Phase 3 : Synthèse du Plan d Actions



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Transcription:

Mise Mise à jour à jour et et finalisation du du Plan Plan Local Local des des Déplacements Phase 3 : Synthèse du Plan d Actions z www.item-conseil.fr Document soumis à enquête publique

1 Arrêter une hiérarchisation fonctionnelle du réseau viaire et adapter la configuration des voies en fonction des besoins Réseau viaire Arrêter une hiérarchisation fonctionnelle et prévoir les aménagements nécessaires (carrefours + jalonnement) avec pour objectifs: - d inciter les usagers à emprunter le réseau le plus adapté grâce à une hiérarchisation cohérente, une régulation des carrefours clés, un jalonnement conforme à la hiérarchisation. Tendre vers une meilleure lisibilité du réseau et protéger les centres villes et quartiers d habitat. - d aménager la voirie selon sa fonction en privilégiant un partage pour tous les modes qui améliore les déplacements en transports collectifs et en modes doux et rend le réseau plus lisible. Sur l ensemble des voiries de Val-et-Forêt Selon la domanialité : CG95 (réseau départemental), Val-et-Forêt(réseau communautaire), Communes (réseau communal). Validation de la hiérarchisation: 1 an après approbation du PLD Aménagements nécessaires pour adapter la fonction des voies : 5 ans et plus Aménagements carrefours: 350 K. Jalonnement:Schémadirecteurdejalonnement20 K -miseenplacedujalonnement20 K. NB : les coûts d aménagements de type zone 30, zone de rencontre, plateaux piétons ne sont pas pris encomptedanscetteactioncf.actions6&7. Aide du CR d Ile-de-France «actions visant à renforcer la sécurité des piétons» AideduCG95 :«dispositifaideauxroutescommunalesetcommunautaires» 2

2 Utiliser l outil stationnement pour favoriser l usage des modes alternatifs (stationnement public et privé) Réseau viaire Revoir les réglementations en matière de stationnement public, adapter les secteurs réglementés, mettre en place des préconisations cohérentes dans les PLU pour les stationnements automobiles et vélosavecpourobjectifsde: - Uniformiser la politique de stationnement sur Val-et-Forêt pour un usage plus logique des espaces de stationnement, - Limiter la place dédiée au stationnement automobile avec un usage plus rationnelle de l espace, - Inciter à l usage des modes alternatifs à travers une meilleure politique de stationnement. Sur l ensemble des communes de Val-et-Forêt Communes pour les réglementations et les préconisations dans les PLU Evolution des réglementations et des secteurs réglementés sous 5 ans. Préconisations au sein des PLU: mise en compatibilité d ici à 3 ans maximum après l approbation du PLD celui-ci s imposant sur ce sujet au PLU. Coût agents de contrôle et personnels administratifs par an : 1 097 K (base 28 agents pour le contrôle sur l agglomération). Coûtsmatérielsdepaiementdustationnementparan:38 K Recettesstationnementparan:1150 K (base54%desheurespayés) Résultat d exploitation stationnement par an: + 14 K Aucune 3

3 Mieux adapter les transports collectifs aux déplacements quotidiens sur Val et Forêt en développant un réseau de bus hiérarchisé sur le territoire Transports Collectifs & intermodalité - Une restructuration du réseau ValBus doit s opérer autour de 3 lignes structurantes (1-11-14). Ces lignes doivent bénéficier d un renforcement de l offre, de tracé plus directe afin d améliorer les temps de parcours et les vitesses commerciales. En parallèle certaines lignes complémentaires devront évoluer afin d être plus efficient. Ainsi, cette action permettra de: -Augmenter la part modale des transports en commun (de 5 à 10 % pour les déplacements internes) en renforçant l attrait du réseau - Améliorer la lisibilité du réseau en définissant et appliquant des critères de qualité en termes de tracés, en termes temporels pour les lignes composant le réseau structurant -Allerversunemeilleureadéquationentreoffreetdemandesurleréseaudebus Sur l ensemble des communes de Val-et-Forêt STIF-CAVF Mise en place des lignes structurantes pour septembre 2016. Mise en place des lignes complémentaires de septembre 2016 à 5 ans (échéance du PLD). Surcoût annuel pour le fonctionnement des lignes structurantes (en prenant en compte l augmentation attendue des recettes) de 150 à 300 K par an. Toute modification de ligne doit être validé par le STIF, autorité organisatrice des transports en IDF. Ainsi, dans le cadre de cette procédure, il peut être indiqué le % de participation au déficit d exploitation 4

