Aide à l Investissement Immobilier des Entreprises REGLEMENT D ATTRIBUTION (validé par le Conseil Communautaire du 29 juin 2017)
Vu la loi NOTRe n 2015-991 sur la Nouvelle Organisation Territoriale de la République votée le 7 août 2015, confiant notamment au bloc communal la compétence exclusive dans le domaine des aides à l immobilier d entreprise Vu le Code Général des Collectivités Territoriales(CGCT) et plus particulièrement les articles L1511-1 à L1511-3, et R1511-4 et suivants portant sur les aides à l investissement immobilier d entreprise, Vu le décret n 2016-733 du 2 juin 2016 portant notamment sur la mise en conformité avec le droit européen des dispositions réglementaires applicables dans le domaine des aides à l immobilier d entreprise Vu le traité sur le fonctionnement de l Union européenne, notamment ses articles 107 et 108 Vu le règlement (UE) n 1407/2013 de la Commission du 18 décembre 2013 relatif à l application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l Union européenne aux aides de minimis Vu le règlement (UE) n 651/2014 de la Commission du 17 juin 2014 déclarant certaines catégories d aides compatibles avec le marché intérieur en application des articles 107 et 108 du traité Vu le régime cadre exempté de notification n SA.40453 relatif aux aides en faveur des PME pour la période 2014-2020, adopté sur la base du règlement général d exemption par catégorie n 651/2014 de la Commission européenne du 17 juin 2014 Vu le Schéma Régional de Développement Economique d Innovation et d Internationalisation (SRDEII) adopté par l assemblée plénière du Conseil régional Auvergne Rhône Alpes du 16 décembre 2016 Vu la délibération de la Communauté de l Ouest Rhodanien (COR) n 2017-184 approuvant la création d un dispositif d aide à l investissement immobilier des entreprises sur son territoire et le présent règlement Ce dispositif est applicable à compter de la date de publication certifiant exécutoire la délibération selon les modalités du présent règlement. I. BENEFICIAIRES Les entreprises éligibles à l aide à l investissement immobilier des entreprises sont celles ayant un établissement ou un projet d établissement sur le territoire de la Communauté de l Ouest Rhodanien : La PME (1) (2) de statut privé, quelle que soit sa forme juridique qui exerce une activité économique, matérialisée par la mise sur le marché de biens ou de services. Les Sociétés Civiles Immobilières, dans la mesure où des membres de l entreprise d exploitation qui sera bénéficiaire finale de l opération figurent au capital de la SCI concernée, et sont majoritaires. Les crédits bailleurs lorsque le crédit-preneur est une entreprise éligible (1) Petite Entreprise, entreprise de moins de 50 salariés ayant, soit un chiffre d'affaires annuel inférieur à 10 millions d'euro, soit un bilan annuel inférieur à 10 millions d'euros, et n'étant pas détenue à plus de 25 % par une grande entreprise. (2) Moyenne Entreprise, entreprise de plus de 50 et moins de 250 salariés ayant, soit un chiffre d'affaires annuel inférieur à 50 millions d'euros, soit un bilan annuel inférieur à 43 millions d'euros, et n'étant pas détenue à plus de 25 % par des entreprises ne répondant pas à ces conditions. Les entreprises éligibles doivent être à jour de leurs obligations fiscales et sociales.
