ce modèle : le taux d emploi y était de 79.4% en 2013. Conclusion : on peut en effet développer l emploi en abaissant le coût du travail, mais cela implique une société nettement plus inégalitaire, comportant de nombreux travailleurs pauvres. D après Guillaume Duval, Alternatives économiques, n 295 et Eurostat, 2014 1) Présentez les conséquences positives et négatives de la baisse du coût salarial b. Une relation pas automatique Document 5 : Salaire minimum, coût horaire de la main d œuvre et taux de chômage dans quelques pays de l UE 1 Coût horaire par salarié en équivalent temps pleins (hors apprentis) dans les entreprises de l industrie et des services marchands de 10 salariés ou plus Source : Eurostat et Insee 1) Faites une phrase pour exprimer la signification des données de la France. 2) Comparez la situation avec celle de l Allemagne, pensez-vous voir un lien entre le coût du travail et le niveau de chômage? 3) Comparez maintenant la situation de la France avec celle de l Espagne, pensez-vous voir un lien entre le coût du travail et le niveau de chômage?
III) Mais aussi une composante du pouvoir d achat des ménages Objectif: - Expliquer pourquoi la baisse des salaires peut contribuer à accroître le niveau du chômage. Document 6 : Le 1 er avril 1992, le salaire minimum* a brusquement augmenté de près de 19% dans l Etat du New Jersey. En revanche il n a pas bougé dans l Etat voisin de Pennsylvanie. David Card et Alan Krueger, alors professeurs d économie à l Université de Princeton, ont profité de cette expérience «naturelle» pour tenter d évaluer les effets d une hausse du salaire minimum sur l embauche des personnes concernées par ce salaire. Pour cela, ils ont comparé l évolution du niveau de l emploi dans les fast-foods situés au New Jersey et en Pennsylvanie. [ ] La rentabilité de ces restaurants dépend directement de ce niveau de salaire, et l on doit s attendre à ce que l emploi de ce secteur soit particulièrement sensible à ses variations. Le raisonnement élémentaire auquel adhéraient, selon David Card et Alan Krueger, plus de 90% des économistes professionnels aux Etats-Unis, aboutissait à un diagnostic sans appel : l augmentation du salaire minimum va diminuer la rentabilité du secteur de la restauration rapide au New Jersey et détruira donc des emplois dans les fast-foods de cet Etat. Comme le salaire minimum n a pas été modifié en Pennsylvanie, on aurait dû observer une évolution de l emploi dans les fast-foods beaucoup plus favorable en Pennsylvanie qu au New Jersey. [ ] La hausse du salaire minimum n a pas eu d impact négatif sur l emploi dans les fast-foods du New Jersey. Elle aurait peut être même eu un impact faiblement positif. Un résultat inimaginable pour beaucoup d économistes. *salaire minimum : niveau de salaire en dessous duquel il est interdit de rémunérer un salarié. C est par exemple le cas du SMIC (Salaire minimum interprofessionnel de croissance) en France dont la finalité est de garantir le pouvoir d achat des plus bas salaires. Pierre Cahuc, André Zylberberg, Le chômage, fatalité ou nécessité?, Flammarion, 2004 Questions : 1) D après le texte, à quelle conséquence de la hausse du salaire minimum sur l emploi dans les fastfoods du New Jersey s attendait la plupart des économistes? Pourquoi? 2) Quelle a été finalement la conséquence de cette hausse du salaire minimum sur le niveau de l emploi dans les fast-foods du New Jersey? Document 7 : Dès les années 1930, Keynes contestait la capacité d une baisse des salaires à restaurer l emploi dans une économie subissant une crise des débouchés. Même si l effet de substitution travail-capital existait, expliquait-il, il serait plus que compensé par un effet revenu négatif : la chute du pouvoir d achat des salariés accentuerait l insuffisance de la demande et donc aussi le recul de la demande de travail*. *demande de travail : quantité de travail (émanant des entreprises) dont les entreprises ont besoin pour produire des biens et services Jacques Généreux, Les Vraies Lois de l économie, Seuil, 2002 1) Rappelez la définition du pouvoir d achat et de la demande. 2) Pourquoi baisser les salaires dans une économie peut conduire à une baisse de la demande? 3) A votre avis, pourquoi une économie où la demande est faible est une économie qui peut connaître le chômage? 4) A partir du texte précédent, complétez le schéma ci-dessous afin d expliquer l impact d une diminution du salaire sur le niveau du chômage.
Baisse des salaires Baisse du Baisse du Baisse de la.. Baisse de la Baisse de et hausse du. 5) Par quel moyen serait-il alors possible de lutter contre le chômage? Synthèse partielle : Complétez la synthèse ci-dessous à l aide des mots suivants : pouvoir d achat, coûts salariaux, diminuent, chômage, demande, production, coût du travail, insuffisance, baisse, embaucher, demande, vendre, revenu disponible, constants. Diminuer les salaires et plus généralement le. ne permet pas nécessairement de lutter contre le. Au contraire même, selon J.M.Keynes, si les salaires baissent, le diminue conduisant ainsi à une baisse du.. à condition que les prix soient ou ne pas aussi rapidement que les salaires. Or si le pouvoir d achat des ménages diminue, la.. adressée aux entreprises diminue également. Ces dernières ajusteront alors le niveau de leur. à la.. puisqu elles ne pourront pas.. autant qu auparavant. Or, si les entreprises produisent moins, elles ont aussi moins besoin d... Dans cette perspective, le chômage résulte d une.. de la et non de trop élevés.
Schéma bilan : Complétez le schéma suivant à l aide des mots qui conviennent. Hausse de la. Hausse des.. anticipé Augmentation de la.. Hausse des salaires et du Hausse des prix baisse des ventes Augmentation de l.et baisse du.. Baisse des profits Substitution du. au risques de délocalisations Effets sur l emploi et. du chômage Eve-Anaelle BLANDIN (Lycée Charles Péguy, Orléans) Julia MARQUEZ (Lycée Duhamel Dumonceau, Pithiviers) Arnault MICHEL (Lycée Charles Péguy, Orléans)