PLAINE COMMUNE : DU PROJET URBAIN AU TERRITOIRE DE LA CREATION COLLOQUE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DES GRANDS PROJETS URBAIN SEM PLAINE COMMUNE DEVELOPPEMENT D. C O C H E TON D I R E C T E U R A M E N A G E M E N T O C T O B R E 2 0 1 4
L ANCIENNE PLUS GRANDE ZONE INDUSTRIELLE D EUROPE, EST DEVENUE L UN DES PLUS GRANDS SITES STRATEGIQUES DU PROJET DE GRAND PARIS (2014-2030) QU EST-CE QUI A RENDU CELA POSSIBLE? AVEC QUELS EFFETS ET QUELLES PERSPECTIVES POUR LE TERRITOIRE EN MATIERE D AMEGEMENT ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE?
SOMMAIRE 1. PLAINE COMMUNE, MODE D EMPLOI 2. RAPPELS HISTORIQUES 3. UN PROJET URBAIN AU SERVICE D UN PROJET DE TERRITOIRE 4. L EFFET «STADE DE FRANCE» 5. LES PARIS DU PROJET URBAIN DE PLAINE COMMUNE 6. LES ENGAGEMENTS EN MATIERE DE DEVELOPPEMENT 7. RETOUR(S) D EXPERIENCE EN MATIERE D AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT 8. QUELQUES FACTEURS CLES DE SUCCES 9. GRAND PARIS ET CDT, ACCELERATEUR DE DEVELOPPEMENT N 2 10. MAITRISE FONCIERE ET AMENAGEMENT 11. UNE IDENTITE : TERRITOIRE DE LA CULTURE ET DE LA CREATION 12. ET DEMAIN?
1. PLAINE COMMUNE, MODE D EMPLOI UNE SITUATION EXCEPTIONNELLE EN ILE DE FRANCE
CREATION DE LA COMMUNAUTE D AGGLOMERATION EN 2000 9 COMMUNES AU NORD DE PARIS (4 700 HA) 2000 : SAINT DENIS, AUBERVILLIERS, VILLETANNEUSE, PIERREFITE, EPINAY SUR SEINE 2002 : ILE SAINT DENIS, STAINS 2005 : LA COURNEUVE 2013 : SAINT OUEN GOUVERNANCE : UN PROJET DE FEDERATION DE COMMUNES TRANSFERT DES COMPETENCES EN MATIERE D AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE A PLAINE COMMUNE
2. RAPPELS HISTORIQUES LA PLUS GRANDE ZONE INDUSTRIELLE D EUROPE (750 HA) AUX PORTES DE PARIS
QUELQUES ATOUTS ET FAIBLESSES DU TERRITOIRE : SITUATION GEOGRAPHIQUE EXCEPTIONNELLE QUALITE DE LA DESSERTE EN TRANSPORTS UN GISEMENT FONCIER IMPORTANT (ET ABORDABLE?) UNE POPULATION D AGE JEUNE ET EN AUGMENTATION MATURITE DU PROJET DE TERRITOIRE DYNAMIQUE ECONOMIQUE : + 26 000 EMPLOI IMPLANTÉS EN 14 ANS AMELIORER LE NIVEAU DE QUALIFICATION DES RESSOURCES FISCALES FAIBLES DES INDICATEURS SOCIO ECONOMIQUES FRAGILES LE FOISONNEMENT DE PROJETS (1000 HA )
3. LE PROJET URBAIN «HIPPODAMOS» (1992) 1985 : SAINT DENIS AUBERVILLIERS SAINT OUEN CREENT LE SYNDICAT MIXTE «PLAINE RENAISSANCE» 1990 : CHARTE INTERCOMMUNALE POUR L AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT DE LA PLAINE ST DENIS 1992 : APPROBATION DU PROJET URBAIN (HIPPODAMOS)