Les entreprises exclues du dispositif sont : Les entreprises de plus de 250 salariés Les professions libérales Les activités liées à l agriculture, la pêche et l aquaculture exclues par la réglementation européennes des aides d état Les commerces de détail (notamment tous les codes NAF commençant par 47), qui bénéficient d un règlement spécifique L appréciation de l éligibilité des activités exercées par l entreprise sera réalisée par les services de la COR lors de l instruction de la demande. Le fait d être éligible à la subvention ne constitue pas un droit à bénéficier de ladite subvention : la COR jugera de l opportunité de la demande en fonction de l impact du projet au niveau de l économie locale et de l aménagement du territoire, ainsi que des crédits budgétaires disponibles. II. DEPENSES ELIGIBLES Sont éligibles les dépenses liées à l investissement immobilier des entreprises concernant : Les opérations d acquisition de terrains, si concomitante à la construction d un local professionnel qui devra intervenir dans l année qui suit l acquisition du terrain Les opérations de construction, d acquisition ou d extension de bâtiments Les travaux de rénovation Les acquisitions de bâtiments vacants ne sont éligibles que dans la mesure où lors de leur construction ou de leur aménagement ils n ont pas bénéficié d aides publiques sur les 5 dernières années, sauf pour les travaux de rénovation. L acquisition de terrain et/ou bâtiment propriété de la COR n est pas soumise à ce règlement. III. CONDITIONS D OCTROI DE L AIDE ENGAGEMENT DE L ENTREPRISE La réalisation de l opération doit être motivée par la création ou l extension d une entreprise qui s engage à maintenir ses emplois pendant une durée de 5 ans et/ou à créer des emplois nouveaux. Le bénéficiaire s engage à maintenir l activité sur place pendant au moins 5 ans. Concernant les acquisitions de terrains, le bénéficiaire s engage à débuter la construction d un local professionnel dans l année qui suit l achat du terrain. Concernant les acquisitions ou construction de bâtiments, le bénéficiaire s engage à installer (en direct ou via une SCI ou un crédit bailleur) son activité dans lesdits bâtiments, dans l année qui suit l achat ou la réception.
ENGAGEMENT DE LA SCI OU DE LA SOCIETE DE CREDIT-BAIL Si le projet est porté par une SCI ou une société de crédit-bail, celle-ci s engage à mettre le bien aidé à disposition d une entreprise par un contrat de location dont le loyer intègrera la répercussion de l aide versée par la COR. IV. MONTANT DE L AIDE L intervention de la COR s inscrit dans le cadre d une enveloppe budgétaire déterminée annuellement, dans la limite des taux et montants autorisés : La règle de minimis fixe à 200 000 le montant total des aides que peut percevoir une même entreprise sur une période de trois exercices fiscaux (et 100 000 pour le secteur des transports) Le taux d aide publique maximum varie en fonction de la taille de l entreprise : il est de 20% pour une petite entreprise (1), et de 10% pour une moyenne entreprise (2) (1) Petite Entreprise, entreprise de moins de 50 salariés ayant, soit un chiffre d'affaires annuel inférieur à 10 millions d'euro, soit un bilan annuel inférieur à 10 millions d'euros, et n'étant pas détenue à plus de 25 % par une grande entreprise. (2) Moyenne Entreprise, entreprise de plus de 50 et moins de 250 salariés ayant, soit un chiffre d'affaires annuel inférieur à 50 millions d'euros, soit un bilan annuel inférieur à 43 millions d'euros, et n'étant pas détenue à plus de 25 % par des entreprises ne répondant pas à ces conditions. MODALITES D INTERVENTION FINANCIERE DE LA COR : Petite Entreprise (1) Moyenne Entreprise (2) Taux d aide pour maintien des emplois pendant 5 ans 10% du montant des dépenses éligibles 5% du montant des dépenses éligibles Bonus si création d emplois* 10 000 /emploi créé* 10 000 /emploi créé* * Les emplois concernés sont des emplois en CDI à temps complet créés dans les 3 ans suivants la fin de chantier du projet immobilier de l entreprise, à condition qu ils correspondent à une augmentation nette de l effectif et qu ils soient maintenus pendant au moins 3 ans à compter de la date à laquelle les postes ont été pourvus pour la 1 ère fois. La subvention est cumulable avec d autres aides financières existantes, sous réserve du respect des règles nationales ou européennes.