4 Améliorer le rabattement tous modes au niveau des pôles d échanges de Val-et-Forêt Transports Collectifs & intermodalité A partir de la classification des Pôles d Echanges Multimodaux (PEM) selon le PDU IF, définir les aménagements à réaliser pour faciliter notamment un rabattement en modes actifs sur les différents pôles: - Valoriser les gares du territoire comme lieu de vie et d échange, - Améliorer l intermodalité dans et à proximité des gares pour augmenter la part modale des transports collectifs. Périmètre d intervention de 300 m. autour des 5 gares de Val-et-Forêt. Selon la domanialité : CG95 (réseau départemental), Val-et-Forêt(réseau communautaire), Communes(réseau communal) Miseenplacedesaménagementssous5ans. Coût pris en compte dans les actions d ensemble concernant notamment les modes actifs et le stationnement Même dispositif d aides que ceux mentionnés dans le cadre des aides aux modes actifs 5

5 Un réseau lisible et compréhensible par tous Transports Collectifs & intermodalité Lien action 5 Offrir par la réalisation d un plan de lignes de transports collectifs, par une nouvelle numérotation des lignes du réseau ValBus selon leur importance, conjugué à la mise en place d une signalétique commune sur le matériel roulant et le développement d applications pour les smartphones permettra de: - Mettre en place un réseau uniformisé et lisible sur l ensemble du réseau ValBus pour augmenter la part modale des transports en commun, - Renforcer l attractivité des transports en commun avec un réseau clair, agréable à lire, Sur l ensemble de Val-et-Forêt Val-et-Forêt& transporteurs Mise en place des outils & plans de ligne à compter de la restructuration des lignes structurantes prévues pour septembre 2016 -Miseenplaced unecartographieduréseaudebus10 K - Harmonisation des fiches horaires coût interne aux transporteurs - Développement des applications 0 K avec l open source -Signalétique communepourlesbusduréseauvalbus 30 K Aucune 6

Définir les cheminements piétons prioritaires et déterminer les secteurs à aménager afin de: - Limiter les contraintes qui pèsent sur les déplacements à pied, en les rendant plus sûrs, agréables et directs. - Assurer une bonne accessibilité par la marche, des principaux pôles générateurs de déplacements. -Encouragerlesdéplacementsàpiedetréduiredefait,lapoidsdelavoitureetdesesnuisances. Sur l ensemble des communes de Val-et-Forêt avec 25 carrefours à pacifier. Faire de Val-et-Forêt un territoire «marchable» pour favoriser un report important de l automobilité vers les modes alternatifs notamment pour des déplacements courts 6 Modes doux Selon la domanialité : CG95 (réseau départemental), Val-et-Forêt(réseau communautaire), Communes (réseau communal) Mise en place des différents aménagements visant à modérer le trafic pour faciliter l insertion des piétons d ici à 5ans Coût pour les aménagements de trottoirs et sécurisation des traversées près de 8 millions d. Aide du CR d Ile-de-France «actions visant à renforcer la sécurité des piétons» Aide du CR d Ile-de-France «Politique régionale en faveur des déplacements à vélo en Île-de-France» AideduCG95 :«dispositifaideauxroutescommunalesetcommunautaires» 7

