7 Octobre Edition Spéciale PLAN D URGENCE DANS LE DOMAINE DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE Cérémonie de présentation à Sa Majesté Le Roi Mohammed VI du plan d urgence dans le domaine de la Formation Professionnelle. Nador, le 14 juillet 2008. A l occasion de l ouverture de la 8ème législature, Sa Majesté Le Roi Mohammed VI que Dieu l Assiste, a invité le Gouvernement à œuvrer pour gagner le pari vital de la réforme de l Education et de la Formation, réforme dont dépend l avenir des générations présentes et à venir. Sa Majesté Le Roi a appelé le Gouvernement à s atteler sans tarder à la mise en place d un plan d urgence pour consolider ce qui a été réalisé et procéder aux réajustements qui s imposent, en veillant à une application optimale des dispositions de la Charte Nationale d Education et de Formation. Sa Majesté Le Roi a invité le Gouvernement à apporter des solutions courageuses et efficientes aux difficultés réelles qui pénalisent ce secteur vital et ce, en concertation et en coordination avec le Conseil Supérieur de l Enseignement. Suite aux Hautes Instructions de Sa Majesté Le Roi que Dieu l Assiste, le Fonds Hassan II a contribué à la réalisation de huit études pour l élaboration d un plan d urgence dans le domaine de la formation professionnelle. Ces études portent sur les leviers suivants : L accompagnement du secteur de l hôtellerie par la satisfaction de ses besoins en compétences; Le développement de l apprentissage dans les secteurs de l agriculture et de l artisanat (deux études); L accompagnement du plan de développement intégré du secteur industriel marocain par la satisfaction des besoins en compétences; Le développement des Licences Professionnelles en partenariat entre les Universités et les Etablissements de Formation Professionnelle; L optimisation des durées de formation; La régulation des offres publique et privée de formation professionnelle; L amélioration de l employabilité des jeunes en difficulté d insertion. Cinq études ont fait l objet de Conventions pour la mise en œuvre des plans d actions élaborés : Convention «Ressources Humaines» pour la formation de 62.000 professionnels pour accompagner le secteur de l Hôtellerie; Convention pour la réalisation d un programme de formation par apprentissage de 60.000 filles et fils d agriculteurs; Convention pour la réalisation d un programme de formation par apprentissage de 60.000 artisans; Convention «Ressources Humaines» pour l accompagnement du plan de développement intégré du secteur industriel marocain; Convention pour le développement des Licences Professionnelles en partenariat entre les Universités et les établissements de formation professionnelle. Pour accompagner le plan d urgence, une 9ème étude a été réalisée avec un appui canadien pour la planification stratégique de l ingénierie du système de formation professionnelle selon l Approche par Compétences. LA RÉDACTION
7 Octobre Edition Spéciale 3 4 6 Accompagnement du secteur de l hôtellerie par la satisfaction de ses besoins en compétences Développement de l apprentissage dans le secteur de l agriculture Développement de l apprentissage dans le secteur de l artisanat 8 Accompagnement du plan de développement intégré du secteur industriel marocain par la satisfaction des besoins en compétences 10 Développement des Licences Professionnelles en partenariat entre les Universités et les établissements de formation professionnelle 12 Optimisation des durées de formation 14 Régulation des offres publique et privée de formation professionnelle 16 Amélioration de l employabilité des jeunes en difficulté d insertion 18 Ingénierie du système de formation professionnelle selon l Approche Par Compétences (APC) Directeur de la publication M. El Hassane Benmoussa (SG/DFP) Comité de rédaction F. Z. Elhirech (Projet APC), A. Ouahab, H. El Mokhtari (Projet Meda 2 FP), F. El Amri (Projet FPMT/GTZ) Réalisation Select Agency Corporation, Rabat Dépôt légal : 1114-9655 2006/0028 2 Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre Avril 2008 2008
