REGLEMENT REGIONAL POUR L'ATTRIBUTION ET LE VERSEMENT DES AIDES A L APPRENTISSAGE DE LA REGION OCCITANIE

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Transcription:

REGLEMENT REGIONAL POUR L'ATTRIBUTION ET LE VERSEMENT DES AIDES A L APPRENTISSAGE DE LA REGION OCCITANIE Règlement adopté par la Commission Permanente du 19 mai 2017 1/10

Préambule Le présent règlement a pour objet de fixer les conditions d attribution et de versement de : La prime à l apprentissage visée à l article L.6243-1 du Code du Travail L aide au recrutement d un apprenti visée à l article L.6243-1-1 du Code du Travail Le bonus formation de maître d apprentissage aux fonctions tutorales Le présent règlement entre en vigueur à compter de la campagne apprentissage 2017 2018 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le Code du Travail, Vu le règlement financier de la Région, Vu l'article 140 de la loi de Finances 2014 du 29 décembre 2013, Vu l'article 123 de la loi de Finances 2015 du 30 décembre 2014, Vu la délibération N CP/2017-Mai/08.23 de la Commission Permanente du 19 mai 2017 Selon l article L.6223-4 du Code du Travail, «l employeur s engage à faire suivre à l apprenti(e) la formation dispensée par le CFA et à prendre part aux activités destinées à coordonner celle-ci et la formation en entreprise». Les aides régionales à l apprentissage ont donc pour objectif de soutenir l employeur dans son effort de formation de l apprenti. 2/10

TITRE 1 - L'AIDE AU RECRUTEMENT CONDITIONS D ATTRIBUTION La Région Occitanie procède à l instruction des dossiers de demande d aide au recrutement selon les critères suivants : ARTICLE 1-1 EMPLOYEURS BENEFICIAIRES Les employeurs d'apprentis de moins de 250 salariés dont le lieu d exécution du contrat est situé en Occitanie. ARTICLE 1-2 : MONTANT DE L AIDE AU RECRUTEMENT L aide régionale au recrutement d un apprenti est de 1 000 euros. ARTICLE 1-3 : MODALITES ET CONDITIONS DE VERSEMENT DE L AIDE AU RECRUTEMENT Aide au recrutement - critères légaux: En application de l article L.6243-1-1 du Code du Travail, l'entreprise justifie, à la date de conclusion du contrat : Soit ne pas avoir employé d apprentis en contrat d apprentissage ou en période d apprentissage depuis le 1 er janvier de l année précédente dans l établissement du lieu de travail de l apprenti. Soit employer dans le même établissement au moins un apprenti dont le contrat est en cours à l issue de la période d essai, telle que prévue par l article L6222-18 du Code du Travail. Le nombre de contrats en cours dans cet établissement après le recrutement de ce nouvel apprenti doit être supérieur au nombre de contrats en cours dans ce même établissement le 1 er janvier de l année de conclusion du nouveau contrat. Aide au recrutement - critères Région: Dans le cadre du plan régional de développement de l apprentissage et dans une volonté de lever les freins à l embauche d apprentis, la Région a souhaité simplifier l aide au recrutement selon les critères légaux. Dès lors qu un contrat n ouvre pas droit à l aide selon les critères légaux, l aide au recrutement selon les critères Région est attribuée dans le cas où l entreprise justifie à la date de conclusion du contrat : Soit ne pas avoir employé d'apprentis depuis le 1er janvier de l'année de signature du nouveau contrat dans l établissement du lieu de travail de l apprenti ; Soit employer dans le même établissement au moins un apprenti dont le contrat est en cours. Le nombre de contrat en cours, après le recrutement de ce nouvel apprenti doit être supérieur au nombre de contrat dans ce même établissement au 1er janvier de l'année de signature du nouveau contrat. Aucun versement de l aide au recrutement n'aura lieu pour toute rupture intervenant durant les deux premiers mois du contrat. 3/10