7 Favoriser la cohabitation modale dans les secteurs les plus fréquentés de Valet-Forêt Mettre en place des aménagements visant à favoriser la cohabitation modale afin de: -Réduire la vitesse et le sentiment d insécurité routière pour renforcer le développement des modes actifs, et améliorer leur efficacité vis-à-vis de la voiture. - Assurer l accessibilité de la voirie dans les secteurs centraux pour les Personnes à Mobilité Réduite (PMR). Modes doux Sur l ensemble des communes de Val-et-Forêt avec 8,1 Km de voies à pacifier. Selon la domanialité : CG95 (réseau départemental), Val-et-Forêt(réseau communautaire), Communes (réseau communal) Aménagersous5anslesabordsdesétablissements scolairesetà5ansetplus pourlerestedesaménagements. Coût pour les aménagements visant le partage de la voirie 4,05 millions d Aide du CR d Ile-de-France «actions visant à renforcer la sécurité des piétons» Aide du CR d Ile-de-France «Politique régionale en faveur des déplacements à vélo en Île-de-France» AideduCG95 :«dispositifaideauxroutescommunalesetcommunautaires» 8

8 Rendre accessible l ensemble de la chaîne des déplacements sur Val-et-Forêt Modes doux Répondre aux exigences législatives concernant l accessibilité des transports collectifs et favoriser la mise en accessibilité de la voirie en lien avec l action 7 avec pour objectifs de: - Offrir une homogénéité une continuité des déplacements sur le territoire de Val-et-Forêt avec une bonne prise en compte de l accessibilité dans les aménagements - Rendre les déplacements accessibles à tous, ce qui est primordial pour les personnes à mobilité réduite et plus confortable pour les personnes valides NB:lamiseenaccessibilitédanslesPlandemiseenAccessibilitédelaVoirieetdesEspacespublics(PAVE)n estpassoumisàuneobligationtemporellederéalisation.par contre, tout nouvel aménagement doit forcément être accessible au sens de la loi, ainsi, les aménagements réalisés dans le cadre de l action 7 seront accessibles pour les personnes à mobilité réduite. Sur l ensemble des communes de Val-et-Forêt avec une priorisation des lignes accessibles Communes et CAVF Aménager sous 5 ans l ensemble des arrêts de transports collectifs devant être mis en accessibilité. Coût moyen pour la mise en accessibilité d un arrêt de transports collectifs de 25 K Exemple d un arrêt accessible Le Plessis Bouchard (Source : ITEM CAVF) Le STIF a mis en place le dispositif d aide suivant : - Pour bénéficier d une aide du STIF au financement d une étude de mise en accessibilité de ses points d arrêt. -La collectivité requérante doit préalablement s engager à mettre en œuvre les programmes préconisés par l étude. -Les travaux de mise en accessibilité PMR, de création ou de modification de points d arrêts bus sont financés par le STIF à hauteur de 75% du montant HT des travaux, les 25% restants étant à la charge du maitre d ouvrage. 9

Mettre en place des aménagements cyclables en lien avec l action 7 de cohabitation modale afin de: - Développer les aménagements de voirie en faveur des cycles pour obtenir un véritable réseau cyclable, plus large, maillé et lisible, - Permettre à terme une bonne accessibilité en cycles des principaux générateurs de déplacements du territoire, -Encouragerlesdéplacementsenvéloetréduiredefait,lapoidsdelavoitureetdesesnuisances Développer la pratique cyclable par des aménagements adaptés sur Val-et-Forêt 9 Modes doux Sur l ensemble des communes de Val-et-Forêt avec près de 80 Km d aménagement cyclable à terme. Selon la domanialité : CG95 (réseau départemental), Val-et-Forêt(réseau communautaire), Communes (réseau communal) AménagerleréseaustructurantduPDU IFàhorizon2020 etleresteduréseaupour2024 Coûtpourlesaménagements/jalonnementestde3,3 millions d àhorizondupld à5ans. Aide du CR d Ile-de-France «actions visant à renforcer la sécurité des piétons» Aide du CR d Ile-de-France «Politique régionale en faveur des déplacements à vélo en Île-de-France» AideduCG95 :«dispositifaideauxroutescommunalesetcommunautaires» 10