Etudes réalisées avec le concours du Fonds Hassan II pour la préparation d un plan d urgence dans le domaine de la formation professionnelle Accompagnement du secteur de l hôtellerie par la satisfaction de ses besoins en compétences Les besoins en main d œuvre qualifiée du secteur de l Hôtellerie augmentent d année en année et ne sont satisfaits que partiellement par l appareil de formation à cause notamment de la rareté des ressources humaines formatives et du manque d attractivité du secteur. Les projections pour la période 2008-2012, tenant compte des projets d investissements identifiés et de la capacité litière additionnelle qui en découle, révèlent un besoin en compétences d environ 62.000 lauréats sur le plan national dans le secteur de l hôtellerie. Pour répondre aux besoins en compétences générés par le développement du secteur de l hôtellerie, une étude a été réalisée en vue d élaborer un contrat RH Hôtellerie 2008-2012. Le plan d action retenu dans le cadre de ce contrat s articule autour des axes suivants : 1. Optimisation et extension du dispositif de formation 2. Développement de l apprentissage : Création de 16 Centres de Formation par Apprentissage Intra-Entreprises et 14 Centres Inter-Entreprises dont 4 avec des ONG ; Lancement d un programme d apprentissage géré par les associations professionnelles au niveau régional. 3. Formation de 67.000 lauréats à l horizon 2012 4. Renforcement de la qualité de la formation : Réingénierie du dispositif de formation selon l Approche par Compétences ; 5. Formation des formateurs : Mise à niveau et perfectionnement technicopédagogique de 300 formateurs ; Création d un cursus de formation initiale des formateurs à l ISIT de Tanger ; Création d un centre d ingénierie et de formation de formateurs à Marrakech. 6. Amélioration de l attractivité du secteur, par l élaboration d une charte qualité et la mise en place en 2010 d une convention collective dans le secteur 7. Renforcement de la gestion des ressources humaines : Élaboration des outils de gestion du marché de l emploi et de la formation (Répertoire Emplois Métiers et Répertoire Emplois Compétences) ; Accompagnement des entreprises du secteur pour l implantation et l utilisation des outils GRH élaborés. Renforcement des modules de formation liés au comportemental professionnel et aux langues étrangères ; Mise en place d un système de cogestion des établissements de formation avec les professionnels. Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008 3
Etudes réalisées avec le concours du Fonds Hassan II pour la préparation d un plan d urgence dans le domaine de la formation professionnelle Développement de l apprentissage dans le secteur de l agriculture Le secteur agricole continue d être le principal employeur occupant 43,4 % de la population active globale. Cependant, il est confronté à plusieurs contraintes dont le faible niveau de qualification des ressources humaines caractérisées par un taux d analphabétisme de 67 %, qui pénalise la productivité du secteur agricole. Le «Plan Maroc Vert» a défini une nouvelle politique qui vise à faire du secteur agricole un véritable moteur de développement socioéconomique du pays. Pour faire face à ces défis, le système de formation professionnelle est appelé à mettre en place une offre de formation cohérente avec les spécificités et les besoins en compétences du secteur. mieux qualifiés et plus ouverts aux innovations technologiques. Pour atteindre les objectifs fixés, une étude a été réalisée dans les différents bassins agricoles pour définir les métiers porteurs dans lesquels l apprentissage doit être développé et cerner le potentiel de formation par apprentissage offert dans chacun de ces métiers. La formation par apprentissage mise en place dans le cadre de la Charte Nationale d Education et de Formation constitue le mode le plus approprié pour : Doter le secteur agricole d une main d œuvre qualifiée permettant d améliorer le rendement et la compétitivité des exploitations agricoles ; Permettre aux filles et fils d agriculteurs d acquérir les qualifications nécessaires pour favoriser leur insertion socioprofessionnelle et préparer la relève en formant une nouvelle génération d agriculteurs Les principaux résultats de cette étude, au niveau des huit bassins agricoles, menée sur la base d une enquête nationale auprès de 1080 exploitations agricoles, sont : 20 métiers porteurs identifiés ; 51 400 emplois potentiels recensés en tant que besoins en main d œuvre qualifiée exprimés par les exploitations agricoles ; 76 240 places d apprentissage offertes par les exploitations agricoles. Répartition selon les bassins agricoles 4 Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008
