Journée nationale emploi 4 décembre 2014
Après ces constats, quelles pistes de travail pour la FNARS?
3 axes de travail Des actions structurées en 3 axes : - Proposer un accompagnement global - Créer des emplois accessibles aux personnes peu qualifiées - Revaloriser le travail et en faire un réel rempart contre l exclusion
3 axes portés politiquement Des actions menées au quotidien par l ensemble du réseau FNARS. Des propositions portées politiquement : - Autour du pacte de responsabilité (mars 2014) : le Manifeste pour un pacte de responsabilité sociale et citoyenne - Autour de la conférence sociale (juillet 2014) : intervention de Louis Gallois en introduction Objectifs : transformer les réussites locales en priorités nationales
Accompagner
Principes d action Partir des besoins des personnes : - Accompagnement global, coordination - Adapter les durées d accompagnement - Privilégier la logique de premier pas - Préparer et accompagner les transitions
Accompagnement global, coordination Prendre en compte de l accompagnement emploi en AHI, dès le premier accueil Promouvoir l AVA comme support de remobilisation en structure d hébergement Favoriser l interconnaissance entre structures d accueil/hébergement et structures d IAE Se faire connaître du service public de l emploi et des acteurs de l emploi : stratégie Pôle Emploi 2015 en lien avec les Conseils Généraux Expérimenter des consultations sociales de proximité
Adapter les durées d accompagnement Réforme de l IAE : - Durée hebdomadaire plus souple - Renouvellement de contrat facilité - Prolongation de l agrément Pôle Emploi pour ceux qui en ont besoin - Renforcer la capacité d accompagnement social des demandeurs d emploi de longue durée (stratégie Pôle Emploi)
Privilégier la logique du premier pas - Contrats adaptés dans nos associations (premières heures, AVA, TAPAJ ) - Favoriser les mises en situation en milieu professionnel - Multiplier les expériences de travail, même courtes, avec un accompagnement approfondi pour chacune de ces expériences
Préparer et accompagner les transitions Expérimenter des méthodes de médiation active au sein de nos associations Accompagner dans l emploi Développer les clauses sociales, de manière quantitative et qualitative Soutenir les groupements d employeurs pour l insertion et la qualification (GEIQ), qui permettent d améliorer la qualité de l emploi, la montée en compétence et la formation des salariés
Créer de l emploi accessible aux personnes peu qualifiées
L ESS : des capacités au service de l emploi - L Economie Sociale et Solidaire : des acteurs rémunérant pas ou peu le capital, tourné vers la création d activité et d emplois - 1998-2009 : l emploi dans le secteur associatif + 30,2 %,+ 14,3 % dans le secteur privé - Un ancrage IAE qui leur permet de proposer des emplois et des conditions de travail accessibles aux personnes peu qualifiées 3500 emplois de droit commun dans les entreprises insérantes d Emmaüs, en progression de 17% en 2012 le développement des pôles territoriaux de coopération économique
L ESS : des capacités au service de l emploi Une économie à soutenir : - Par la fiscalité (CICE, taxe transport ) - Par un soutien à l innovation adapté (appels à projets et pas uniquement prêts bancaires) - Par un renforcement des liens avec le secteur économique traditionnel (achats responsables, mécénat de compétences )
Revaloriser le travail et en faire un réel rempart contre l exclusion
Réformer l aide aux travailleurs pauvres - Enjeu essentiel : 7,5% de travailleurs pauvres Dévalorise durablement le travail Solution développée par l Etat : complément de salaire Mais : - Dysfonctionnements majeurs du RSA activité (éligibilité des jeunes, non recours) - Et de la Prime pour l emploi (Mauvais ciblage et saupoudrage des crédits, Barème gelé) Implication forte de la FNARS pour une réforme de l aide aux travailleurs pauvres : participation aux travaux du groupe Sirugue, rendez-vous ministériels, communication presse
Réformer l aide aux travailleurs pauvres - Position défendue par la FNARS : - Fusion des deux dispositifs en une seule aide = prime d activité - Versée dès le premier euro gagnée - Accessible dès 18 ans - Fin de versement de la prestation : 1,2 SMIC - Gel des indus - Simplification des démarches et véritable lutte contre le nonrecours - Budget suffisant pour prévoir un mécanisme de transition évitant de faire des perdants Interpellation récente suite aux annonces du gouvernement mi-novembre ; attente de la mise en chantier.
De nouvelles pistes de travail?
Un nouveau contexte à prendre en compte - L analyse du marché du travail amène plusieurs conclusions : - Difficultés structurelles pour les personnes peu qualifiées, à fortiori les jeunes. - Une segmentation du marché du travail : des parcours d emploi chaotiques et précaires, générant peu de revenus, de droits, d expérience et de montée en compétences, dans un système pensé pour le CDI et le temps plein. - L inefficacité des mécanismes de transition vers l emploi
Un nouveau contexte à prendre en compte Pour favoriser structurellement l accès à l emploi des personnes précaires, des axes indispensables à travailler : La formation initiale des jeunes et la formation continue La création d emplois peu qualifiés L amélioration des mécanismes de transition vers l emploi La règlementation du marché du travail et de la protection sociale
De nouvelles pistes à développer? - Des adhérents ou des partenaires proches ont déjà réalisé ce diagnostic localement Ils ont développé des expériences et des solutions sur différents thèmes peu couverts aujourd hui par la fédération. Réinterroger à partir de ces expériences et de l analyse globale notre action : ne faut-il pas travailler sur de nouveaux leviers pour l accès à l emploi des personnes précaires?
De nouvelles pistes à développer? 5 ateliers prévus à l origine : Prévenir une sortie du système scolaire sans qualification Réinscrire dans des parcours d insertion des jeunes en rupture Sortir de l insertion et entrer dans l emploi Créer des emplois dans l économie sociale et solidaire Lutter contre la précarité en emploi - Objectif : à partir des expériences présentées, se demander si la FNARS doit s emparer du sujet, et si oui comment, avec quelles conditions de réussite. - Perspective : feuille de route emploi dans les années à venir mais aussi projet fédéral 2016-2021, congrès 2016