RENCONTRES TERRITORIALES DES DIRECTEURS DE SERVICES TECHNIQUES 16 JANVIER 2014 - INSET DE MONTPELLIER



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Transcription:

RENCONTRES TERRITORIALES DES DIRECTEURS DE SERVICES TECHNIQUES

PROGRAMME

DEROULEMENT de la journée 9h15-9h30 : Ouverture institutionnelle et présentations 9h30-10h45 : Gérer une période pré-électorale dans les services techniques, du point de vue du DST 10h45-11h30 : Le DST sur emploi fonctionnel en période pré-électorale 11h30-12h : Les points de vigilance d un DST en période pré-électorale 12h-13h30 : repas (Espace Jacques 1 er d Aragon, en face de l INSET) 13h30 16h30 : Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale 16h30-16h45 : Mot(s) de fin 3

ACCUEIL institutionnel et mot du CNFPT Jean-Paul VOGEL, Directeur de l INSET de Montpellier 4

DEROULEMENT de la journée 9h15-9h30 : Ouverture institutionnelle et présentations 9h30-10h45 : Gérer une période pré-électorale dans les services techniques, du point de vue du DST 10h45-11h30 : Le DST sur emploi fonctionnel en période pré-électorale 11h30-12h : Les points de vigilance d un DST en période pré-électorale 12h-13h30 : repas (Espace Jacques 1 er d Aragon, en face de l INSET) 13h30 16h30 : Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale 16h30-16h45 : Mot(s) de fin 5

DEROULEMENT de la journée - Les intervenants sur scène - 5 DST interrogés en vidéo 14 questions diffusées en 7 extraits - La parole donnée à la salle 8 fois dans la journée cartons de couleur pour préparer ou transmettre vos questions / réactions / témoignages - Un temps convivial à midi (1h30 pour se nourrir et échanger) 6

DEROULEMENT de la journée 5 DST interrogés en vidéo 7

1 ére séquence Gérer une période préélectorale dans les services techniques, du point de vue du DST 8

1 ére séquence Gérer une période pré-électorale dans les services techniques, du point de vue du DST - L évolution des valeurs du service public - Les exigences aujourd hui - Les compétences managériales requises en période pré-électorale - Joël ROY, directeur de l'espace public de la ville de Grenoble, animateur du groupe de travail management de l'aitf - Olivier DEDIEU, politologue et Directeur de Cabinet, Communauté de Communes de Lunel - Entretiens filmés avec des DST - Dialogues avec la salle 9

1 ére séquence Gérer une période pré-électorale dans les services techniques, du point de vue du DST - L évolution des valeurs du service public - Les exigences aujourd hui - Les compétences managériales requises en période pré-électorale - Joël ROY, directeur de l'espace public de la ville de Grenoble, animateur du groupe de travail management de l'aitf 10

1 ére séquence Gérer une période pré-électorale dans les services techniques, du point de vue du DST - L évolution des valeurs du service public - Les exigences aujourd hui - Les compétences managériales requises en période pré-électorale PAROLE A LA SALLE 11

1 ére séquence Gérer une période pré-électorale dans les services techniques, du point de vue du DST - L évolution des valeurs du service public - Les exigences aujourd hui - Les compétences managériales requises en période pré-électorale Entretiens filmés avec des DST «Citez trois valeurs qui guident votre action au quotidien» «En quoi la période pré-électorale influence-t-elle votre travail?» 12

1 ére séquence Gérer une période pré-électorale dans les services techniques, du point de vue du DST - L évolution des valeurs du service public - Les exigences aujourd hui - Les compétences managériales requises en période pré-électorale - Olivier DEDIEU, politologue et Directeur de Cabinet, Communauté de Communes de Lunel 13

1 ére séquence Gérer une période pré-électorale dans les services techniques, du point de vue du DST Entretiens filmés avec des DST «Quelles sont les compétences indispensables, selon vous, pour un DST en période pré-électorale, dans les relations de travail avec - les élus? - les équipes des services techniques? - les autres services de la Collectivité? - les partenaires externes?» 14

Les compétences managériales en période pré-électorale Les activités et compétences «transverses» du métier de DST (cf. fiche métier DST, répertoire des métiers du CNFPT) : lesquelles sont plus sensibles en période électorale? 15

Les compétences managériales en période pré-électorale Les activités et compétences «transverses» du métier de DST (cf. fiche métier DST, répertoire des métiers du CNFPT) : lesquelles sont plus sensibles en période électorale? Ingénierie et pilotage d'études Veille et observation sectorielle Conduite de projet Encadrement d'équipe Conduite et contrôle des procédures administratives et suivi juridique Gestion de la commande publique Élaboration et suivi du budget Pilotage et optimisation des ressources humaines Planification des besoins patrimoniaux Contrôle de la qualité des services rendus Organisation et contrôle des opérations de maintenance et d'entretien Concertation et démocratie participative Organisation et mise en œuvre d'un dispositif de contrôle des règles d'hygiène, de santé et de sécurité au travail Organisation de l'information des usagers 16

Les compétences managériales en période pré-électorale Les facteurs d évolution du métier de DST (cf. fiche métier DST, répertoire des métiers du CNFPT) : lesquels sont plus sensibles en période électorale? Parmi les facteurs organisationnels - «Mutualisation des services entre collectivités et particulièrement de certains services techniques» Parmi les facteurs en lien avec l externe - «Évolution de la demande sociale : individualisation, proximité, réactivité» Parmi les facteurs réglementaires 17

1 ére séquence Gérer une période pré-électorale dans les services techniques, du point de vue du DST - L évolution des valeurs du service public - Les exigences aujourd hui - Les compétences managériales requises en période pré-électorale PAROLE A LA SALLE 18