Edition Spéciale Le plan d action 2008-2012 s articule autour des axes suivants : La formation par apprentissage de 60 000 jeunes ruraux dans les métiers porteurs identifiés, pour mettre sur le marché du travail 51 000 lauréats. La création de 6 Centres de Formation par Apprentissage (CFA) à Al Hoceima (Imzouren), Ouarzazate (Kalaat M gouna), Gharb-Loukkos, l Oriental, Tadla et Doukkala ; L extension de 7 CFA existants à Azilal (Tanante), EL Jadida (Khmiss Mettouh), Safi (JemaaShaim), Larache, Kalâa des Sraghna (Ouled Bougrine, Attaouia) et Taza (Oued Amlil) ; La formation de maîtres d apprentissage et la mise en place d un système de certification de leurs compétences ; L élaboration et l adaptation de 8 référentiels de formation selon l Approche par Compétences et leur implantation dans 25 CFA ; L accompagnement de certaines exploitations agricoles pour créer des CFA intra-entreprises ; La création d un SEGMA par bassin agricole pour améliorer la gestion du programme. Le coût global de mise en œuvre de ce plan d action s élève à 340 MDH : Ministère de l Emploi et de la Formation Professionnelle Ministère de l Agriculture et de la Pêche Maritime Investissement 65 5 70 Frais de Formation 135 135 270 200 140 340 Pour opérationnaliser ce plan, une convention de mise en œuvre a été élaborée entre les Départements en charge de la Formation Professionnelle et de l Agriculture. Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008 5
Etudes réalisées avec le concours du Fonds Hassan II pour la préparation d un plan d urgence dans le domaine de la formation professionnelle Développement de l apprentissage dans le secteur de l artisanat Le secteur de l Artisanat est considéré comme l un des leviers de développement social et économique en termes de création d emplois et de richesse. Le contrat programme «Vision 2015» a défini une nouvelle politique pour le développement du secteur de l Artisanat qui repose, entre autres, sur l amélioration de la qualité de la formation. Pour accompagner cette vision, le système de formation professionnelle est appelé à mettre en place une offre de formation cohérente avec les spécificités et les besoins en compétences du secteur. La formation par apprentissage instituée dans le cadre de la Charte Nationale d Education et de Formation est retenue comme le mode le plus approprié pour : Doter le secteur de l Artisanat d une main d œuvre qualifiée permettant d accompagner la mise à niveau des unités d artisanat et ; Faire acquérir aux jeunes les qualifications nécessaires pour favoriser leur insertion dans la vie active. Pour atteindre les objectifs fixés, une étude a été réalisée dans les différents bassins d artisanat identifiés pour définir les métiers porteurs dans lesquels l apprentissage doit être développé et cerner le potentiel de formation offert dans chacun de ces métiers. Les principaux résultats de cette étude, au niveau des neuf bassins d artisanat, menée sur la base d une enquête nationale auprès de 3.070 unités d artisanat, sont : 20 métiers porteurs identifiés ; 104.600 emplois potentiels recensés ; 107.000 places d apprentissage offertes par les unités d artisanat. Le plan d action 2008-2012 s articule autour des axes suivants : La formation par apprentissage de 60.000 jeunes dans les métiers porteurs identifiés, pour mettre sur le marché du travail 51.000 lauréats ; 6 Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008
Edition Spéciale La création de 5 Centres de Formation par Apprentissage (CFA) à Salé, Casablanca (2), Tanger-Tétouan et Oujda-Nador ; L extension de 5 CFA existants à Zagora, Essaouira, Safi, EL Jadida et Kénitra ; La mise à niveau de 23 CFA existants ; La formation des maîtres d apprentissage et la mise en place d un système de certification de leurs compétences ; L élaboration de 8 nouveaux référentiels de formation selon l Approche par Compétences (APC) et leur implantation dans 20 CFA ; L accompagnement de certaines entreprises d artisanat pour créer des CFA intra-entreprises ; La création d un SEGMA par bassin d artisanat pour améliorer la gouvernance des programmes d apprentissage. Le coût global de la mise en œuvre de ce plan d action s élève à 451 MDH : Ministère de l Emploi et de la Formation Professionnelle Secrétariat d Etat chargé de l Artisanat Investissement 57 34 91 Frais de Formation 216 144 360 273 178 451 Pour opérationnaliser ce plan, une convention de mise en œuvre a été élaborée entre les Départements en charge de la Formation Professionnelle et de l Artisanat. Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008 7