L aide au recrutement d un apprenti, est due à l issue de la période des deux premiers mois du contrat, soit à compter de deux mois plus un jour après la date de début de contrat. L aide au recrutement peut être cumulée avec la prime à l apprentissage pour les employeurs de moins de 20 salariés et le bonus formation des maîtres d apprentissage. TITRE 2- LA PRIME A L'APPRENTISSAGE CONDITIONS D ATTRIBUTION La Région procède à l instruction des dossiers de demande de prime à l apprentissage selon les critères suivants : ARTICLE 2-1 : BENEFICIAIRES Prime à l apprentissage Critères légaux : En application de l article L.6243-1 du Code du Travail, les employeurs d'apprentis de moins de 11 salariés dont le lieu d exécution du contrat est situé en Occitanie. Prime à l apprentissage Critères Région Dans le cadre du plan de développement de l apprentissage et dans une volonté d inciter les employeurs à embaucher des apprentis, la Région a choisi d étendre la prime à l apprentissage aux entreprises employant de 11 à moins de 20 salariés. ARTICLE 2-2 : MONTANT DE LA PRIME A L APPRENTISSAGE La prime régionale à l apprentissage est d un montant de 1000 euros pour chacune des années de formation telles qu inscrites dans le contrat d apprentissage. Le nombre d années du cycle de formation détermine donc le nombre de primes dont peut bénéficier l employeur. ARTICLE 2-3 : MODALITES ET CONDITIONS DE VERSEMENT DE LA PRIME A L'APPRENTISSAGE La prime à l apprentissage est due à l issue de chaque année du cycle de formation sous réserve d assiduité de l apprenti en formation en CFA. 2-3-1 Respect des engagements de l employeur L'employeur inscrit l'apprenti dans un centre de formation d'apprentis assurant l'enseignement correspondant à la formation prévue au contrat. Le choix du centre de formation d'apprentis est précisé par le contrat d'apprentissage. L'employeur assure dans l'entreprise la formation pratique de l'apprenti. Il lui confie notamment des tâches ou des postes permettant d'exécuter des opérations ou travaux conformes à une progression annuelle définie par accord entre le centre de formation d'apprentis et les représentants des entreprises qui inscrivent des apprentis dans celui-ci. 4/10

L'employeur s'engage à faire suivre à l'apprenti la formation dispensée par le centre et à prendre part aux activités destinées à coordonner celle-ci et la formation en entreprise. Il veille à l'inscription et à la participation de l'apprenti aux épreuves du diplôme ou du titre sanctionnant la qualification professionnelle prévue par le contrat. Si, lors de l instruction, ou d une mesure de contrôle, la Région atteste du non-respect de ces engagements par l employeur, la totalité de la prime ne sera pas versée ou, si elle l a été, devra être reversée. 2-3-2 Respect de l obligation d assiduité par l apprenti Les absences de l apprenti sont obligatoirement signalées par le CFA à l entreprise formatrice afin que les deux parties prenantes de la formation puissent agir conjointement à l amélioration du parcours de formation de l apprenti. Conformément au code du travail, une retenue sur salaire de l apprenti pourra être effectuée par l entreprise. L assiduité de l apprenti fait l objet d une attestation du Directeur de CFA à l issue de chaque année de formation. 2-3-3 Détermination des seuils d absence L assiduité de l apprenti au CFA est appréciée sur la base des heures de formation réellement dispensées par le CFA dans la limite de l horaire de référence inscrit au contrat d apprentissage, et selon les modalités suivantes : Seuil d absences irrecevables : nombre d heures d absences pour motifs irrecevables supérieur à 15% *: la prime n est pas versée à l employeur en cas d absence de l apprenti au CFA durant l année entière de formation, la prime n est pas versée à l employeur * arrondi à la décimale inférieure 2-3-4 Définition des motifs d absence Une absence sera considérée comme recevable si elle est justifiée par les seuls motifs suivants : Arrêt médical porté à la connaissance du CFA (maladie, maternité, ) L apprenti étant un salarié, toute absence pour motif médical devra être justifiée par un arrêt de travail Grève des transports publics Convocation par l administration Congés pour évènements familiaux, tels que définis par l article L.3142-1 du Code du Travail Incarcération de l apprenti Les motifs recevables doivent impérativement être justifiés par la présentation d un document justificatif officiel. A défaut de présentation de ce document, les absences seront considérées comme irrecevables. 5/10