territoire de Val-et-Forêt 10 Modes doux Développer des aménagements vélo sur l espace public afin de: - Organiser le stationnement des cycles de façon homogène et optimale sur l ensemble du territoire, -Encourager la pratique du vélo en proposant des conditions de stationnement adaptées à proximité immédiate des pôles générateurs, - Soigner les liaisons entre le réseau cyclable et les éléments de stationnement destinés aux cycles. Améliorer l offre de stationnement des cycles sur le Sur l ensemble des communes de Val-et-Forêt avec 130 secteurs identifiés pour du stationnement vélo Selon la domanialité des équipements (Communes, CAVF, Conseil général pour les collèges, Conseil Régional pour les lycées ) Aménager le stationnement des cycles aux abords des établissements à 5 ans. Coût pour les aménagements de stationnement vélo de 386 K. Aide du CR d Ile-de-France «Politique régionale en faveur des déplacements à vélo en Île-de-France» Le STIF financera à 100% du prix plafond ces nouvelles installations au niveau des gares. (10K pour un abris couvert de 20 places, 54K pour une consigne collective de 30 places). 11

11 Communiquer / informer / structurer sur les possibilités de déplacements alternatifs Actions transversales En développant une guide de déplacements multi-support, en communiquant auprès des nouveaux habitants, en établissant une carte modes actifs, en participant au développement d applications via l open data, en s inscrivant dans la plateforme vianavigo et en favorisant le développement du covoiturage et de l autopartage, Val-et-Forêt s inscrit ainsi comme un vecteur important de diffusion de d informations/ communication en matière de mobilité. Le traitement des informations multimodales sera réalisé à l échelle de Val-et-Forêt. Val-et-Forêt aura en charge la structuration et la diffusion des informations après collecte auprès des partenaires intentionnels et des associations. Développement de l Open Data et participation à la plateforme vianavigo sous 2 ans. Edition dupremierguidedesdéplacementsetdelacartemodesactifssous3ans. Favoriser le développement de l autopartage et du covoiturage sous 2 ans. Coût interne pour l Open Data et vianavigo 15K pourleguidedéplacementetsareproduction(20 pages)à20 000 exemplaires 5K pourlaréalisation delacartemodesactifs Aucune aide attendue 12

12 Suivi du PLD pour évaluer / adapter et faire vivre les actions Actions transversales Tout au long de l élaboration un outil a été créé dans le but de centraliser l information disponible en matièredemobilité maiségalementpourdisposerd unoutildesuivi ainsiil serapossible de: -Systématiser, centraliser et compléter les recueils d information existants à ce jour, - Assurer une observation et un suivi de l évolution des différents paramètres relatifs aux déplacements permettant de réagir aux évolutions constatées, - De déterminer des interventions plus ciblées et mieux adaptées à la réalité du terrain. L ensemble des communes de Val-et-Forêt disposent de données similaires à la base de l outil. Val-et-Forêt aura en charge la structuration et le recensement de l information. Les communes, le CG 95, le STIF notamment devront alimentés cet outil par la collecte de données qu ils effectueront. L outil est en place à l approbation du PLD. Le premier tableau de bord de suivi doit être édité dans les 2 ans qui suivent l approbation et être reconduit à minima chaque année. Coût d 1/4 ETP pour Val-et-Forêt pour le suivi et l alimentation de l outil. Aucune aide attendue 13