Etudes réalisées avec le concours du Fonds Hassan II pour la préparation d un plan d urgence dans le domaine de la formation professionnelle Accompagnement du plan de développement intégré du secteur industriel marocain par la satisfaction des besoins en compétences La stratégie industrielle a identifié les secteurs de l automobile, de l aéronautique, de l électronique, de l offshoring, du textile/cuir et de l agroalimentaire comme nouveaux moteurs de croissance pour l économie marocaine, eu égard au potentiel qu ils recèlent, notamment en matière de création d emplois. Dans le cadre du plan de développement intégré du secteur industriel marocain, la création de Plateformes Industrielles Intégrées (P2I) a été retenue. L objectif recherché étant, d une part, de mettre en place une offre compétitive pour promouvoir les «métiers mondiaux du Maroc» et d autre part, de développer différentes régions du Royaume, à travers la valorisation de leurs ressources potentielles. Le potentiel de création d emplois qu offre la stratégie industrielle se présente, à l horizon 2015, comme suit : Secteur Automobile Aéronautique Electronique Offshoring Textile / Cuir Agro-Alimentaire Création prévisionnelle d emplois 43 000 10 500 11 000 91 000 32 000 12 000 199 500 Pour accompagner cette stratégie industrielle, une étude a été réalisée en vue d élaborer un plan de développement des ressources humaines 2008-2012, qui s articule autour de trois axes. Le premier axe porte sur le développement de l appareil de formation, par la création et la restructuration d instituts sectoriels de formation. Le deuxième axe concerne la mise en place d un dispositif d aide directe aux entreprises pour la formation dans les secteurs de l automobile, de l aéronautique, de l électronique et de l offshoring. Ce dispositif d aide à la formation a pour objectifs de : Réussir le recrutement des ressources humaines par le développement de leurs compétences pendant la première année en vue de les rendre opérationnelles dans les postes à occuper ; Répondre aux besoins en formation continue des salariés pendant la deuxième et la troisième année succédant leur recrutement. Instituts de Formation Création d un Institut de formation aux métiers de l automobile à Casablanca Création d un Institut de formation aux métiers de l automobile à Tanger, en partenariat avec Renault-Nissan Création d un Institut de formation aux métiers de l aéronautique à Casablanca Coût en MDH 30 80 30 Restructuration de la formation dans le secteur de l électronique 18 Mise en place d une Ecole Supérieure dans la création et la mode à Casablanca 20 Mise à niveau des deux ISTA Cuir de Casablanca et du CQP Cuir de Tanger et création de formations cuir à Fès Création d un ISTA Agroalimentaire à Meknès 12 80 TOTAL 270 8 Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008
Edition Spéciale Le montant de la contribution de l Etat varie selon le secteur et le profil comme suit : Secteur Automobile Aéronautique Electronique Offshoring Montant de la contribution d aide à la Formation de 22 000 à 66 000 DH de 20 000 à 60 000 DH de 20 000 à 60 000 DH de 12 000 à 65 000 DH Le coût global du dispositif d aide à la formation, à l horizon 2015, est estimé à 2,7 milliards de dirhams, réparti par secteur comme suit : Secteur Automobile Aéronautique Electronique Offshoring Création prévisionnelle d emplois 43 000 10 500 11 000 91 000 155 500 Coût global estimé (en Millions de DH) 1678 312 327 383(*) 2700 (*) : Pour un premier programme de formation dans les filières du BPO (Business Process Outsourcing) et de l ITO (Information Technology Outsourcing) au profit de 21.000 personnes Le troisième axe porte sur l accompagnement des Plateformes Industrielles Intégrées (P2I) qui seront créées, notamment par la mise en place d instituts de formation spécialisés au sein desdites plateformes, le développement de la formation par apprentissage et le dispositif d aide directe à la formation. Le plan de développement des ressources humaines élaboré sera opérationnalisé dans le cadre de la convention préparée entre le Ministère de l Industrie, du Commerce et des Nouvelles Technologies et le Ministère de l Emploi et de la Formation Professionnelle, pour accompagner le développement intégré du secteur industriel marocain. Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008 9
Etudes réalisées avec le concours du Fonds Hassan II pour la préparation d un plan d urgence dans le domaine de la formation professionnelle Création de licences professionnelles en partenariat entre les universités et les établissements de formation professionnelle La Charte Nationale d Education et de Formation a prévu l instauration de réseaux d Education et de Formation aux niveaux régional et local. Par ailleurs, le Gouvernement a signé, le 8 mai 2007, un Accord Cadre avec les Représentants des Etablissements de Formation Professionnelle Privée qui prévoit leur contribution au développement de Licences Professionnelles en partenariat avec les Universités. L étude de faisabilité réalisée a permis : D appréhender les besoins du marché de travail en cadres intermédiaires (licence professionnelle) et l offre de formation ; D analyser l environnement juridique et les modalités d ordre