De manière générale, toute absence qui ne répond pas à la qualification d absence recevable sera considérée comme une absence irrecevable. 2-3-5 Compétences respectives du CFA et de la Région en matière d absences Les CFA signalent l existence d une absence, sa durée, ainsi que son motif. La Région, quant à elle, est seule compétente pour qualifier, lors de l instruction des dossiers, cette absence de recevable ou d irrecevable. ARTICLE 2-4 : NON VERSEMENT ET REVERSEMENT DE LA PRIME A L'APPRENTISSAGE 2-4-1 Rupture d'un contrat d'apprentissage Versement au prorata temporis Conformément à l article R. 6243-2 du code du travail, la prime pour l année de cycle de formation concernée, est versée au prorata temporis de la durée effective du contrat à l exception du cas prévu à l article L.6222-19 du code du travail (rupture suite à l obtention du diplôme préparé) et des cas prévus à l article R.6243-4 du code du travail ; - Rupture prouvée par le Conseil de Prud hommes au tort de l employeur ; rupture par l une ou l autre des parties pendant la période d essai des 45 premiers jours ; non respect par l employeur des obligations prévues aux articles L.6223-2, L6223-3 et L.6223-4. - Décision d opposition à l engagement d apprentis prise en application de l article L6225-1. - Rupture de contrat dans le cas prévu au second alinéa de l article L.6225-5. Pour une rupture : Le prorata temporis s'appliquera à compter de la date de début de contrat jusqu à la date de rupture. Aucun versement n'aura lieu pour toute rupture intervenant durant les 45 premiers jours, consécutifs ou non, de formation pratique en entreprise effectuée par l apprenti, soit une période de 4 mois révolus selon le calendrier d alternance de formation proposé. Pour une reprise : contrat avec un apprenti dont le précédent contrat auprès d'un autre employeur a été rompu, pour le nouvel employeur, le prorata temporis s appliquera à compter de la date de début du nouveau contrat. 2-4-2 Décès de l apprenti En cas de décès de l apprenti, la prime à laquelle pouvait prétendre l employeur (au regard des critères d attribution et de versement de la prime) lui sera versée en totalité. 6/10

TITRE 2-1 - BONUS FORMATION DES MAITRES D APPRENTISSAGE AUX FONCTIONS TUTORALES L apprentissage est un dispositif de formation demandant un fort investissement par l entreprise dans l accompagnement du jeune. La professionnalisation des maîtres d apprentissage est l un des éléments clés de la réussite du parcours de formation pour amener le jeune jusqu au diplôme et lutter contre les ruptures de contrats. C est dans cet objectif que la Région a décidé d instaurer un bonus pour la formation des Maîtres d apprentissage aux fonctions tutorales. CONDITIONS D ATTRIBUTION La Région procède à l instruction des dossiers de demande de bonus formation des maîtres d apprentissage aux fonctions tutorales. ARTICLE 2-1-1: EMPLOYEURS BENEFICIAIRES Les employeurs d'apprentis de moins de 20 salariés dont le lieu d exécution du contrat est situé en Occitanie. Le bonus est attribué à l employeur qui permet au maître d apprentissage inscrit au contrat de suivre une formation aux fonctions tutorales d une durée minimale de deux jours selon les critères d agrément ci-après (article 2.2.3-1). Lorsque l entreprise permet à plusieurs tuteurs inscrits comme Maître d apprentissage de différents apprentis de suivre une formation aux fonctions tutorales, elle peut bénéficier du bonus pour chaque maître d apprentissage formé pendant la 1 ère année du contrat. Si un Maître d apprentissage est tuteur de deux apprentis ou plus, l entreprise ne peut percevoir qu un seul bonus au titre de la formation de ce maître d apprentissage. ARTICLE 2-2-2 : MONTANT DU BONUS FORMATION MAITRE D APPRENTISSAGE Le bonus formation du maître d apprentissage aux fonctions tutorales est d un montant de 500 euros par maître d apprentissage formé au cours de la 1 ère année du contrat. ARTICLE 2-2-3 : MODALITES ET CONDITIONS DE VERSEMENT DU BONUS FORMATION MAITRE D APPRENTISSAGE 2-2-3-1 Critères d agrément des formations aux fonctions tutorales Le maître d apprentissage inscrit sur le contrat s engage à suivre une formation d un minimum de 2 jours, dispensée par les organismes de formation habilités, dont la liste est publiée sur le site de la Région. Cette formation doit développer les compétences du Maître d apprentissage afin de lui permettre d assurer au mieux sa mission de tuteur. Tout organisme de formation situé en Région Occitanie souhaitant solliciter une habilitation devra formuler une demande par écrit auprès des services de la Région. Il devra communiquer le détail de la formation aux fonctions tutorales dont il demande l habilitation. Pour être habilitée, cette formation, obligatoirement d une durée minimale de deux jours devra aborder à minima l une ou plusieurs des thématiques suivantes : 7/10