13 Les plans de déplacements des pôles «pendulaires» pour favoriser l application du PLD Actions transversales Initier grâce à la présence d un conseiller en mobilité au sein de Val-et-Forêt le développement de PDES, PDE et PDA avec comme première application un PDA à l agglomération. L objectif est notamment de: -Réduire l utilisation de la voiture sur le trajet quotidien en favorisant des modes moins encombrants, moins polluants et moins dangereux comme les modes actifs, les transports collectifs. -Offrir des alternatives à la voiture individuelle sur les trajets domicile-travail pour limiter les déplacements, les coûts, le besoin de stationnement, 31 établissements primaires (mise en place plus de pédibus) et 12 établissements scolaires (PDES) ainsi que 5 ZAE, les centres commerciaux et l hôpital S. Veil(pour les PDE). Les différents établissements ou groupement d entreprises auront en charge les plans de déplacements. 1/3desPDES etlepdadeval-et-forêtréalisésous2ans. Coûtmoyend unpdes 15 K -25 K pourunpdeetbesoin½etp pourval-et-forêtpourle conseilenmobilité. Aide du CR d Ile-de-France «Soutien aux études et à la mise en œuvre des plans de déplacements scolaires et inter-entreprises» Source : CCI France 14

14 Lier politique d urbanisme et alternative à l automobilitéen prévoyant les aménagements favorables aux modes alternatifs pour les nouveaux projets Cette action consiste à lier transports et urbanisme dans une logique de densifier en priorité les secteurs bien desservis en transports collectifs et ce pour: - Penser l offre de transport alternatif à l automobile conjointement au projet urbain et non plus une fois sa réalisation achevée. Actions transversales L ensemble des communes de Val-et-Forêt Val-et-Forêtsimise enplaced unplui sinonles communesautraversdeleursplu Sous5 ans Aucun coût direct simple prise en considération de la philosophie du lien transports / urbanisme dans les documents d urbanisme Aucune aide attendue 15

15 Mettre en place une commission de suivi des actions du PLD Actions transversales -Cette action consiste à disposer au sein de Val-et-Forêt d une structure en capacité de statuer pour favoriser la mise en œuvre des actions du PLD, de favoriser le suivi des actions en lien avec l observatoire et de structurer à l échelle intercommunale les demandes de financement. Ainsi, il va être mis en place un volet spécifique PLD au sein de la Commission transports de Val-et-Forêt afin de: - Faciliter l appropriation des actions et une cohérence communautaire, - Labéliser les actions du PLD, - Déterminer les leviers financiers d accompagnement à la mise en œuvre des actions, - mesurer l avancement du PLD. L ensemble des communes de Val-et-Forêt Val-et-Forêt Sous1 an Aucun coût direct Aucune aide attendue 16

Echéancier & planning PLD CAVF Présentation aux commissaires enquêteurs 17

Echéancier des actions du PLD 1 Etablir une hiérarchisation fonctionnelle du réseau viaire et adapter la configuration des voies en fonction des besoins Année n+1 Année n+2 Année n+3 Année n+4 Réalisation des zones 30 Année n+5 Année n+6 Année n+7 Année n+8 Année n+9 Année n+10 2 3 Utiliser l'outil stationnement pour favoriser l'usage des modes alternatifs Mieux adapter l'offre de transports collectifs aux déplacements quotidiens sur Val et Forêt en développant un réseau de bus hiérarchisé sur le territoire Mise en place de zones règlementées Mise en place des lignes structurantes 4 Améliorer le rabattement tous modes au niveau des pôles d échanges de Val-et-Forêt Réalsiation des aménagements cyclables et piétons 5 Un réseau lisible et compréhensible par tous 6 7 Faire de Val et Forêt un territoire "marchable" pour favoriser un report important de l'automobilité vers les modes alternatifs notamment pour les déplacements courts Favoriser une cohabitation modale dans les secteurs les plus fréquentés de Val et Forêt Uniformiser le réseau Valbus Aménager les cheminements prioritaires et importants Aménager l'ensemble des abords des établissements scolaires en zone de partage de la voirie 8 Rendre accessible l'ensemble de la chaîne de déplacements sur Val et Forêt Réalisation des PAVE et de l'accessibilité des arrêts 9 Développer la pratique cyclable par des aménagements adaptés sur Val et Forêt Achever le réseau PDUIF Achever l'ensemble du réseau 10 Améliorer l'offre de stationnement des cycles sur le territoire de Val-et-Forêt Mise en place de parcs à vélo sur l'ensemble des points structurants publics 11 Communiquer/informer/structurer sur les possibilités de déplacements alternatifs Création d'un guide des déplacements 12 Suivi du PLD pour évaluer/adapter et faire vivre les actions Faire un retour du PLD avec l'outil 13 Les plans de déplacements des pôles "pendulaires" pour favoriser l'applicaiton du PLD Faire le PDA de Val-et-Forêt et réaliser 1/3 des PDES 14 Lier politique d'urbanisme et alternative à l'automobilité en prévoyant les aménagements favorables aux modes alternatifs pour les nouveaux projets Tout au long du PLD 15 Mettre en place une commission de suivi des actions du PLD Mise en place de la commission volet PLD Réalisation de 3 commissions par an pour le volet PLD (mars, juin et novembre) 18