pédagogique et organisationnel relatives au développement de ces Licences (les besoins de l économie, à l horizon 2012, sont estimés à 7.250 lauréats formés dans 290 Licences Professionnelles). Le plan d action retenu prévoit le développement, dans le cadre d une convention entre les deux Ministères, des filières de Licences Professionnelles selon deux options : (Bac+2)+1 : deux semestres de formation pour les titulaires du Bac+2 ; Bac+3 : six semestres de formation pour les titulaires du Bac ou d un diplôme équivalent. Le démarrage des formations s effectuera, dès la rentrée 2008-2009, dans 25 Licences Professionnelles accréditées avec un effectif de 10 Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008
Edition Spéciale 625 inscrits, pour atteindre, à l horizon 2012, une centaine de Licences avec 2500 nouveaux inscrits. La formation sera sanctionnée par des diplômes de Licences Professionnelles délivrés par les Universités. En parallèle, les deux Ministères engagent le processus d adaptation des cadres juridiques régissant l enseignement supérieur et la formation professionnelle pour permettre aux établissements de formation professionnelle l organisation et la délivrance des licences professionnelles. Pour accompagner la mise en œuvre de ce plan d action, le Département de la Formation Professionnelle mobilisera 2 millions de dirhams par année pour l élaboration et l implantation des programmes de filières de licence professionnelle. Pour opérationnaliser le plan d action élaboré, une convention de mise en œuvre a été élaborée entre les Départements en charge de la Formation Professionnelle et de l Enseignement Supérieur. Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008 11
Etudes réalisées avec le concours du Fonds Hassan II pour la préparation d un plan d urgence dans le domaine de la formation professionnelle Optimisation des durées de formation Le décret publié au BO en Septembre 2007 dans le cadre de la réingénierie de la formation professionnelle selon l approche par compétences (APC) permet aux opérateurs de formation de dispenser des programmes pour les niveaux spécialisation (S) et qualification (Q) sur la durée nécessaire à l acquisition des compétences et non pas sur deux années comme c est le cas jusqu à présent. Ce nouveau décret nécessite une refonte complète des programmes de formation, mais permet d augmenter de façon significative le nombre de bénéficiaires de la formation professionnelle pour ces deux niveaux. Une étude d optimisation des durées de formation a été réalisée pour qu à l horizon 2012, tous les programmes de formation pour les niveaux Q et S soient basés sur la durée nécessaire à l acquisition des compétences et non pas sur deux années scolaires. Les effectifs en formation dans les filières dispensées aux niveaux Q et S représentent 47% de l effectif de l offre publique et privée de formation professionnelle. Les objectifs de cette étude sont : La rationalisation, l harmonisation et l amélioration de l offre de formation dans la perspective d avoir pour un même métier ou profession un même programme dispensé par tous les opérateurs concernés ; L optimisation de l utilisation des ressources et l augmentation du nombre de bénéficiaires de la formation professionnelle ; L évaluation des opérations d optimisation conduites depuis 2003/2004 et la mise à niveau juridique pour délivrer les diplômes aux lauréats concernés. 12 Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008
Edition Spéciale Les plans d action élaborés avec les 5 opérateurs de formation concernés (Départements du Tourisme, de l Agriculture, de l Artisanat, de la Pêche et l OFPPT) permettront : La rationnalisation du nombre de filières dispensées (réduction de 225 à 114) ; La régularisation de la situation de 90 000 lauréats environ ayant suivi des formations des niveaux Q et S et dont les durées ont été optimisées entre 2004 et 2008 ; Le développement ou l actualisation, selon l APC, de 65 programmes de formation jugés prioritaires et leur implantation dans 155 Etablissements de Formation Professionnelle. Les effectifs de ces programmes représentent 48 % de l ensemble des effectifs des niveaux Q et S des 5 opérateurs concernés. La mise en œuvre de ces plans d action nécessite un budget d assistance technique estimé à près de 70 Millions de DH sur la période 2008-2012. Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008 13