V. INSTRUCTION DES DOSSIERS ET DECISION Les demandes de subventions au titre de l aide à l investissement immobilier des entreprises sont à déposer auprès de la Communauté de l Ouest Rhodanien, Pôle Aménagement et Développement Economique Durable, 3 Rue de la Venne, 69170 TARARE. Les dossiers peuvent être présentés à n importe quelle période de l année : l entreprise a la possibilité de déposer une lettre d intention et/ou une demande de commencement anticipé de l opération. Le dossier de demande de subvention devra comporter : Un courrier daté et signé sollicitant l aide à l investissement immobilier Une présentation de l entreprise et de son activité : o Note explicative (identité, historique, activité, perspectives d évolution ), qui précisera notamment le code NAF de l activité et la taille de l entreprise au regard de la définition européenne (petite, moyenne, intermédiaire ou grande entreprise) o Kbis de moins de 3 mois o Statuts (avec la constitution du capital) o Bilans et comptes de résultat des 3 derniers exercices o Prévisionnel financier sur les 3 prochaines années o Listing des salariés à la date de la demande en précisant pour chacun le poste occupé, le type de contrat de travail, le temps de travail et la date d entrée dans l entreprise Une présentation du projet immobilier : o Note explicative sur les investissements à réaliser par l entreprise (intérêt, nature, description et échéancier de réalisation) o Si acquisition : plan de situation + promesse de vente ou acte notarié o Si travaux : plan de situation, plan de masse, descriptifs et estimatifs détaillés des travaux, notice descriptive des aménagements ou dispositifs environnementaux o Le plan de financement et le montant des aides sollicitées et/ou obtenues o Les attestations bancaires portant sur les financements prévus Pour les projets portés par une SCI : Kbis, statuts, répartition du capital social et projet de contrat de location Pour les entreprises appartenant à un groupe : organigramme précisant les niveaux de participation, les chiffres d affaires et les bilans des entreprises du groupe. L engagement du chef d entreprise sur le nombre d emplois permanents qui seront créés dans les 3 ans sur le territoire de la COR Une attestation sur l honneur du dirigeant précisant les aides publiques perçues au cours des 3 derniers exercices Une attestation sur l honneur du dirigeant certifiant être en règle au niveau fiscal et social Un RIB Une fois que le dossier est complet, un accusé réception sera remis par la COR à l entreprise demandeuse. Après instruction du dossier, la décision d octroi d une subvention sera soumise à l approbation du Bureau Communautaire de la Communauté de l Ouest Rhodanien. Après avis favorable, il sera établi une convention d attribution de subvention, entre la COR et l entreprise, et éventuellement la SCI ou le crédit bailleur.
VI. VERSEMENT DE L AIDE Le versement de la subvention interviendra en deux versements, pour le compte de l entreprise, de la SCI ou du crédit bailleur Un acompte de 20% pourra être versé lorsque l opération justifiera d un degré d exécution d au moins 25%. Cet acompte ne pourra être versé avant le commencement des travaux de construction ou de rénovation. Il interviendra sur demande du bénéficiaire, après contrôle de la matérialité d exécution de l opération, et sous réserve de signature de la convention d attribution par l ensemble des parties. Le versement du solde interviendra sur demande du bénéficiaire, après contrôle de l exécution totale de l opération, et sur présentation : o Du décompte définitif des dépenses engagées, certifié conforme par l entreprise et accompagné des justificatifs correspondants o De l attestation de fin de chantier en cas de travaux o De la justification de l installation effective de l entreprise dans les bâtiments s il s agit d une acquisition de terrains ou de bâtiments o D une copie du contrat de location si le projet est porté par une SCI ou un crédit bailleur En cas de versement de bonus pour création d emploi, l entreprise devra fournir la déclaration sociale auprès de l URSSAF où figure l effectif de l entreprise durant les 6 années qui suivront la fin de l opération La COR se réserve le droit, en cas de non-respect des clauses susvisées, voire de la non-exécution totale ou partielle de l opération, de mettre fin à l aide et d exiger le reversement partiel ou total des sommes versées. VII. REGLES DE CADUCITE La subvention deviendra caduque si le bénéficiaire n a pas adressé à la COR les documents justifiant de l achèvement de l opération subventionnée dans un délai de 3 ans à compter de la notification de l aide. VIII. MODIFICATION DU REGLEMENT Le présent règlement pourra être modifié par simple avenant. IX. REGLEMENT DES LITIGES En cas de litige, la juridiction compétente est le Tribunal Administratif de Lyon.