- La fonction tutorale : accueil apprentis/ transmission des savoirs faire sur poste de travail/ accompagnement/ suivi de l apprenti - La connaissance du public : psychologie de l adolescence / relations interpersonnelles / communication - La pédagogie de l alternance : outils de liaison CFA, entreprise, apprenti / progression pédagogique attendue de la part de l apprenti - L évaluation sur poste de travail en lien avec le diplôme. 2-2-3-2 Conditions de versement Le versement du bonus interviendra dès lors que le maître d apprentissage a suivi la formation aux fonctions tutorales, et transmis de manière dématérialisée le Certificat Régional d engagement à la fonction tutorale via le portail employeur. Le Certificat Régional d engagement à la fonction tutorale à faire compléter par l organisme de formation est accessible sur le portail employeur. Il doit impérativement être complété par l organisme de formation, daté et signé et comporter le cachet de l organisme de formation. Le bonus formation de maître d apprentissage est renouvelable tous les 5 ans pour un même maître d apprentissage au sein de l entreprise, sous réserve qu il réactualise ses connaissances par le suivi d une nouvelle formation habilitée dans les conditions fixées par le présent règlement. TITRE-3 DISPOSITIONS COMMUNES AUX AIDES A L APPRENTISSAGE ARTICLE 3-1 : DEFINITION DE LA NOTION D EMPLOYEUR La notion d employeur d apprenti regroupe les entreprises privées, les collectivités territoriales, les établissements publics et les professions libérales. ARTICLE 3-2 : APPRECIATION DU NOMBRE DE SALARIES L effectif de l entreprise ou de l employeur du secteur public s entend au sens des articles L.1111-1 à L.1111-2 du Code du Travail, quel que soit le niveau de formation suivie par l apprenti. Il s agit de l effectif de l entreprise ou de l employeur du secteur public (SIREN) et non celui de l établissement d exécution du contrat d apprentissage (SIRET). En cas de contrôle opéré par les services de la Région, l effectif pris en compte est l effectif moyen de la Déclaration Sociale Nominative (DSN) du mois de décembre (rubrique «S21.G00.06.009» ). Tout document n affichant pas l effectif moyen ne peut être pris en compte. ARTICLE 3-3 : LIEU D EXECUTION DU CONTRAT L adresse de l établissement, lieu d exécution du contrat d apprentissage, doit être située en Région Occitanie. Si la modification de l adresse du lieu d exécution du contrat par voie d avenant a pour conséquence de situer ce lieu d exécution hors de la Région Occitanie l employeur doit en informer la Région qui ne sera plus compétente pour gérer les primes afférentes au contrat d apprentissage. L employeur devra par le biais de la chambre consulaire compétente s adresser à la Région dans laquelle se situe le nouveau lieu d exécution du contrat. ARTICLE 3-4 : NON OPPOSITION A L ENGAGEMENT D APPRENTIS Dans les conditions fixées par l article L.6225-1 du Code du Travail, l'autorité administrative ne doit pas s être opposée à l'engagement d'apprentis par le bénéficiaire. 8/10