Etudes réalisées avec le concours du Fonds Hassan II pour la préparation d un plan d urgence dans le domaine de la formation professionnelle Régulation des offres publique et privée de formation professionnelle La Charte Nationale d Education et de Formation a érigé le secteur de la formation professionnelle privée en service public. En tant que partenaire de l Etat, ce secteur joue un rôle de plus en plus important dans le système de formation professionnelle comme l attestent les données ci-après : Le nombre d établissements privés opérationnels s élève à 1.515, dont 252 établissements accrédités délivrant des diplômes reconnus par l Etat ; L effectif des lauréats entre 2003 et 2007 a atteint 176.000, soit 36% de l ensemble des lauréats des secteurs public et privé ; Le nombre d inscrits dans les établissements privés s élève à 74.000 stagiaires au titre de l année en cours, dont 24.000 dans les établissements accrédités, soit 33%. L objectif est d augmenter la part des établissements accrédités à 50% à l horizon 2012. Evolution des effectifs globaux des bénéficiaires Année 2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 Technicien Spécialisé 786 3170 5.011 5.854 6.671 Licences Professionnelles L effectif des jeunes désireux d intégrer la formation professionnelle augmente d année en année et le système de formation professionnelle ne permet d accueillir qu environ 40% des sortants du système éducatif, estimés annuellement à 416.000 jeunes. - 188 263 375 450 2012/2013 7.330 750 786 3.358 5.274 6.229 7.121 8.080 Par ailleurs, beaucoup de secteurs économiques expriment des besoins en compétences non satisfaits par le système de formation professionnelle, notamment les secteurs du Tourisme/Hôtellerie, des Technologies de l Information et de la Communication (TIC), du Paramédical et Santé et de l Administration/Gestion/Commerce. Le secteur de la formation professionnelle privée dispose d un potentiel important pour répondre aux besoins de ces secteurs, qui n est exploité que partiellement pour des raisons de solvabilité de la demande de formation. Pour que ce secteur puisse jouer le rôle qui lui a été assigné par les pouvoirs publics, une étude à été réalisée pour l identification et la mise en place de mécanismes de régulation des offres de formation publique et privée, en vue de : La satisfaction des besoins en compétences des secteurs économiques prioritaires et des demandes des jeunes en formation et ; L utilisation optimale des moyens et des ressources disponibles au niveau des secteurs public et privé de formation professionnelle. Le Plan d action retenu pour solvabiliser la demande de formation, prévoit la contribution de l Etat aux frais de formation à raison de 4.000 DH par an et par stagiaire dans les niveaux Technicien Spécialisé et Licence Professionnelle, soit 1/3 du coût de la formation. 14 Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008
Edition Spéciale Le nombre de stagiaires de cette contibution par établissement éligible est de : 50% de l effectif des stagiaires inscrits dans l établissement l année précédente ; 30 bénéficiaires par promotion dans les filières retenues, 90 bénéficiaires au maximum pour les établissements qui offrent la formation dans le paramédiacal ou au niveau Licence Professionnelle. L objectif est de contribuer aux frais de formation de 8.000 stagiaires par an à l horizon 2012. L effectif total des lauréats durant la période 2008-2012 s élève à 18.000, dont 16.000 Techniciens Spécialisés et 2.000 de niveau Licence Professionnelle et ce dans les secteurs prioritaires pour l économie nationale. Le coût global de la mise en œuvre de ce plan d action s élève à 140 MDH sur la période 2008-2012, soit un gain pour le budget de l Etat de 300 MDH environ. Année Contribution de l Etat Budget Communication en MDH 2008 5,3-5,3 2009 19,8 1,0 20,8 2010 22,1 1,0 23,1 2011 26,4 1,0 27,4 2012 28,2 1,0 29,2 2013 33,8 1,0 34,8 135,6 5,0 140,6 Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008 15
Etudes réalisées avec le concours du Fonds Hassan II pour la préparation d un plan d urgence dans le domaine de la formation professionnelle Amélioration de l employabilité des jeunes en difficulté d insertion Une étude a été réalisée pour l élaboration d un plan d action permettant le développement de l employabilité des diplômés en difficulté d insertion, via la formation qualifiante, dans les secteurs qui offrent un grand potentiel d emplois. Un Programme TAEHIL 2012 a été élaboré pour améliorer l employabilité, sur la période 2008-2012, de 100.000 diplômés chercheurs d emploi inscrits à l ANAPEC à travers des formations techniques, des formations sur le comportemental professionnel ou de recherche méthodique d emploi. Les secteurs d activités ciblés par le Programme TAEHIL 2012 sont d une part ceux présentant un réel potentiel de création d emplois à savoir l