CARTE PROJET URAIN HIPPODAMOS (1992)
3. «L EFFET STADE DE FRANCE» : LA COUPE DU MONDE DE FOOTBALL (1998) COMME ACCELERATEUR DE DEVELOPPEMENT : DES INVESTISSEMENTS PUBLICS LOURDS EN TRANSPORT ET AMENAGEMENT UN CHANGEMENT D IMAGE DU TERRITOIRE UNE DYNAMIQUE S APPUYANT SUR UN PROJET STRUCTURE : HIPPODAMOS, PLAINE COMMUNE UNE ADHESION FORTE DES POPULATIONS AU PROJET DE PLAINE COMMUNE
STADE DE FRANCE ET GARE RER D
4. LES PARIS DU PROJET URBAIN DE PLAINE COMMUNE : LA RECHERCHE D EFFETS DE SEUIL EN MATIERE DE LOCAUX TERTIAIRES : LE QUARTIER LANDY FRANCE 200 000 M² LA RECHERCHE D UNE MIXITE PROGRAMMATIQUE NOUVELLE: LOGEMENTS, DATA CENTERS ET STUDIOS DE PRODUCTIONS TV/CINEMA, EQUIPEMENTS PUBLICS LA RECONQUETE PAR LES ESPACES PUBLICS : NOUVELLE TRAME, ESPACES VERTS
UNE EVOLUTION FORTE DU TERRITOIRE : DU BACK OFFICE AUX SIEGES SOCIAUX SFR, VEOLIA, SNCF ETC.
5. LES ENGAGEMENTS CONTRACTUELS EN MATIERE D AMENAGEMENT ET DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE : L ENCADREMENT DES PROGRAMMES IMMOBILIERS: CHARTE CONSTRUCTIONS NEUVES, CHARTES IMMOBILIER TERTIAIRE, CHARTE RESIDENCES ETUDIANTES CONTRACTUALISER AVEC LES ENTREPRISES : CHARTE ENTREPRISE EMPLOI INSERTION PLAINE COMMUNE PROMOTION, PARTENAIRES POUR LA VILLE (PPV) PORTAGE POLITIQUE FORT (GENERALI, SFR ETC.)
5. QUELS FACTEURS CLES DE REUSSITE DU PROJET D AMENAGEMENT DE PLAINE COMMUNE? UNE POLITIQUE D INVESTISSEMENT PUBLICS A L AMENAGEMENT: 200 M D INVESTISSEMENTS PUBLICS, 21 ZONES D AMENAGEMENT CONCERTE, 23 PROJETS DE RENOVATION URBAINE DIVERSITE DE LA PRODUCTION DE LOGEMENT : 3 200 LOGEMENTS / AN, 50% EN ACESSION, 40% EN LOCATIF SOCIAL, 10% EN ACCESSION SOCIALE LE TERRITOIRE QUI CONSTRUIT LE PLUS DE LOGEMENTS EN ILE DE FRANCE UNE POLITIQUE DE CHARGE FONCIERE REGULEE/ADAPTEE : 450 M2 EN ACCESION, 280 /M²EN LOCATIF SOCIAL, 600 /M² EN TERTIAIRE, 200 /M2 ACTIVITES, UNE EXPERTISE RAISONNEE DE LA DEPOLLUTION DES SOLS : 15 À 20% DES BILANS D AMENAGEMENT UNE MAITRISE DU RISQUE CONTENTIEUX (PERMIS DE CONSTRUIRE)
1967 UNE EXPERTISE RAISONNEE EN DEPOLLUTION DES SOLS
6. L AVENIR : GRAND PARIS ET CONTRAT DE DEVELOPPEMENT TERRITORIAL (CDT) DE PLAINE COMMUNE 2008 : ENGAGEMENT DE NEGOCIATONS ENTRE L ETAT ET PLAINE COMMUNE 2014 : SIGNATURE DU CONTRAT DE DEVELOPPEMENT TERRITORIAL LE GRAND PARIS : 10 POLES EN ILE DE FRANCE DONT 5 EN SEINE ST DENIS SUR LE TERRITOIRE DE PLAINE COMMUNE : 8 NOUVELLES GARES DU RESEAU DE TRANSPORT, 70 HA DE PROJETS MÉTROPOLITAINS UN POLE REGIONAL DE LA CULTURE ET DE LA CREATION :
