PARTENARIAT pour la mise en place du Service d accueil familial de l Allier APEAH - AVERPAHM - Croix Marine de l Allier 1
CONTEXTE Un schéma départemental PA-PH valorisant l accueil familial comme une véritable réponse alternative Trois associations avec ou sans expérience souhaitant mettre en place un service d accueil familial Un appel à projets du Conseil Général pour une couverture départementale 2
OBJECTIFS Valoriser les atouts et les projets des trois associations tout t en répondant aux exigences d un appel à projet Pallier au manque de places dans les structures d hébergement et aux difficultés de maintien à domicile Encadrer et développer de façon cohérente et construite l accueil familial sur les trois arrondissements du département 3
CONSTRUCTION de la COOPERATION Conjonction de trois démarches Expérience de l APEAH et volonté de poursuivre Expérience ancienne de la Croix Marine puis expérimentation réussie pendant trois ans sur l arrondissement de Moulins Opportunité d un développement associatif de l AVERPAHM Réflexion collective des présidents et accord pour un pilotage unique confiée à la Croix Marine de l Allier Échange et recherche de consensus entre les trois directeurs pour l écriture du projet présenté dans le dossier CROMSMS 4
Convention de partenariat Cadre : arrêté pris par le Président du CG Objet : s investir dans cette formule alternative Populations concernées : Personnes handicapées et Personnes âgées avec orientation CDAPH Découpage territorial : 1 association par arrondissement Projet départemental et projets de services territorialisés Cadre départemental unique des interventions Fonction de coordonnateur Articulation des missions et responsabilités entre les 3 SAF Financement unique du service départemental Suivi et évaluation annuelle de la coopération 5
MODALITES de COOPERATION Découpage territorial pour intervention de proximité SAF de l APEAH (identique à celui des UTAS) SAF de la CROIX MARINE SAF de L AVERPAHM Une association pilote, interlocuteur du CG C.G. Un seul guichet pour les offres et des demandes d accueil Une réunion mensuelle des professionnels des trois SAF avec la coordonnatrice Une réunion trimestrielle des trois directeurs Référence à un cadre départemental unique concerté des interventions (projet de service et outils loi 2002-2) Mutualisation des réseaux pour répondre aux besoins des personnes accompagnées Une gestion consolidée (à partir des 3 BP et des 3 CA) Une dotation globale ventilée aux trois associations 6
CONSEIL GENERAL de l Allier M.D.P.H. Convention Financement Budget C. A. Orientation PH Liste accueillants familiaux agréés Personnes handicapées Personnes âgées FAMILLES REPRESENTANTS LEGAUX UTAS ETABLISSEMENTS Demandes places d accueil Rapports trimestriels Comptes-rendus activité PILOTE DEPARTEMENTAL Coordonnateur Départemental CROIX MARINE de L ALLIER Gestion budgétaire Mise en œuvre du projet Ventilation budgétaire Centralisation et diffusion des offres et des demandes Coordination des accompagnants familiaux Centralisation des rapports Equipe SAF de l APEAH Equipe SAF de l AVERPAHM Equipe SAF de la CROIX MARINE APEAH AVERPAHM CROIX MARINE CONVENTION PARTENARIALE TRIPARTITE 7
La coordonatrice du SAF 03 «ACTEUR CLE» de la COOPERATION Interlocuteur départemental privilégié assurant le lien entre les trois SAF Gestion des offres et des demandes d accueil Harmonisation des procédures Animation des réunions mensuelles des professionnels des 3 SAF Centralisation des rapports annuels de suivi pour transmission aux UTAS Rédaction rapport trimestriel d activité pour les 3 directeurs Supervision de maillage départemental des réseaux 8
FACTEURS POSITIFS Une couverture départementale qui commence à se structurer Un service départemental autorisé pour 15 ans Une politique commune d accompagnement Un interlocuteur privilégié Des moyens financiers de fonctionner avec l embauche nouvelle ou complémentaire de professionnels 9
PROBLEMES RENCONTRES A l initialisation : le choix de la tête de réseau A la formalisation : le respect strict de la législation de l accueil familial Dans la gestion quotidienne : une forte opposition de l association des accueillants familiaux 10
MOYENS d EVALUATION Les réunions trimestrielles des directeurs La rencontre annuelle des trois associations A envisager : des critères précis d évaluation pour mesurer de façon objective les résultats de cette coopération. 11
CONSEILS Partager des valeurs et des objectifs identiques Accepter de se décentrer de son association de référence pour construire une réponse plus cohérente dans les «prises en charge» Ne pas avoir peur de perdre du temps et apprendre à se faire confiance Beaucoup communiquer et vérifier la compréhension mutuelle Construire le partenariat sur le principe «gagnant/gagnant» 12