automobile, l aéronautique, l électronique et l offshoring/tic et d autre part, ceux disposant d une grande visibilité en emplois notamment le tourisme et le BTP. En fonction des profils de chercheurs d emploi et de leurs besoins en compétences, trois types de formation sont retenus : I II III Type de Formation Compétences "Métier" Compétences Comportemental professionnel Recherche méthodique d'emploi Contenu Formation technique pour l apprentissage d un métier Formation en langues, en communication et en bureautique Ateliers de recherche d emploi Durée 3 mois à 1 année 3 mois au maximum 1 semaine en moyenne Les mécanismes de déclenchement du processus de formation dans le cadre du Programme TAEHIL 2012 sont : Les études prospectives régionales sur l emploi initiées dans le cadre des Comités Régionaux d Amélioration de l Employabilité (CRAME), justifiant le lancement de formations permettant de rapprocher les profils des chercheurs d emploi des besoins potentiels des entreprises ; Les accords avec les employeurs dans le cadre d une convention de formation à la carte au bénéfice des demandeurs d emploi inscrits à l ANAPEC ; La prescription des conseillers en emploi de l ANAPEC, suite à un entretien de positionnement avec le chercheur d emploi, d une formation ciblée, préalablement définie dans le cadre de conventions-cadre avec les opérateurs de formation publics et/ou privés. 16 Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008
Edition Spéciale Une contractualisation avec les employeurs et les opérateurs de formation sera opérée par : La multiplication des conventions avec les employeurs des secteurs émergents pour disposer de la visibilité nécessaire qui permettra de programmer les actions et les moyens de la formation qualifiante ; L établissement de conventions-cadre avec les opérateurs de formation et l ouverture sur de nouveaux prestataires : Centres Culturels, Universités, Grandes Ecoles, Centres spécialisés dans l enseignement des langues, etc. Le programme sera mis en œuvre dans le cadre d un Contrat Progrès Etat / ANAPEC TAEHIL 2008-2012. Le financement du Programme est estimé à 1,1 milliard de dirhams pour la période 2008-2012, réparti comme suit : Type de Formation Nombre de Bénéficiaires Coût moyen par personne en DH Coût en MDH Comptences "Métier" dans les secteurs émergents 30 000 24 000 720 Compétences "Métier" dans les autres secteurs et compétences comportemental professionnel 30 000 10 000 300 Recherche méthodique d'emploi 40 000 2000 80 100 000-1100 Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008 17
Etude réalisée avec le concours de l Agence Canadienne de Développement International (ACDI) Etude de planification stratégique de l ingénierie du système de formation professionnelle selon l Approche Par Compétences (APC) S inspirant d une vision partagée de la formation professionnelle du Maroc à l horizon 2017, la planification stratégique devrait permettre de préciser les enjeux, d identifier par ordre d importance les principaux domaines d intervention, de se donner une orientation stratégique par secteur de formation, de mettre en évidence les priorités sectorielles d intervention, d en dégager les principaux impacts et de formuler des stratégies d appui devant en faciliter la mise en œuvre. Dans ce cadre, une convention portant sur l étude de la planification stratégique pour l élargissement de la réingénierie du système de formation professionnelle selon l Approche Par Compétences (APC), a été signée le 31 Mars 2008 entre le Maroc et le Canada. Ce partenariat auquel sont associés les principaux opérateurs de formation (l OFPPT, le Tourisme, l Agriculture, la Pêche et le Secteur Privé), permettra d élaborer un plan d action à moyen et long termes pour poursuivre le chantier structurant de la réingénierie du système de formation professionnelle selon l APC. Les objectifs principaux attendus par une approche qui s appuie sur la planification stratégique sont : passer de l expérimentation à l élargissement de l APC en Formation Professionnelle (étape précédant la généralisation) ; adapter l offre de formation aux besoins des entreprises dans les secteurs retenus. Les effectifs des stagiaires dans les secteurs de formation concernés par la planification stratégique sont répartis, par opérateur de formation, comme suit : Opérateurs OFPPT SECTEURS Electricité- Electronique EFFECTIF 2006-2007 19 229 Le Plan d action 2008-2012 prévoit l implantation de l Approche par Compétences à l horizon 2012 dans : 73 établissements du secteur public ; 330 établissements accrédités du secteur privé. Département formateur Tourisme Agriculture Pêche OFPPT Secteur