CONTRAT DE DEVELOPPEMENT TERRITORIAL (CDT) - 2014
LE TERRITOIRE DE LA CULTURE ET DE LA CREATION : LES RESSOURCES EXISTANTES : 25% DES DATAS CENTER DE FRANCE, 75% DES INDUSTRIES TECHNIQUES DU CINEMA CITE DU CINEMA ETC. 2 EME POLE UNIVERSITAIRE D ILE DE FRANCE: 15 000 NOUVEAUX CHERCHEURS SUR LE PROJET CAMPUS CONDORCET UNE POLITIQUE D AMENAGEMENT INCITATIVE : UN OBJECTIF DE 15% DE LOCAUX «CLUSTER» DANS LES NOUVELLES OPERATIONS D AMENAGEMENT, «1% CULTUREL» DANS LES ZAC
PROJET DE GARE SAINT DENIS PLEYEL (St Denis) : LA PLUS IMPORTANTE GARE DU RESEAU DU GRAND PARIS 250 000 VOYAGEURS /JOURS UN FRANCHISSEMENT URBAIN DE 280M SUR LE FAISCEAU FERROVIAIRE LE PLUS IMPORTANT D EUROPE (THALYS, EUROSTAR ETC) 4 NOUVELLES LIGNES DE METRO DU «GRAND PARIS EXPRESS», 2 LIGNES RER UN PROJET D AVANT GARE TGV
14 15 D 16 17 1 er flux de France, et 3 ème flux mondial avec 600 000 voyageurs par jour 3 lignes de Métro et 2 lignes de RER à interconnecter dans un ouvrage en superstructure Intégrant un bâtiment-pont Sans perturber le trafic des lignes franciliennes, nationales et internationales
FUTURE HUB DU GRAND PARIS : «SAINT DENIS PLEYEL»
LES DEFIS EN MATIERE DE MAITRISE FONCIERE ET D AMENAGEMENT : UNE MAITRISE DES COUTS DU FONCIER: CRÉATION DE LA SOCIÉTÉ «FONCIÈRE COMMUNE» (2014) SEM PLAINE COMMUNE DEVELOPPEMENT / EPFIF DOTEE D UN CAPITAL DE 10M OBJECTIF : INVESTIR 100 M AUTOUR DES GARES EN ANTICIPANT LA SPECULATION FONCIERE OPERATEURS : «BATI PLAINE» (PLAINE COMMUNE HABITAT / I3F), CAPS, PLAINE COMMUNE HABITAT LIEUX DE CO WORKING ET NOUVELLES FORMES DE TRAVAIL UNE REFLEXION EN COURS SUR LE PORTAGE DES LOCAUX COMMERCIAUX QUELLE POLITIQUE DE CHARGES FONCIERES?
ENJEUX, INCERTITUDES, DEFIS : VISER UN DEVELOPPEMENT POLYCENTRIQUE ET EQUILIBRE ENTRE LE NORD ET LE SUD DU TERRITOIRE AMELIORER LE LIEN DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET TERRITOIRE : 37% ACTIFS NON RESIDENTS, FORMATION ET EMPLOI LOCAL IMPLIQUER LES HABITANTS DANS LE PROJET DE TERRITOIRE (ASSISES DU GRAND PARIS, CONSEIL DE DEVELOPPEMENT) PERMETTRE AUX VILLES D ACCOMPAGNER LE DEVELOPPEMENT : FINANCEMENT DES EQUIPEMENTS PUBLICS, PLAINE COMMUNE DANS LA FUTURE «METROPOLE DU GRAND PARIS» : ENJEUX DE GOUVERNANCE, DE RESSOURCES FINANCIERES, MAITRISE DU DEVELOPPEMENT
CARTE SYNTHES PROJET URBAIN PORTE DE PARIS (ST DENIS)
QUELQUES PROJETS DU TERRITOIRE : SECTEUR CONFLUENCE SUD
PROJET URBAIN ECO QUAQRTIER FLUVIIAL (L ILE ST DENIS)
MERCI DE VOTRE ATTENTION