Les coûts exprimés ici sontenk. Attention pour les actions 6,7 et 9, les coûts sont individualisés par action mais dans le total du PLD et de la répartition par acteurs une mutualisation a été réalisée. Coût des actions du PLD N Actions Coût total estimé CAVF Communes CG Région STIF 1 2 3 4 Etablir une hiérarchisation fonctionnelle du réseau viaire et adapter la configuration des 50 100 240 voies en fonction des besoins 390 Utiliser l'outil stationnement pour favoriser l'usage des modes alternatifs 0 Mieux adapter l'offre de TC aux déplacements quotidiens sur Val et Forêt en développant un réseau de bus hiérarchisé sur le territoire 1500 1500 Améliorer le rabattement tous modes au niveau des pôles d échanges de Val-et-Forêt 5 Un réseau lisible et compréhensible par tous 40 40 6 Faire de Val et Forêt un territoire "marchable" pour favoriser un report important de l'automobilité vers les modes alternatifs notamment pour les déplacements courts 7761 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Favoriser une cohabitation modale dans les secteurs les plus fréquentés de Val et Forêt 4 005 Rendre accessible l'ensemble de la chaîne de déplacements sur Val et Forêt 3000 750 2250 Développer la pratique cyclable par des aménagements adaptés sur Val et Forêt 3300 Cf. réparation page suivante Améliorer l'offre de stationnement des cycles sur le territoire de la CAVF 656 100 186 100 270 Communiquer/informer/structurer sur les possibilités de déplacements alternatifs 35 35 Suivi du PLD pour évaluer/adapter et faire vivre les actions 45 45 Les plans de déplacements des pôles "pendulaires" pour favoriser l'applicaiton du PLD 90 90 Lier politique d'urbanisme et alternative à l'automobilité en prévoyant les aménagements favorables aux modes alternatifs pour les nouveaux projets Mettre en place une commission de suivi des actions du PLD Total 16 144 000 1 110 000 7 747 000 895 000 2 372 000 4 020 000 19

Répartition des coûts par commune pour les actions 6,7 et 9 Coût restant par an par commune sur 5 ans Coût restant par an par commune sur 10 ans Total des coûts des actions Total subventions Reste à charge des % restant à charge Communes 6,7 & 9 CG95 et RIDF communes des communes Ermont 3160 872 2288 72 458 229 Eaubonne 4189 1137 3052 73 610 305 Montlignon 459 216 243 53 49 24 Saint-Leu-la-Forêt 1408 410 998 71 200 100 Saint-Prix 544 146 398 73 80 40 Le Plessis-Bouchard 629 146 483 77 97 48 TOTAL 10389 2928 7461 72 1492 746 LescoûtsexprimésicisontenK. 20