Organisation SIG DDE de l Indre et Loire Service Prospective et Habitat
Cadre de l étude Objectifs Opportunité de la mise en place d un SIG à l échelle du service SPH Analyse des pratiques actuelles Plus-value de la démarche SIG Analyse des données disponibles Base de données Ecolo? Pistes d organisation Déroulement Interviews des agents du SPH Rapport de synthèse 2
Besoins généraux Disposer d une banque de données géographiques de l habitat Consultation facilitée Emplacement de l opération au stade de la programmation, du financement et de la réalisation. Eléments du dossier Analyse spatiale Par zone géographique (quartiers prioritaires, OPAH etc..) Superposition avec d autres données Synthèses plus «transportables» et «pédagogiques» Tableaux récapitulatifs Cartes thématiques 3
Résumé des attentes exprimées Pouvoir localiser une opération donnée, vérifier qu elle se trouve bien à l intérieur d un périmètre identifié (quartier prioritaire, OPAH, ); Pouvoir interroger facilement un fichier décrivant les caractéristiques et les étapes d instruction des affaires en cours, plutôt que de devoir fouiller un ensemble de dossiers; Pouvoir produire à un instant donné un bilan de l instruction des dossiers en cours (tableau ou carte à emmener en réunion par exemple); Pouvoir analyser des données en fonction de leur localisation; Bénéficier de l aspect pédagogique (vis-à-vis des partenaires) apporté par la cartographie; D une façon générale, avoir un accès facile à toute une masse d information détenue, mais pas forcément accessible. 4
Organisation du Service Prospective et Habitat Logement social Politique de la ville et politique sociale Habitat privé Prospective Etudes Observatoire Chargé de mission (fonctions transversales) 5
Besoins recensés des unités - 1 Unité «Logement Social» Optimiser le choix des opérations dans le cadre de la programmation Permettre le croisement avec d autres données Localisation de l activité, flux domicile-travail,. Engager une démarche de «rattrapage» dans la gestion des conventions Rendre cohérents les tableaux de suivi des cellules Programmation et Financement Automatiser certains calculs Montant des subventions, des loyers de la convention 6
Besoins recensés des unités - 2 Unité «Politique de la ville et politique sociale» Localiser la pauvreté Possibilités d interroger le fichier des impayés (base SDAPL2) Localiser d autres données traitées par le service Aires d accueil des gens du voyage Patrimoine foncier de l Etat Tableau de bord socio-démographique 7
Besoins recensés des unités - 3 Unité «Habitat privé» Créer un observatoire des loyers du parc privé Possibilités d interrogation de la base OPERA Apprentissage à l outil ARIA Permettre le suivi des OPAH 8
Besoins recensés des unités - 4 Unité «Prospectives Etudes Observatoire» Aider à l élaboration des documents de travail : porter à connaissance des PLH,rapport du CDH Collecter et mettre en forme des données des autres unités: OPERA, SDAPL 2, AGILLOS, PLS etc.. Entamer une démarche d administration de données localisées 9
Besoins recensés des unités - 5 Chargé de mission Permettre une meilleure rigueur du droit de réservation Liste de familles démunies Identification de logements réservés Favoriser une meilleure lisibilité grâce au support cartographique 10
Données disponibles Les données numériques 11
Données disponibles Les données non numériques 12
Démarche proposée 2 axes prioritaires Observatoire du logement social Observatoire des loyers 13
Observatoire du logement social 14
Observatoire du logement social Contenu Ensemble du parc locatif social (publics, communes et privés) 2 solutions envisageables Récupération de données diverses : PLS, OPERA, AGILLOS, fichiers locaux Outil Ecolo 15
Observatoire du logement social 1- Récupération de données diverses (Phase provisoire ou définitive) Agréger des données en provenance de : Enquête annuelle PLS Base OPERA Fichier AGILLOS Fichiers locaux (Excel, MapInfo etc..) Fichier du numéro unique (demande locative HLM) A définir Attributs à récupérer Processus de récupération de données : Import/export à partir de bases de données spécifiques 16
Observatoire du logement social 2- Outil Ecolo Base des conventions sous environnement Access Saisie à réaliser à partir des conventions «papier» Phase de saisie : plusieurs mois Principe d exhaustivité des données 17
Observatoire du logement social Méthodes de localisation géographique Localisation sur un référentiel géographique Logement = 1 polygone (bâtiment) Investissement disproportionné? Logement = 1 point sur la carte (géocodage) à la parcelle, à l ilôt, à l IRIS, au quartier ou à la commune adressage postal (Médiapost, AdressMap GeoRoute etc..) croisement avec un cadastre numérisé vectorisé (ECOLO) Utilisation d EPICURE (ECOLO) 18
Observatoire du logement social Quelques exploitations possibles Production de cartographie (CDH par exemple) Analyse socio démographique des quartiers prioritaires Répartition géographique du parc très social Analyse de la pauvreté dans le parc social A partir du fichier SDAPL2. Croisement Offre / demande A partir des fichiers du numéro unique. 19
Observatoire du logement social Mise en place Choix d utiliser ou non Ecolo Récupération de données existantes Phase provisoire ou définitive Etude spécifique pour : Sélectionner les données nécessaires Récupérer les données existantes Choix d un référentiel géographique Mise en place de l organisation Désignation des acteurs Formations 20
Observatoire des loyers 21
Observatoire des loyers Contenu Loyers du parc privé Logements réhabilités à l aide de l ANAH Enquêtes auprès des professionnels de l immobilier (agences immobilières, notaires, etc..) 22
Observatoire des loyers Récupération de données diverses Base de données OPERA Fichier FILOCOM Travail préliminaire de collecte de données Auprès des professionnels de l immobilier Autres partenaires (CAF,.) Formalisation nécessaire d un partenariat 23
Observatoire des loyers Mise en place (similaire à l observatoire du logement social) Récupération de données existantes Etude spécifique pour : Sélectionner les données nécessaires Récupérer les données existantes Choix d un référentiel géographique Mise en place de l organisation Désignation des acteurs Formations 24
Conclusion 25
Pérenniser l organisation dans le temps Identification des acteurs Administration de données localisées Déterminer un patrimoine de données Règles de production et de mise à jour Produire un catalogue Stocker les données, les mettre en forme et les rendre facilement disponibles Formalisation des besoins d exploitation SIG Elaboration d une fiche de commande «type» 26
Pérenniser l organisation dans le temps LS PV- PS Commandes HP ADL SIG Productions CM PEO 27