Public Secteur Privé Nombre d établissements bénéficiaires au titre de 2009-2012 10 9 8 46 73 330 Nombre d établissements bénéficiaires au titre de 2013-2017 Le coût global de l assistance technique pour la réalisation du plan d action 2008-2012 est de 90 millions de DH. Département formateur 5 32 - - 37 Coût de l assistance technique (en Millions de DH) - TOURISME (DT) Tourisme 3703 Tourisme 12 AGRICULTURE Agriculture 3780 Agriculture 22 PÊCHE Pêche 2903 Pêche Maritime 10 SECTEUR PRIVÉ (EFPP accrédités) Santé-Paramédical TIC Tourisme Administration / Gestion / Commerce 188-95 18 140* *(incluant les TIC) OFPPT Secteur Privé 18 28 90 18 Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008
Edition Spéciale L étude a présenté des résultats globaux attendus par secteur concerné comme suit : Secteur du tourisme (Département du Tourisme) : 2009-2012 : Implantation des programmes APC dans 10 établissements (5 en 2009-2010 et 5 autres en 2011-2012) ; 2008-2012 : Mise à niveau technique de tous les établissements ; 2013-2014 : Implantation de l APC dans les 5 derniers établissements ; En 2017 : l ensemble de la formation professionnelle relevant du Département du Tourisme est offerte par APC. Secteur de l Agriculture (Département de l Agriculture) : 2009-2012 : Développement de 16 programmes APC et répartition entre 9 établissements têtes de réseaux, 2013-2017 : Implantation de l APC dans 32 autres établissements, 2017 : Généralisation de l APC dans le secteur de l Agriculture. Secteur Electricité- Electronique (OFPPT) : 2008-2010 : Programme Émergence (volet électronique): réalisation d une étude préliminaire, élaboration des 2 programmes prévus et implantation dans 4 sites, budget prévu: 18 MDH ; Réalisation d une étude sectorielle pour une restructuration globale des 10 filières du secteur, une révision de la carte et de la capacité d accueil. En 2010 : Implantation des programmes APC dans 10 Établissements de Formation Professionnelle, 10 autres en 2011 et 26 en 2012 ; En 2012 : L ensemble des programmes du secteur sont élaborés suivant l APC et implantés dans 46 EFP. Secteur de la Pêche (Département de la Pêche) : En 2008-2010 : Les 7 programmes seront révisés selon l APC ; 2010-2011 : Implantation de l APC dans 2 établissements ; 2011-2012 : Implantation de l APC dans les 6 autres établissements ; En 2012 : Le dispositif de formation dans le secteur de la pêche est devenu intégralement APC. Secteur de la Formation Professionnelle Privée : 2008-2010 : Instauration de Licences professionnelles et mise en place de passerelles entre la FPP et l enseignement supérieur ; 2008-2011 : Réalisation des études de planification et développement de 7 programmes APC dans le secteur de la santé et du paramédical ; 2008-2011 : Développement de 12 programmes APC dans les secteur Tourisme, TIC, Administration / Gestion / Commerce ; 2008-2012 : Appui à l implantation de 24 programmes APC et à la consolidation de l APC dans plus de 330 Établissements de Formation Professionnelle Privée accrédités (EFPP) ; En 2012 : 60% des programmes offerts par les EFPP accrédités sont des programmes APC. Lettre d information du Département de la Formation Professionnelle Octobre 2008 19
7 Octobre Edition Spéciale MINISTERE DE L'EMPLOI ET DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE DEPARTEMENT DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE Hay Ennahda II, Route Akrach, Takadoum - B.P 5015 Rabat Tél. : 037 75 01 40 / 41 - Fax. : 037 75 01 92 Web : www.dfp.ac.ma - E-mail : dfp-sg@dfp.ac.ma Tél. : 022 98 13 80 / 022 99 29 57 Fax : 022 98 13 10 Web : www.meda2-fp.ma E-mail : uap@meda2-fp.ma Contact : M. Allal Ouahab Directeur Tél. : 022 98 12 91 / 96 Fax : 022 98 12 71 Web : www.apcmaroc.com E-mail : projetapc@apcmaroc.com Contact : Mlle Fatima Zahra El Hirech Directeur Adjoint Tél. : 022 25 26 63 / 022 25 25 69 Fax : 022 25 23 83 E-mail : elamri@gtz-pfpmt.ma Contact : M. Fouad El Amri Coordinateur National Quartier Palmier 23, Boulevard Mohamed Abdou, Casablanca Tél. : 022 99 70 00 - Fax : 022 98 39 71 Web : www.cgem.ma E-mail : cgem@cgem.ma 29, Angle Boulevard Moulay Rachid et Rue Ibn Attir, Casablanca Tél. : 022 94 20 84 à 86 - Fax : 022 94 05 87 Web : www.amith.org.ma E-mail : amith.org.ma 1, Avenue des FAR, Casablanca Tél. : 022 88 08 01 / 00 - Fax : 022 88 08 02 Web : www.fnt-maroc.ma E-mail : fnt@cgem.ma Quartier Gauthier 29, Rue Najib Mahfoud, Casablanca Tél. : 022 27 47 57 - Fax : 022 27 47 28 Web : www.apebi.org.ma E-mail : apebi@apebi.org.ma 320, Boulevard Zerktouni 20 000 Casablanca Tél. : 022 26 73 13/14 - Fax : 022 26 72 73 Web : www.fnih.org.ma E-mail : fnih@menara.ma