ARTICLE 3-5 : FORME ET CONTENU DU CONTRAT Le contrat doit remplir les conditions cumulatives suivantes : être enregistré par la chambre de commerce et d industrie, la chambre de métiers, la chambre d agriculture ou l unité territoriale de la Direccte, selon l organisme habilité auprès duquel est enregistré l employeur, comporter le visa du Directeur du Centre de Formation d Apprentis (CFA) attestant de l inscription de l apprenti avant le début de l exécution du contrat, comporter un horaire de référence qui ne peut être inférieur à 400 heures par an en moyenne sur les années d application du contrat (article R.6233-52 du Code du Travail). DEFINITION DE L HORAIRE DE REFERENCE L horaire de référence mentionné au contrat d apprentissage, pour chacune des années du cycle de formation, est le nombre d heures de formation par année du cycle de formation porté à la convention de création du Centre de Formation d Apprentis telle que prévue par l article L.6232-1 du Code du Travail, Avoir une durée au moins égale à celle du cycle de formation qui en fait l objet, conformément aux dispositions de l article L 6222-7-1 du Code du Travail. Cette durée peut varier entre un et trois ans, hors les cas dérogatoires suivants: o contrats conclus pour permettre à l apprenti de terminer une dernière année de cycle de formation déjà commencée avec un autre employeur, o contrats prolongés, pour une durée d une année maximum, en cas d échec à l examen, o nouveau contrat conclu pour une durée d une année maximum avec un autre employeur, en cas d échec à l examen, o contrats d une durée comprise entre 6 mois et un an dans les cas prévus par l article L6222-9 du Code du Travail, DEFINITION DU CYCLE DE FORMATION Le cycle de formation est la période qui s écoule entre la date de début des cours et la date de fin des cours délivrés par l établissement de formation pour la totalité de la formation conduisant au diplôme ou au titre visé inscrit au contrat d apprentissage. Le nombre d années de formation du cycle, tel que convenu lors de la signature du contrat d apprentissage, peut être modifié par voie d avenant à ce contrat, pour tenir compte des cas particuliers prévus aux articles L.6222-8 et L6222-11 du Code du Travail. Le nombre d années de formation inscrit dans l avenant détermine alors une nouvelle durée du cycle de formation. ARTICLE 3-6 : NON VERSEMENT ET REVERSEMENT Les aides ne sont pas dues et, si elles ont été versées, l employeur est tenu de les reverser, dans les cas suivants : rupture du contrat d apprentissage prononcée par le Conseil des Prud hommes aux torts de l employeur, en application du second alinéa de l article L.6222-18, 9/10

rupture du contrat par l une ou l autre des parties durant les deux premiers mois de l apprentissage en application de l article L.6222-18, non-respect par l employeur des obligations prévues aux articles L6223-2, L.6223-3 et L.6223-4 décision d opposition à l engagement d apprentis prise en application de l article L.6225-1, rupture du contrat d apprentissage consécutive à une suspension du contrat sur décision de la DIRECCTE en application de l alinéa 2 de l article L.6225-5 du code du travail, en cas de déclaration frauduleuse constatée par la Région, en cas de transmission tardive, après paiement, d avenants modifiant le contrat d apprentissage et les droits acquis par le bénéficiaire, La Région, après mise en demeure, invitant l employeur à exposer les éléments en sa possession, dans un délai d un mois suivant la réception de celle-ci, pourra lui notifier la décision de refus de versement ou de reversement et émettra, en tant que de besoin, à son encontre un titre de recette du montant des sommes indûment perçues. ARTICLE 3-7 : RECOURS L employeur qui entend contester le refus de versement ou la décision de reversement des aides régionales peut, préalablement à tout recours contentieux, et dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision de la Région, former un recours administratif devant la Présidente du Conseil Régional de l Occitanie. Le recours sera examiné au regard des absences constatées par le CFA sur l année de formation, au vu des pièces justificatives suivantes communiquées par l employeur,: les courriers avec accusé de réception adressés à l apprenti lui rappelant son obligation de suivre la formation en CFA (article R.6221-1 du Code du Travail) les retenues sur salaires opérées par l employeur pour les périodes d absences en formation en CFA Aucun recours administratif ne pourra être examiné en l absence de ces pièces. ARTICLE 3-8 : REGLES DE VALIDITE DES AIDES L'employeur d'apprentis dispose d'un délai d'un an, à compter de la date de fin du contrat d'apprentissage, pour demander le versement des aides à l'apprentissage. A défaut, le bénéfice de ces aides est perdu. ARTICLE 3-9 : CONTROLE DE LA REGION La Région Occitanie pourra diligenter ou faire diligenter par les services compétents tout contrôle qui lui paraîtrait utile à la vérification des informations fournies. 10/10