2 ème séquence Le DST sur emploi fonctionnel en période pré-électorale 19

2 ème séquence Le DST sur emploi fonctionnel en période pré-électorale - Les spécificités d un emploi fonctionnel - Le positionnement en période pré-électorale - La gestion de la transition Témoignages : - Grégoire SAUSSUS, directeur général adjoint à l aménagement, au développement et à l environnement - ville de Châlons-en-Champagne communauté d agglomération Cités en Champagne - Entretiens filmés avec des DST - Dialogue avec la salle 20

Emplois fonctionnels : rappels statutaires (1/3) Postes de DST/DGST qui peuvent être concernés Communes et EPCI à fiscalité propre de : - 10.000 hab. à 40.000 hab. (ingénieur) - 10.000 hab. à 80.000 hab. (ingénieur principal) - Plus de 80.000 hab. (ingénieur en chef) Des postes de DGS ou DGA sont également accessibles pour les agents du cadre d emploi des ingénieurs territoriaux. Les emplois fonctionnels de DST et DGST sont également accessibles par des agents non titulaires de la fonction publique territoriale, sous certains conditions. 21

Emplois fonctionnels : rappels statutaires (2/3) Pour les fonctionnaires, la nomination sur un emploi fonctionnel se fait obligatoirement - À la demande écrite de l agent, - par la voie du détachement sur un poste existant ou à créer (CTP), - au sein de la Collectivité ou dans une autre Collectivité, - avec saisie de la CAP de la Collectivité l accueil et un arrêté spécifique de l autorité territoriale - pour une durée maximale de 5 ans, - renouvelable. 22

Emplois fonctionnels : rappels statutaires (3/3) Pour aller plus loin : http://www.wikiterritorial.cnfpt.fr/ Association des Ingénieurs Territoriaux de France Centres de gestion de la FPT Notamment : - le déroulement de carrière et la situation statutaire - la rémunération et les avantages (prime technique, NBI ) - les modalités de fin de détachement sur emploi fonctionnel 23

Emplois fonctionnels : un témoignage d un DST Inconvénients Avantages «Une insécurité si absence poste de réaffectation» «Une obligation de mobilité à terme si désaccord» «Une plus grande délégation et responsabilité» «Une sécurité quand même si rupture du fait de l autorité territorial» 24

2 ème séquence Le DST sur emploi fonctionnel en période pré-électorale - Les spécificités d un emploi fonctionnel - Le positionnement en période pré-électorale - La gestion de la transition Témoignage : - Grégoire SAUSSUS, directeur général adjoint à l aménagement, au développement et à l environnement - ville de Châlons-en-Champagne communauté d agglomération Cités en Champagne 25

2 ème séquence Le DST sur emploi fonctionnel en période pré-électorale Témoignages : - Entretiens filmés avec des DST «Si vous avez vécu une alternance en restant dans votre Collectivité, comment vous y êtes-vous préparé et quel bilan en tirez-vous notamment dans la relation de confiance à construire avec la nouvelle équipe municipale?» «Si vous avez changé de Collectivité suite à une élection municipale, comment vous y êtes-vous préparé et quel bilan en tirez-vous?» «Le fait d être sur emploi fonctionnel influence-t-il votre action ou votre engagement auprès de l exécutif?» 26

2 ème séquence Le DST sur emploi fonctionnel en période pré-électorale - Les spécificités d un emploi fonctionnel - Le positionnement en période pré-électorale - La gestion de la transition Parole à la salle 27

Synthèse intermédiaire Les points de vigilance d un DST en période pré-électorale - Christiane GRAZILLY, société ALEP consultants 28

REPAS Salle Jacques 1 er Aragon (en face de l INSET) Reprise à 13h30 précises. BON APPETIT! 29

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale 30

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale - Etat des lieux : l organisation en place et les projets en cours - Lien avec le projet politique de l équipe municipale - Des outils d aide à la décision 31

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale Intervenants : Gilles CHARLOTTE, directeur général des services techniques, ville du Lamentin Allan PINELLE, responsable du centre technique municipal, ville de Crolles Joël ROY, directeur de l'espace public de la ville de Grenoble, animateur du groupe de travail management de l'aitf Entretiens filmés avec des DST 32

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale Entretiens filmés avec des DST «Comment préparer l'avenir et maintenir le moral des troupes dans la période transitoire entre l ancienne et la nouvelle équipe?» 33

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale Gilles CHARLOTTE, directeur général des services techniques, ville du Lamentin La mise en œuvre du projet politique, témoignage sur le Projet de Ville n 2 du Lamentin 34

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale PAROLE A LA SALLE 35

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale Entretiens filmés avec des DST «Comment pensez-vous proposer au nouvel exécutif de collaborer?» 36

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale PAROLE A LA SALLE 37

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale Allan PINELLE, responsable du centre technique municipal, ville de Crolles Une nouvelle organisation dans les services? Le témoignage de la ville de Crolles 38

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale PAROLE A LA SALLE 39

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale Entretiens filmés avec des DST «Allez-vous profiter du changement pour faire évoluer l organisation?» 40

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale PAROLE A LA SALLE 41

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale Joël ROY, directeur de l'espace public de la ville de Grenoble, animateur du groupe de travail management de l'aitf Les attentes des élus 42

3 ème séquence Adapter son organisation avec une nouvelle équipe municipale PAROLE A LA SALLE 43

CONCLUSION Clôture de la journée (merci de remplir le questionnaire bilan et de le déposer à la sortie de la salle) Eléments de synthèse Mot de la fin 44